2016年东海区海洋环境公报

2016年 东海区海洋环境公报 国家海洋局东海分局 二O一七年五月

2016 年 东海区海洋环境公报 国家海洋局东海分局 二〇一七年五月

依据《中华人民共和国海洋环境保护法》赋予的海洋监督管 理职责,国家海洋局东海分局紧紧围绕党的十八大关于建设海洋 强国的战略部署,积极推进海洋生态文明建设,组织实施辖区海 洋生态环境保护工作,完善海洋生态环境监测网络,综合评价海 区海洋生态环境状况,编制了《2016年东海区海洋环境公报》 现予以发布。 期冀沿海各级人民政府、社会各界和广大公众通过《2016年 东海区海洋环境公报》,全面了解东海区海洋生态环境现状及面 临的主要问题,增强海洋环境保护意识,共同关心和爱护海洋生 态环境,合理开发利用海洋资源,促进经济社会可持续发展 国家海洋局东海分局局长: 2017年5月

依据《中华人民共和国海洋环境保护法》赋予的海洋监督管 理职责，国家海洋局东海分局紧紧围绕党的十八大关于建设海洋 强国的战略部署，积极推进海洋生态文明建设，组织实施辖区海 洋生态环境保护工作，完善海洋生态环境监测网络，综合评价海 区海洋生态环境状况，编制了《2016 年东海区海洋环境公报》， 现予以发布。 期冀沿海各级人民政府、社会各界和广大公众通过《2016 年 东海区海洋环境公报》，全面了解东海区海洋生态环境现状及面 临的主要问题，增强海洋环境保护意识，共同关心和爱护海洋生 态环境，合理开发利用海洋资源，促进经济社会可持续发展。 国家海洋局东海分局局长： 2017 年 5 月

2016年东海区海洋环境公报 目录 1概述 2海洋环境状况……… 2.1海水 22主要海湾环境状况 23大气污染物沉降 24海洋二氧化碳源汇状况 13 3海洋生态状况 3.1海洋生物状况 15 3.2海洋生态系统健康状况 3.3海洋保护区 34滨海湿地状况 4海洋环境灾害与风险 .33 41赤潮 42绿潮 35 43海洋放射性 44海水入侵和土壤盐渍化 4.5重点岸段海岸侵蚀

I 2016 年东海区海洋环境公报 目 录 1 概述 ........................................................................................1 2 海洋环境状况 ........................................................................3 2.1 海水.................................................................................................3 2.2 主要海湾环境状况 ......................................................................10 2.3 大气污染物沉降 ..........................................................................12 2.4 海洋二氧化碳源汇状况 ..............................................................13 3 海洋生态状况 ......................................................................15 3.1 海洋生物状况 ..............................................................................15 3.2 海洋生态系统健康状况 ..............................................................23 3.3 海洋保护区 ..................................................................................24 3.4 滨海湿地状况 ..............................................................................31 4 海洋环境灾害与风险..........................................................33 4.1 赤潮...............................................................................................33 4.2 绿潮...............................................................................................35 4.3 海洋放射性 ..................................................................................38 4.4 海水入侵和土壤盐渍化 ..............................................................38 4.5 重点岸段海岸侵蚀 ......................................................................40

2016年东海区海洋环境公报 5海洋环境监管 42 5.1海洋倾废 52海洋油气勘探开发 5.3涉海工程 54陆源污染物排海 6公益服务 61海水浴场和滨海旅游度假区 62海水增养殖区 58 7行动与措施 61

II 2016 年东海区海洋环境公报 5 海洋环境监管 ......................................................................42 5.1 海洋倾废 ......................................................................................42 5.2 海洋油气勘探开发 ......................................................................45 5.3 涉海工程 ......................................................................................45 5.4 陆源污染物排海 ..........................................................................48 6 公益服务 ..............................................................................53 6.1 海水浴场和滨海旅游度假区 ......................................................53 6.2 海水增养殖区 ..............................................................................58 7 行动与措施 ..........................................................................61

