第五课我国的人民代表大会制度
1 。 。 内部文件，版权追溯 内部文件，版权追溯 内部文件，版权追溯 第五课 我国的人民代表大会制度
DISANDANYUAN第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国人民当家作主的实现 有制度保证。人民代表大会制度是符合中国国情、保证中国人民当家作主的 根本政治制度。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,形成 最广泛的爱国统一战线;坚持民族区域自治制度,保证各少数民族的 民主权利和利益,这二者是保证人民当家作主的基本政治台制度 发展社会主义民主政治,是社会主义现代化建设的重要目 标。为了实现这一目标,必须坚持党的领导、人民 当家作主和依法治国的有机统一。 人民代表大会制度—确保人民当家作主的根木 政治制度:我国的一切权力属于人民。人民行使 中国共产党领导的多党合作和政治协商制 国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级 度一确保人民当家作主的基本政治制度:中 人民代表大会。人大代表是国家权力机关的组成 国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业 人员,肩负人民重托。人民代表大会制度的组织 的领导核心。中国共产党领导的多党合作和政 和活动原则是民主集中制。人民代表大会制度适 治协商制度,是共产党执政、多党派参政,共 合我国国情,绝不能照搬西方的致治制度模式 产党领导、多党派合作的政党制度,它不是什 相适应 党制,也根本区别于西方的多党制 歌治协商会说丘 转持民族平等,民族团结和各民族共同繁的 与会制原则,在国家统一领导下,实行民族区域自治 制度。我国实行宗教信仰自由政策,依法管理 宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引 导宗教与社会主义社会相适应。 2
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第五课我国的人民代表大会制度 第二框 [框题精要」 本框讲述的内容是对政府的权力进行制约和监督,通过学习要明确对 权力的行使:需要监督 改府权力进行制约和监督的必要性和措施,要深刻领会和把探对改府的权 力进行制约和监督以及政务公开的意义。 目题(一)人民行使国家权力的机关 ■以本为本·抓基础 1.我国人民如何行使国家权力? 在我国,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。广大人民通过民主选举选出各 级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级 地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社 会的权力。由此可见,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会,人民行使国家权力是间接行使,而不是直接行使 2.人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关是什么? (1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权 力机关 2)全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产 生,对它负责,受它监督;地方各级人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位,其他国 家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 3)全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。 (4)人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会和地方各级人大常务委员会(除乡 镇人大外)。 [思维纠偏](判断正误并说明理由) 1.我国的一切权力属于人民,人民可以通过人民代表大会直接行使管理国家的权力 辨析:我国的一切权力属于人民,人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人民行使 管理国家的权力是间接的。 2.人民代表大会行使立法权,所以是我国的立法机关。(×) 辨析:人民代表大会行使立法权,但不是我国的立法机关。全国人大及其常委会是我国 的唯一立法机关 一■学用结合·提知能
3 第五课 我国的人民代表大会制度 目题(一) 人民行使国家权力的机关 1．我国人民如何行使国家权力？ 在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。广大人民通过民主选举选出各 级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级 地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社 会的权力。由此可见，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会，人民行使国家权力是间接行使，而不是直接行使。 2．人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关是什么？ (1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权 力机关。 (2)全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产 生，对它负责，受它监督；地方各级人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位，其他国 家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 (3)全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。 (4)人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会和地方各级人大常务委员会(除乡 镇人大外)。 [思维纠偏](判断正误并说明理由) 1．我国的一切权力属于人民，人民可以通过人民代表大会直接行使管理国家的权力。 (×) 辨析：我国的一切权力属于人民，人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人民行使 管理国家的权力是间接的。 2．人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。(×) 辨析：人民代表大会行使立法权，但不是我国的立法机关。全国人大及其常委会是我国 的唯一立法机关
1.正确区分与人民代表大会相关的概念 概念 区分 最高国家权力机关”与“国前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和 家权力机关” 地方各级人民代表大会,后者包括前者 “国家权力机关”与“其他匈「前者指人民代表大会,后者包括行政机关(政府)、司法机关 家机关 (人民法院和人民检察院)等。它们的关系是后者由前者产 生,对前者负责,受前者监督 前者指全国人大和地方各级人大,后者指全国人大及其常委 “国家权力机关”与“国家会。全国人大既是我国的最高权力机关,又是我国的最高立 立法机关” 法机关,而地方各级人大只是地方国家权力机关,具有制定 地方性法规的权力,不是国家立法机关 2.正确判断人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权全国人大及其常委会关于法律的立、改、废的决定 任免权「各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、 罢免的权力 监督宪法和法律的实施:监督“一府两院”的工作。如审议相关国家机关的工作 监督权 报告、通过决算报告 袂定权「依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家 机关的工作报告、通过预算报告 典例应用] (全国乙卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦 部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院 依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( A.国家主席 B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府 [解析]本题的题眼是“决定特赦部分服刑罪犯的权力”。全国人大常委会是我国最高 国家权力机关的常设机关,它有权决定国家的重大事务,享有决定特赦部分服刑罪犯的权力 B项符合题意:在我国,国家主席签署特赦令,不具有决定权,A项排除;人民法院是我国 的司法机关,人民政府是我国的行政机关,它们都负责具体执行人民代表大会的决定,也不 具有决定国家重大事务的权力,C、D两项排除
4 1．正确区分与人民代表大会相关的概念 概念 区分 “最高国家权力机关”与“国 家权力机关” 前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会，后者包括前者 “国家权力机关”与“其他国 家机关” 前者指人民代表大会，后者包括行政机关(政府)、司法机关 (人民法院和人民检察院)等。它们的关系是后者由前者产 生，对前者负责，受前者监督 “国家权力机关”与“国家 立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委 会。全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立 法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定 地方性法规的权力，不是国家立法机关 2．正确判断人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权 全国人大及其常委会关于法律的立、改、废的决定 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、 罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作。如审议相关国家机关的工作 报告、通过决算报告 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家 机关的工作报告、通过预算报告 [典例应用] (全国乙卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦 部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平 2015 年 8 月 29 日签署特赦令，对参加过抗日战争、 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院 依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( ) A．国家主席 B．全国人大常委会 C．人民法院 D．中央人民政府 [解析] 本题的题眼是“决定特赦部分服刑罪犯的权力”。全国人大常委会是我国最高 国家权力机关的常设机关，它有权决定国家的重大事务，享有决定特赦部分服刑罪犯的权力， B 项符合题意；在我国，国家主席签署特赦令，不具有决定权，A 项排除；人民法院是我国 的司法机关，人民政府是我国的行政机关，它们都负责具体执行人民代表大会的决定，也不 具有决定国家重大事务的权力，C、D 两项排除
