深圳市宝安区中心医院改扩建工程建设项目环境影响报告书（2018年3月）.pdf_大学文库

I 目录概述 ...........................................................................................................................................1 一、项目由来 .................................................................................................................................1 二、环境影响评价过程 .................................................................................................................2 三、相关情况分析判定 .................................................................................................................2 四、关注的主要环境问题 .............................................................................................................1 五、报告书主要结论 .....................................................................................................................1 第一章总论................................................................................................................................3 1.1 编制依据...................................................................................................................................3 1.2 区域环境功能属性 ...................................................................................................................5 1.3 评价标准.................................................................................................................................15 1.4 环境影响因素识别及评价因子筛选......................................................................................20 1.5 评价等级及评价范围 .............................................................................................................21 1.6 评价时段和重点 .....................................................................................................................21 1.7 环境保护目标及其分布 .........................................................................................................22 1.8 环评技术路线 .........................................................................................................................25 第二章医院现状及环境影响回顾性评价 ..................................................................................26 2.1 医院现状运营部分的回顾性评价..........................................................................................26 2.2 住院大楼施工期环境影响回顾性影响分析与评价..............................................................48 第三章改扩建项目工程概况 .....................................................................................................61 3.1 本项目基本情况 .....................................................................................................................61 3.2 本次改扩建项目方案及组成 .................................................................................................61 3.3 本次改扩建项目用地情况 .....................................................................................................65 3.4 本次改扩建后四至情况及总平面布置..................................................................................65 3.5 本次改扩建项目主要诊疗设备、能源消耗和医疗耗材......................................................67 3.6 本次改扩建项目实施计划 .....................................................................................................67 3.7 本次改扩建项目人员配置 .....................................................................................................68 第四章工程分析 ........................................................................................................................69 4.1 施工期污染负荷分析 .............................................................................................................69 4.2 运营期污染负荷分析 .............................................................................................................69

环境影响报告书 II 4.3 工程拟采取的环境保护措施及污染物排放情况汇总..........................................................78 4.4 改扩建前后三本帐 .................................................................................................................81 4.5 外环境对本项目的影响 .........................................................................................................82 第五章环境质量现状调查与评价..............................................................................................83 5.1 自然环境现状调查与评价 .....................................................................................................83 5.2 区域污水处理设施及配套管网建设情况..............................................................................85 5.3 环境质量现状调查与评价 .....................................................................................................85 第六章环境影响预测与评价 .....................................................................................................94 6.1 施工期环境影响预测与评价 .................................................................................................94 6.2 运营期环境影响预测与评价 .................................................................................................94 6.3 外环境影响分析 ...................................................................................................................100 第七章环境风险分析...............................................................................................................102 7.1 风险识别...............................................................................................................................102 7.2 源项分析...............................................................................................................................102 7.3 环境风险分析及风险防范措施...........................................................................................102 7.4 应急预案 ...............................................................................................................................106 第八章环境保护措施及可行性分析 .................................................................................110 8.1 运营期环境保护措施 ...........................................................................................................110 8.2 外环境污染防治措施 ...........................................................................................................118 8.3 环保措施投资估算 ...............................................................................................................119 第九章环境影响经济损益分析.........................................................................................120 9.1 环境损益分析 .......................................................................................................................120 9.2 社会经济效益分析 ...............................................................................................................120 9.3 小结.......................................................................................................................................121 第十章环境管理与环境监理.............................................................................................122 10.1 环境管理 .............................................................................................................................122 10.2 环境监测 .............................................................................................................................125 10.3 竣工环保验收 .....................................................................................................................126 10.4 污染物排放总量控制 .........................................................................................................127 第十一章结论与建议...............................................................................................................129 11.1 项目建设概况 .....................................................................................................................129