2016年东海区海洋环境公报 1概述 东海区管辖海域北起江苏赣榆,南至福建诏安,包含黄海南部和 东海海域,岸线曲折、漫长,港湾、岛屿众多,流系复杂,海洋资源 丰富。东海区沿岸分布江苏、上海、浙江和福建三省一市,经济发达, 人类活动和海洋开发利用强度高,海洋生态环境保护压力日益增加。 2016年,国家海洋局东海分局组织实施东海区海洋生态环境保护工作, 共布设监测站位4000余个,获取监测数据42万余组 2016年,东海区海水环境质量总体较好。近岸以外海水基本符合 第一类海水水质标准,近岸局部海域污染较为严重。冬季、春季、 夏季和秋季,东海区近岸海域劣于第四类海水水质标准的海域面积分 别是38114、3658、24229和36119平方千米,分别占近岸海域的32%、 28%、20%和30%。与2011年~2015年夏季平均值相比,东海区劣于 第四类海水水质标准的海域面积减少了31% 东海区海洋生物群落结构基本稳定。国家级海洋保护区保护对象 和海洋环境状况基本保持稳定。部分近岸典型生态系统健康受损,监 测的近岸海域浅滩、河口、海湾生态系统处于亚健康或不健康状态 海洋倾废、海上油气勘探开发、涉海工程未对周边海洋生态环境 及其他海上活动产生明显影响,基本符合海洋功能区的环境保护要求 根据《海水水质标准》(GB3097-1997),按照海域不同使用功能和保护目标,海水水质分为四类 第一类:适用于海洋渔业水域,海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区 第二类:适用于水产养殖区,海水浴场,人体直接接触海水的海上运动或娱乐区,以及与人类食用 直接有关的工业用水区 第三类:适用于一般工业用水区,滨海风景旅游区。 第四类:适用于海洋港口水域,海洋开发作业区

1 2016 年东海区海洋环境公报 1 概述 东海区管辖海域北起江苏赣榆，南至福建诏安，包含黄海南部和 东海海域，岸线曲折、漫长，港湾、岛屿众多，流系复杂，海洋资源 丰富。东海区沿岸分布江苏、上海、浙江和福建三省一市，经济发达， 人类活动和海洋开发利用强度高，海洋生态环境保护压力日益增加。 2016年，国家海洋局东海分局组织实施东海区海洋生态环境保护工作， 共布设监测站位4000余个，获取监测数据42万余组。 2016年，东海区海水环境质量总体较好。近岸以外海水基本符合 第一类海水水质标准*，近岸局部海域污染较为严重。冬季、春季、 夏季和秋季，东海区近岸海域劣于第四类海水水质标准的海域面积分 别是38114、33658、24229和36119平方千米，分别占近岸海域的32%、 28%、20%和30%。与2011年～2015年夏季平均值相比，东海区劣于 第四类海水水质标准的海域面积减少了31%。 东海区海洋生物群落结构基本稳定。国家级海洋保护区保护对象 和海洋环境状况基本保持稳定。部分近岸典型生态系统健康受损，监 测的近岸海域浅滩、河口、海湾生态系统处于亚健康或不健康状态。 海洋倾废、海上油气勘探开发、涉海工程未对周边海洋生态环境 及其他海上活动产生明显影响，基本符合海洋功能区的环境保护要求。 * 根据《海水水质标准》（GB3097-1997），按照海域不同使用功能和保护目标，海水水质分为四类： 第一类：适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。 第二类：适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用 直接有关的工业用水区。 第三类：适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区。 第四类：适用于海洋港口水域，海洋开发作业区

2016年东海区海洋环境公报 监测的重点海水浴场和滨海旅游度假区环境质量总体良好。海水增养 殖区环境质量基本能满足海水增养殖活动的功能要求。 陆源污染物排放对近岸局部海域海洋生态环境带来较大压力,36 条主要监测的入海河流中,全年不符合监测断面功能区水质标准要求 的河流有22条,占61%,主要超标污染物为总磷。赤潮发现次数和 累计影响面积有所增加,共发现赤潮37次,累计影响面积约5714平 方千米。绿潮最大覆盖面积比去年减少24%。海岸侵蚀、海水入侵与 土壤盐渍化等问题依然存在。 2016年,国家海洋局东海分局全面贯彻海洋强国和海洋生态文明 建设战略部署,组织东海区三省一市(苏、浙、沪、闽)海洋行政主 管部门,切实落实海洋环境质量目标考核,大力推进在线实时监控系 统建设和海洋环境监测机构能力建设,加强海洋保护区的选划与管理, 试点开展排污总量控制、资源环境承载力监测预警工作,深化海洋生 态文明建设