[答案]B [融会贯通] 图示人民行使国家权力的方式 人民人大代表国家权代表力决定会国和客 力机关人民级地方的一切重 大事务 产生 行政、审判、具体行使管理国 检察等机关 家和社会的权力 目题(二)肩负着人民的重托 一以本为本·抓基确 1.人大代表的法律地位是什么?他们是怎样产生的? (1)人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员 (2)县级以上(不包括县级)的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选出;县级以下 (包括县级)的人民代表大会代表由选民直接选举产生 2.人大代表有何权利和义务? (1)人大代表享有审议权、表决权、提案权和质迫权 (2)①依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。 ③与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对 人民负责,并接受人民监督 [思维纠偏](判断正误并说明理由) 1.人大代表拥有表决权和立法权。(×) 辨析:人大代表拥有表决权,立法权属于人大 2.人大代表来自人民,要努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(√) 学用结合·提知能 正确理解有关人大代表的几个问题 (1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力 属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,人大代表的权力来自人民,他们依照宪法和法 律规定的各项职权参加行使国家权力。 (2)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,但个人无 权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权
5 [答案] B [融会贯通] 图示人民行使国家权力的方式 目题(二) 肩负着人民的重托 1．人大代表的法律地位是什么？他们是怎样产生的？ (1)人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 (2)县级以上(不包括县级)的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选出；县级以下 (包括县级)的人民代表大会代表由选民直接选举产生。 2．人大代表有何权利和义务？ (1)人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。 (2)①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。 ③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对 人民负责，并接受人民监督。 [思维纠偏](判断正误并说明理由) 1．人大代表拥有表决权和立法权。(×) 辨析：人大代表拥有表决权，立法权属于人大。 2．人大代表来自人民，要努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(√) 正确理解有关人大代表的几个问题 (1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力 属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法 律规定的各项职权参加行使国家权力。 (2)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无 权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权
或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题,并不代表他们无权 处理问题,他们可以通过一定的法律程序,行使审议、表决、提案、质询等职权,向有关国 家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织 解决问题、改进工作 [典例应用 作为人大代表,要能“代”一—一代表人民,为人民办事:还要善于“表”—一充分表达 选民的意愿。要做到能“代”善“表”,成为一个优秀的人大代表,就必须() ①认真行使决定权,对人民负责②增强履职意识,科学民主立法③反映人民意愿 努力服务人民④提高参政水平,提升议政能力 A.①② ②③ C.①④ D.③ 解析]①②错误,人大代表没有决定权和立法权。③④切合题意。 [答案]D [框题跟踪检测] 每框一练——考点一一落实,新知节节过关 基础。对点练 知识点一人民行使国家权力的机关 1.十二届全国人大三次会议2015年3月15日举行全体会议,会议经表决通过了关于 修改立法法的决定。这是中国15年来首次修改立法法。修改后的立法法关于授予设区的市 地方立法权、规范授权立法、明确税收法定原则等六大亮点引发关注。关于材料认识正确的 有() ①全国人民代表大会行使决定权②全国人民代表大会是国家最高权力机关③全国 人民代表大会行使立法权④全国人民代表大会以遵守宪法和法律为活动准则 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析:选C材料是全国人大修改法律,而不是决定全国范围内的重大事项,不是全国 人民代表大会行使决定权,而是全国人民代表大会行使立法权,故①错,③正确:全国人大 修改立法法,体现了全国人大是国家最高权力机关,所以,②正确:材料是全国人大修改立 法法与遵守宪法和法律无关,④与题意不符,排除 2.下列关于全国人民代表大会、国务院、最高人民法院三者关系的表述,正确的是 A.全国人民代表大会、国务院、最高人民法院是相互独立、相互制衡的关系 B.全国人民代表大会是国务院、最高人民法院的领导机关 C.国务院、最高人民法院由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督 D.国务院是全国人民代表大会的执行机关,最高人民法院是国务院的执行机关