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书概述、项目由来深圳市宝安区中心医院(原名:宝安区西乡人民医院、宝安区第二人民医院) 暨广东医学院非直属附属医院(以下称“本项目”),医院成立于1957年,是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体的国家二级甲等大型综合医院, 建设地点为深圳市宝安区西乡街道办事处乐园路60号,即宝安区西乡广深公路旁, 距原南头关约5km。医院总占地面积21233万m2,正在使用的各建筑物建筑面积为352878m2,现有总床位200张,员工1020人。医院门诊设有院前急救科、急诊科、内科、外科、儿科、中医科、妇产科、皮肤科、微创、健诊科、专家诊室五官、口腔、康复针炙、检验、影像、B超、心电图、胃镜、药剂科、体检中心等 20多个临床、功能科室;住院部设有普内科、心血管内科、消化内科、呼吸内科、神经内科、儿科、普外科、泌尿外科、神经外科、骨外科、手外科、重症医学科 (ICU)、妇科、产科、眼科、耳鼻喉科、中医科等17个科室。现有主要建筑包括门诊楼、急诊楼、妇科大楼、华景楼、综合住院楼、外科大楼、食堂楼、图书馆楼、仓库楼、口腔医学中心、员工宿舍楼、配电房,以及其它后勤辅助建筑。近几年,随着宝安中心、西乡街道等片区的人口逐年增加,医院门诊人数和入院病人数增长趋势十分明显,为了改善片区的医疗环境和卫生条件,缓解卫生供需矛盾,解决当地居民“看病难”的突出问题,2009年宝安区卫生局提出西乡人民医院扩建的申请,原深圳市宝安区发展和改革局以“宝发改立项[200931号文” 同意项目改扩建住院楼的立项。2010年原深圳市宝安区西乡人民医院向原深圳市宝安区环境保护局提出西乡人民医院扩建的申请,原深圳市宝安区环境保护局以 “深宝环批[20l0J601682号、深宝环批[2010J601683号”同意项目扩建。2016年, 由于办理排污许可,需要对由于历史原因已建成未审批的现状部分进行现状评估, 现状评估的内容仅包括已运营的门诊楼、急诊楼、妇科大楼、华景楼、综合住院楼、外科大楼、食堂楼、图书馆楼、仓库楼、口腔医学中心、员工宿舍楼、配电房,以及其它后勤辅助建筑等产生的各类污染的影响分析及其防治措施和新建的住院大楼的建筑主体(现状评估时,污水处理站尚未建成投入运营),并依此办理

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书 1 概述一、项目由来深圳市宝安区中心医院（原名：宝安区西乡人民医院、宝安区第二人民医院）暨广东医学院非直属附属医院（以下称“本项目”），医院成立于 1957 年，是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体的国家二级甲等大型综合医院，建设地点为深圳市宝安区西乡街道办事处乐园路 60 号，即宝安区西乡广深公路旁，距原南头关约 5km。医院总占地面积 2.1233 万 m 2，正在使用的各建筑物建筑面积为 35287.8m2，现有总床位 200 张，员工 1020 人。医院门诊设有院前急救科、急诊科、内科、外科、儿科、中医科、妇产科、皮肤科、微创、健诊科、专家诊室、五官、口腔、康复针炙、检验、影像、B 超、心电图、胃镜、药剂科、体检中心等 20 多个临床、功能科室；住院部设有普内科、心血管内科、消化内科、呼吸内科、神经内科、儿科、普外科、泌尿外科、神经外科、骨外科、手外科、重症医学科（ICU）、妇科、产科、眼科、耳鼻喉科、中医科等 17 个科室。现有主要建筑包括门诊楼、急诊楼、妇科大楼、华景楼、综合住院楼、外科大楼、食堂楼、图书馆楼、仓库楼、口腔医学中心、员工宿舍楼、配电房，以及其它后勤辅助建筑。近几年，随着宝安中心、西乡街道等片区的人口逐年增加，医院门诊人数和入院病人数增长趋势十分明显，为了改善片区的医疗环境和卫生条件，缓解卫生供需矛盾，解决当地居民“看病难”的突出问题，2009 年宝安区卫生局提出西乡人民医院扩建的申请，原深圳市宝安区发展和改革局以“宝发改立项[2009]31 号文” 同意项目改扩建住院楼的立项。2010 年原深圳市宝安区西乡人民医院向原深圳市宝安区环境保护局提出西乡人民医院扩建的申请，原深圳市宝安区环境保护局以 “深宝环批[2010]601682 号、深宝环批[2010]601683 号”同意项目扩建。2016 年，由于办理排污许可，需要对由于历史原因已建成未审批的现状部分进行现状评估，现状评估的内容仅包括已运营的门诊楼、急诊楼、妇科大楼、华景楼、综合住院楼、外科大楼、食堂楼、图书馆楼、仓库楼、口腔医学中心、员工宿舍楼、配电房，以及其它后勤辅助建筑等产生的各类污染的影响分析及其防治措施和新建的住院大楼的建筑主体（现状评估时，污水处理站尚未建成投入运营），并依此办理