2 2016 年东海区海洋环境公报 监测的重点海水浴场和滨海旅游度假区环境质量总体良好。海水增养 殖区环境质量基本能满足海水增养殖活动的功能要求。 陆源污染物排放对近岸局部海域海洋生态环境带来较大压力，36 条主要监测的入海河流中，全年不符合监测断面功能区水质标准要求 的河流有 22 条，占 61%，主要超标污染物为总磷。赤潮发现次数和 累计影响面积有所增加，共发现赤潮 37 次，累计影响面积约 5714 平 方千米。绿潮最大覆盖面积比去年减少 24%。海岸侵蚀、海水入侵与 土壤盐渍化等问题依然存在。 2016年，国家海洋局东海分局全面贯彻海洋强国和海洋生态文明 建设战略部署，组织东海区三省一市（苏、浙、沪、闽）海洋行政主 管部门，切实落实海洋环境质量目标考核，大力推进在线实时监控系 统建设和海洋环境监测机构能力建设，加强海洋保护区的选划与管理， 试点开展排污总量控制、资源环境承载力监测预警工作，深化海洋生 态文明建设

2016年东海区海洋环境公报 2海洋环境状况 21海水 海水环境质量状况 2016年春季、夏季开展了东海区全海域*海水质量监测;秋季 冬季开展了东海区近岸海域海水质量监测。监测指标包括pH、溶解 氧、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐、石油类、重金属等。 东海区海水环境质量总体较好。近岸以外海水基本符合第一类海 水水质标准;春季和夏季,近岸以外海域超第一类海水水质标准的海 域面积分别是9465平方千米和10126平方千米。 近岸局部海域污染较为严重。冬季、春季、夏季和秋季,东海区 近岸海域超第一类海水水质标准的海域面积分别是99847、86728 72759和87979平方千米,占近岸海域的比例分别为84%、73%、61% 和74%;劣于第四类海水水质标准的海域面积分别是38114、33658、 24229和36119平方千米,占近岸海域的比例分别为32%、28%、20% 和30%,主要分布在江苏近岸、长江口、杭州湾、浙江近岸及三沙湾 闽江口、厦门港等近岸海域。超标因子主要为无机氮和活性磷酸盐, 局部海域化学需氧量、溶解氧、石油类和重金属超第一类海水水质标 准。 *全海域包括近岸海域和近岸以外海域 近岸海域指《全国海洋功能区划(2011-2020年》确定的海域范围

3 2016 年东海区海洋环境公报 2 海洋环境状况 2.1 海水 海水环境质量状况 2016年春季、夏季开展了东海区全海域海水质量监测；秋季、 冬季开展了东海区近岸海域海水质量监测。监测指标包括pH、溶解 氧、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐、石油类、重金属等。 东海区海水环境质量总体较好。近岸以外海水基本符合第一类海 水水质标准；春季和夏季，近岸以外海域超第一类海水水质标准的海 域面积分别是9465平方千米和10126平方千米。 近岸局部海域污染较为严重。冬季、春季、夏季和秋季，东海区 近岸海域超第一类海水水质标准的海域面积分别是99847、86728、 72759和87979平方千米，占近岸海域的比例分别为84%、73%、61% 和74%；劣于第四类海水水质标准的海域面积分别是38114、33658、 24229和36119平方千米，占近岸海域的比例分别为32%、28%、20% 和30%，主要分布在江苏近岸、长江口、杭州湾、浙江近岸及三沙湾、 闽江口、厦门港等近岸海域。超标因子主要为无机氮和活性磷酸盐， 局部海域化学需氧量、溶解氧、石油类和重金属超第一类海水水质标 准。  全海域包括近岸海域和近岸以外海域。 近岸海域指《全国海洋功能区划（2011-2020 年）》确定的海域范围

2016年东海区海洋环境公报 ■劣于第四类海域面积■第四类水质海域面积 ■第三类水质海域面积■第二类水质海域面积 积 万平方千米 2 2011年2012年 2013年 2014年 015年 016年 2011年~2016年夏季东海区未达到第一类海水水质标准的各类海域面积 与去年夏季相比,东海区劣于第四类海水水质标准的海域面积减 少了10253平方千米,减少了30% 与2011年~2015年夏季平均值相比,东海区符合第二类海水水质 标准的海域面积增加了30%;符合第三类、第四类和劣于第四类的海 域面积分别减少了6%、23%和31%

4 2016 年东海区海洋环境公报 2011年～2016年夏季东海区未达到第一类海水水质标准的各类海域面积 与去年夏季相比，东海区劣于第四类海水水质标准的海域面积减 少了10253平方千米，减少了30%。 与2011年～2015年夏季平均值相比，东海区符合第二类海水水质 标准的海域面积增加了30%；符合第三类、第四类和劣于第四类的海 域面积分别减少了6%、23%和31%。 0 2 4 6 8 10 12 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 面 积 （ 万 平 方 千 米 ） 劣于第四类海域面积 第四类水质海域面积 第三类水质海域面积 第二类水质海域面积