6 或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权 处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国 家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织 解决问题、改进工作。 [典例应用] 作为人大代表，要能“代”——代表人民，为人民办事；还要善于“表”——充分表达 选民的意愿。要做到能“代”善“表”，成为一个优秀的人大代表，就必须( ) ①认真行使决定权，对人民负责 ②增强履职意识，科学民主立法 ③反映人民意愿， 努力服务人民 ④提高参政水平，提升议政能力 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ [解析] ①②错误，人大代表没有决定权和立法权。③④切合题意。 [答案] D 知识点一 人民行使国家权力的机关 1．十二届全国人大三次会议 2015 年 3 月 15 日举行全体会议，会议经表决通过了关于 修改立法法的决定。这是中国 15 年来首次修改立法法。修改后的立法法关于授予设区的市 地方立法权、规范授权立法、明确税收法定原则等六大亮点引发关注。关于材料认识正确的 有( ) ①全国人民代表大会行使决定权 ②全国人民代表大会是国家最高权力机关 ③全国 人民代表大会行使立法权 ④全国人民代表大会以遵守宪法和法律为活动准则 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 解析：选 C 材料是全国人大修改法律，而不是决定全国范围内的重大事项，不是全国 人民代表大会行使决定权，而是全国人民代表大会行使立法权，故①错，③正确；全国人大 修改立法法，体现了全国人大是国家最高权力机关，所以，②正确；材料是全国人大修改立 法法与遵守宪法和法律无关，④与题意不符，排除。 2．下列关于全国人民代表大会、国务院、最高人民法院三者关系的表述，正确的是( ) A．全国人民代表大会、国务院、最高人民法院是相互独立、相互制衡的关系 B．全国人民代表大会是国务院、最高人民法院的领导机关 C．国务院、最高人民法院由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督 D．国务院是全国人民代表大会的执行机关，最高人民法院是国务院的执行机关
解析:选C全国人民代表大会是国家最高权力机关,国务院是最高行政机关,最高人 民法院是最高司法机关,国务院和法院的权力由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监 督,C正确:三者不是相互独立、相互制衡的关系,A观点错误;三者不是领导与被领导的 关系,B观点错误;最高人民法院与国务院均是全国人大的执行机关,D观点错误。 3.近一年来,全国人大先后组织了多个执法检查组,对全国人大制定的有关法律的实 施情况进行检査。同时,为进一步提髙预算审査工作质量,增加预算监督力度,全国人大常 委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会( A.既是权力机关,也是执行机关 B.既是立法机关,也是执法机关 C.既行使立法权,也行使监督权 D.既产生行政机关,也监督行政机关 解析:选C全国人民代表大会是最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地 位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。政府是我国的行政机关,是权力 机关的执行机关,A、B观点错误;人大作为权力机关既行使立法权,也行使监督权,C观点 正确且符合题意:D观点题干中没有体现,排除。 知识点二肩负着人民的重托 4.2016年3月5日,十二届全国人大四次会议在京召开,代表们汇聚一堂,共商国事。 下列属于人大代表代表人民行使国家权力的是() A.行使立法权和决定权 B.行使提案权和质询权 听取人民群众的意见和要求 D.模范遵守宪法和法律 解析:选B人大代表有提案权、审议权、质询权和表决权,故B正确:A说法错误, 立法权和决定权是人大的职权,故排除:C是人大代表应尽的义务,不是享有的权利,故排 除:D是对每个公民的要求,不是人大代表的权利,故排除。 5.某人大代表说,准备提案前期调研必不可少,调研不能是会前“一阵风”,而是 个日积月累的长期过程。必须要花些时间精力深入一线,走进基层,了解民情,倾听民意, 代表责无旁贷。可见,当好人大代表() ①需要广泛听取和反映人民群众的意见②要发挥先锋模范作用,做到执政为民③要 审慎行使自己的提案权,反映民意④要直接行使国家权力,接受人民监督 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 解析:选C当好人大代表需要广泛听取和反映人民群众的意见,要审慎行使自己的提 案权,反映民意,①③正确且适合题意:中国共产党要发挥先锋模范作用,做到执政为民而
7 解析：选 C 全国人民代表大会是国家最高权力机关，国务院是最高行政机关，最高人 民法院是最高司法机关，国务院和法院的权力由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监 督，C 正确；三者不是相互独立、相互制衡的关系，A 观点错误；三者不是领导与被领导的 关系，B 观点错误；最高人民法院与国务院均是全国人大的执行机关，D 观点错误。 3．近一年来，全国人大先后组织了多个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实 施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常 委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会( ) A．既是权力机关，也是执行机关 B．既是立法机关，也是执法机关 C．既行使立法权，也行使监督权 D．既产生行政机关，也监督行政机关 解析：选 C 全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地 位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。政府是我国的行政机关，是权力 机关的执行机关，A、B 观点错误；人大作为权力机关既行使立法权，也行使监督权，C 观点 正确且符合题意；D 观点题干中没有体现，排除。 知识点二 肩负着人民的重托 4．2016 年 3 月 5 日，十二届全国人大四次会议在京召开，代表们汇聚一堂，共商国事。 下列属于人大代表代表人民行使国家权力的是( ) A．行使立法权和决定权 B．行使提案权和质询权 C．听取人民群众的意见和要求 D．模范遵守宪法和法律 解析：选 B 人大代表有提案权、审议权、质询权和表决权，故 B 正确；A 说法错误， 立法权和决定权是人大的职权，故排除；C 是人大代表应尽的义务，不是享有的权利，故排 除；D 是对每个公民的要求，不是人大代表的权利，故排除。 5．某人大代表说，准备提案前期调研必不可少，调研不能是会前“一阵风”，而是一 个日积月累的长期过程。必须要花些时间精力深入一线，走进基层，了解民情，倾听民意， 代表责无旁贷。可见，当好人大代表( ) ①需要广泛听取和反映人民群众的意见 ②要发挥先锋模范作用，做到执政为民 ③要 审慎行使自己的提案权，反映民意 ④要直接行使国家权力，接受人民监督 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：选 C 当好人大代表需要广泛听取和反映人民群众的意见，要审慎行使自己的提 案权，反映民意，①③正确且适合题意；中国共产党要发挥先锋模范作用，做到执政为民而
不是人大代表,②的主体与题干的主体不符,应排除:接受人民监督在材料中未体现,应排 除④ 6.2016年初,在某市人民代表大会召开期间,市人大代表老王做了如下三件事 老王在行动 ①对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见 ②联合30名人大代表提出质询案,要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释 ③在闭幕会上,市人代会表决人大常委会工作报告的决议时,投了赞成票 上表中,老王依次行使的权利是() A.审议权、质询权、表决权 B.质询权、提案权、表决权 C.审议权、提案权、决定权 D.监督权、质询权、决定权 解析:选A市人大代表老王对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见 体现了人大代表行使审议权:联合30名人大代表联名提出质询案,要求市环保部门就市区 河流污染治理情况作出解释,体现了人大代表行使质询权:在闭幕会上,市人代会表决市人 大常委会工作报告的决议时,投了赞成票,体现了人大代表行使了表决权。A正确且适合题 意;提案权在材料中未体现,应排除B;决定权是人民代表大会的权力而不是人大代表的权 利,排除C、D 、迁移·综合练 7.2015年10月1日,新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式实施。本次新法 修改力度非常大,从原来104条增加到154条,加大了违法处罚力度。下列对食品安全法修 改程序排序正确的是() ①全国人大常委会对《食品安全法修正案(草案)》进行初审②《食品安全法修正案(草 案)》通过人大向社会广泛征求意见③国务院常务会议讨论通过《食品安全法修正案(草 案)》④全国人大常委会作出关于修改《食品安全法》的决定 B.③→①→②→④ D.④→①→②→③ 解析:选B食品安全法修改程序,先是国务院常务会议讨论通过《食品安全法修正案 (草案)》然后交由全国人大常委会对《食品安全法修正案(草案)》进行初审,初审以后,通 过人大向社会广泛征求意见,最后由全国人大常委会作出关于修改《食品安全法》的决定, 所以答案应为B项。 8.(重庆高考)今年全国“两会”召开之际,“人民日报微博”发布了写给代表委员的 几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是()
8 不是人大代表，②的主体与题干的主体不符，应排除；接受人民监督在材料中未体现，应排 除④。 6．2016 年初，在某市人民代表大会召开期间，市人大代表老王做了如下三件事： 序号 老王在行动 ① 对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见 ② 联合 30 名人大代表提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释 ③ 在闭幕会上，市人代会表决人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票 上表中，老王依次行使的权利是( ) A．审议权、质询权、表决权 B．质询权、提案权、表决权 C．审议权、提案权、决定权 D．监督权、质询权、决定权 解析：选 A 市人大代表老王对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见， 体现了人大代表行使审议权；联合 30 名人大代表联名提出质询案，要求市环保部门就市区 河流污染治理情况作出解释，体现了人大代表行使质询权；在闭幕会上，市人代会表决市人 大常委会工作报告的决议时，投了赞成票，体现了人大代表行使了表决权。A 正确且适合题 意；提案权在材料中未体现，应排除 B；决定权是人民代表大会的权力而不是人大代表的权 利，排除 C、D。 7．2015 年 10 月 1 日，新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式实施。本次新法 修改力度非常大，从原来 104 条增加到 154 条，加大了违法处罚力度。下列对食品安全法修 改程序排序正确的是( ) ①全国人大常委会对《食品安全法修正案(草案)》进行初审 ②《食品安全法修正案(草 案)》通过人大向社会广泛征求意见 ③国务院常务会议讨论通过《食品安全法修正案(草 案)》 ④全国人大常委会作出关于修改《食品安全法》的决定 A．④→②→①→③ B．③→①→②→④ C．③→②→①→④ D．④→①→②→③ 解析：选 B 食品安全法修改程序，先是国务院常务会议讨论通过《食品安全法修正案 (草案)》然后交由全国人大常委会对《食品安全法修正案(草案)》进行初审，初审以后，通 过人大向社会广泛征求意见，最后由全国人大常委会作出关于修改《食品安全法》的决定， 所以答案应为 B 项。 8．(重庆高考)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的 几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是( )
①今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一种责任②少些空话套话,多些诤言良言 少些雷人雷语,多些常识之论③你来北京,是来监督政府、参政议政的,不是来聆听指示 汇报心得的④“赞成”是你的权力,“反对”也是你的权力。这权力,来自委托于你的 人民 B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选B本题的题眼是“直接反映人大代表与人民关系”。人大代表由人民选举产 生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督,为人民服务。①体现了人大代表对 人民负责,当选:④体现了人大代表由人民选举产生,代表人民行使国家权力,当选:②③ 反映了人大代表的职责,没有直接反映人大代表与人民的关系,排除。 9.漫画《金蝉脱壳》告诉我们,人大代表要() ①自觉接受人民群众的监督 我玩的叫“金蝉脱壳”D ②自觉代表人民的利益和意志 ③要代替人民行使国家权力 ④自觉坚持民主集中制原则 金蝉脱壳 B.③④ C.①③ D.①② 解析:选D漫画反映人大代表没有履行人大代表的义务,损害人民群众的利益,所以 需要自觉接受人民群众的监督,①②符合题意:人大代表代表人民行使国家权力,不是代替 人民行使国家权力,③本身说法错误;④与漫画主旨不符,排除 10.《环境保护法》第4条规定:保护环境是国家的基本国策。随着我国经济的快速发 展,资源浪费、环境污染和生态破坏等问题日益突出,1989年起实施的《环境保护法》存 在的缺陷日益凸现,如政府对环境质量负责的约束机制和责任追究制度缺乏、环境执法强制 力不够等等。2011年该法修订正式启动,公开征求意见14182条,2014年4月24日,十 二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,为各地政府履行相关 职能提供了有力的法律保障 结合材料,运用《政治生活》知识,说明全国人大常委会在保护生态环境中应该发挥的 作用。 解析:根据本题设问可知,本题的知识范围是《政治生活》的有关知识,主体是全国人 大常委会,切入点是全国人大常委会在保护生态环境中应该发挥的作用,题型属于措施类主 观题。解答本题可从行使立法权、监督权并结合材料来分析说明。 答案:(1)全国人大常委会行使立法权,促进《环境保护法》的修订和完善,为保护环 境提供法律依据。 (2)全国人大常委会行使监督权,监督“一府两院”对环境保护法的贯彻实施
9 ①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任 ②少些空话套话，多些诤言良言； 少些雷人雷语，多些常识之论 ③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、 汇报心得的 ④“赞成”是你的权力， “反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的 人民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选 B 本题的题眼是“直接反映人大代表与人民关系”。人大代表由人民选举产 生，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督，为人民服务。①体现了人大代表对 人民负责，当选；④体现了人大代表由人民选举产生，代表人民行使国家权力，当选；②③ 反映了人大代表的职责，没有直接反映人大代表与人民的关系，排除。 9．漫画《金蝉脱壳》告诉我们，人大代表要( ) ①自觉接受人民群众的监督 ②自觉代表人民的利益和意志 ③要代替人民行使国家权力 ④自觉坚持民主集中制原则 A．②③ B．③④ C．①③ D．①② 解析：选 D 漫画反映人大代表没有履行人大代表的义务，损害人民群众的利益，所以 需要自觉接受人民群众的监督，①②符合题意；人大代表代表人民行使国家权力，不是代替 人民行使国家权力，③本身说法错误；④与漫画主旨不符，排除。 10．《环境保护法》第 4 条规定：保护环境是国家的基本国策。随着我国经济的快速发 展，资源浪费、环境污染和生态破坏等问题日益突出，1989 年起实施的《环境保护法》存 在的缺陷日益凸现，如政府对环境质量负责的约束机制和责任追究制度缺乏、环境执法强制 力不够等等。2011 年该法修订正式启动，公开征求意见 14 182 条，2014 年 4 月 24 日，十 二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》，为各地政府履行相关 职能提供了有力的法律保障。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明全国人大常委会在保护生态环境中应该发挥的 作用。 解析：根据本题设问可知，本题的知识范围是《政治生活》的有关知识，主体是全国人 大常委会，切入点是全国人大常委会在保护生态环境中应该发挥的作用，题型属于措施类主 观题。解答本题可从行使立法权、监督权并结合材料来分析说明。 答案：(1)全国人大常委会行使立法权，促进《环境保护法》的修订和完善，为保护环 境提供法律依据。 (2)全国人大常委会行使监督权，监督“一府两院”对环境保护法的贯彻实施
热点·应用练 11.2015年11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。值得关注的是,这部新修订 的法律增加不少新的规定,比如将在微信、微博发布假消息,国家考试中找人替考,试图通 过医闹获利,校车、客车严重超员、超速,私藏恐怖主义书籍,虐待老幼病残等9种常见行 为,列入刑事处罚范围。这说 ①立法要与时俱进,主动适应社会发展的需要 ②我国政府坚持对人民负责的原则 ③《修正案》体现了公民权利与义务相统一的原则 ④罪由法定,罪与非罪是由立法机关裁定的 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析:选B材料说明立法要与时俱进,主动适应社会发展的需要,①当选:②不选, 材料不涉及我国政府坚持对人民负责的原则:③当选,《修正案》体现了公民权利与义务相 统一的原则:④不选,罪由法定,罪与非罪是由司法而非立法机关裁定的。 12.2015年9月在庆祝全国人民代表大会成立61周年大会上,习近平总书记强调“要 毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度,这需要加强人大代 表和人民群众的联系”。这是因为() ①人民代表大会是人民行使国家权力的机关②我国一切权力属于公民③人大代表 有提案权和质询权④人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督 B.③④ D.①④ 解析:选D需要加强人大代表和人民群众的联系,这是因为人民代表大会是人民行使 国家权力的机关,①当选;②不选,我国一切权力属于人民,且属于无关选项:③不选,不 合题意:④当选,人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。 第二框 [框题精要] 本框主要学习人民代表大会制度这一我国的根本政治制度。通过学 人民代表大会制度: 习,要明确人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式,是由人民民主专 改的国体决定的;要深入理解和掌握民主集中制这一人民代表大会制度的 我国的根本政治制度组织和活动则;要理解和把握人民代表大会制度的基本内容,深刻领会这 制度的优越性,从而坚定坚持和完善这一根本政治制度的信念 目题(一)我国的政权组织形式 以本为本抓基础一 1.我国的政权组织形式(政体)是什么?为什么? (1)人民代表大会制度是我国的政权组织形式(政体) (2)是由我国人民民主专政的国体决定的
10 11．2015 年 11 月 1 日起，《刑法修正案(九)》正式施行。值得关注的是，这部新修订 的法律增加不少新的规定，比如将在微信、微博发布假消息，国家考试中找人替考，试图通 过医闹获利，校车、客车严重超员、超速，私藏恐怖主义书籍，虐待老幼病残等 9 种常见行 为，列入刑事处罚范围。这说明( ) ①立法要与时俱进，主动适应社会发展的需要 ②我国政府坚持对人民负责的原则 ③《修正案》体现了公民权利与义务相统一的原则 ④罪由法定，罪与非罪是由立法机关裁定的 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：选 B 材料说明立法要与时俱进，主动适应社会发展的需要，①当选；②不选， 材料不涉及我国政府坚持对人民负责的原则；③当选，《修正案》体现了公民权利与义务相 统一的原则；④不选，罪由法定，罪与非罪是由司法而非立法机关裁定的。 12．2015 年 9 月在庆祝全国人民代表大会成立 61 周年大会上，习近平总书记强调“要 毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度，这需要加强人大代 表和人民群众的联系”。这是因为( ) ①人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ②我国一切权力属于公民 ③人大代表 有提案权和质询权 ④人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督 A．①③ B．③④ C．②④ D．①④ 解析：选 D 需要加强人大代表和人民群众的联系，这是因为人民代表大会是人民行使 国家权力的机关，①当选；②不选，我国一切权力属于人民，且属于无关选项；③不选，不 合题意；④当选，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。 目题(一) 我国的政权组织形式 1．我国的政权组织形式(政体)是什么？为什么？ (1)人民代表大会制度是我国的政权组织形式(政体)。 (2)是由我国人民民主专政的国体决定的