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书备案及排污许可证,排水量为72d(见附件八和附件九),尚未对现状进行验收。因此排污许可未包括住院大楼新建污水处理设施500td的医疗废水量。本次改扩建后,将拆除现有的综合医疗废水处理站(处理量为70td)和口腔医学中心废水处理站(处理量为2td),原妇科大楼、综合住院楼和外科大楼的病床全部搬迁至新住院大楼内,口腔医学中心的废水通过建设管道,引至新住院大楼的新建污水处理站处理,由于颁发的排污许可未包括新建住院大楼运营后的污水量,且医院排水现状发生了较大变更,现在需对住院大楼扩建工程重新进行环境影响评价。本次评价的主要内容是评价住院大楼建成运营后,医院内医疗废水、污水处理站臭气、设备噪声及医疗废物的影响及防治措施为此,深圳市宝安区中心医院现申请改扩建住院大楼1座(已建成),总用地面积为10241.5m2,总建筑面积为37974.3m2,总床位数600床,同时新建1座污水处理站。新建住院大楼建设后,液氧贮存站将设置在新住院大楼的西面,即靠近西乡河一侧,贮存量由现在的2t增加到10t;备用发电机及水泵等设备拟设置于新住院大楼地下室;位于妇科大楼、综合住院楼、外科大楼的病床将全部搬迁至新的住院大楼内,食堂楼迁至原急诊楼。扩建的住院大楼于2013年4月开工建设, 目前,住院大楼已基本完工,待手续齐全后即可投入使用。二、环境影响评价过程受深圳市宝安区中心医院的委托,我司承担了该项目的环境影响评价工作, 在接受委托后,立即组织有关专业技术人员进行现场踏勘和收集资料。在此基础上,按照国家相关环保法律、法规、污染防治技术政策的有关规范及环境影响评价技术导则,编制了《深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书》,为环保管理部门及建设单位提供技术依据三、相关情况分析判定 (1)环评文件类别的判定根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求:“11l医院、专科防治院 (所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构一一新建、扩建床位100张及以上”,应编制环境影响报告书,本项目为医院

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书 2 备案及排污许可证，排水量为 72t/d（见附件八和附件九），尚未对现状进行验收。因此排污许可未包括住院大楼新建污水处理设施 500t/d 的医疗废水量。本次改扩建后，将拆除现有的综合医疗废水处理站（处理量为 70t/d）和口腔医学中心废水处理站（处理量为 2t/d），原妇科大楼、综合住院楼和外科大楼的病床全部搬迁至新住院大楼内，口腔医学中心的废水通过建设管道，引至新住院大楼的新建污水处理站处理，由于颁发的排污许可未包括新建住院大楼运营后的污水量，且医院排水现状发生了较大变更，现在需对住院大楼扩建工程重新进行环境影响评价。本次评价的主要内容是评价住院大楼建成运营后，医院内医疗废水、污水处理站臭气、设备噪声及医疗废物的影响及防治措施。为此，深圳市宝安区中心医院现申请改扩建住院大楼 1 座（已建成），总用地面积为 10241.5 m2，总建筑面积为 37974.3m2，总床位数 600 床，同时新建 1 座污水处理站。新建住院大楼建设后，液氧贮存站将设置在新住院大楼的西面，即靠近西乡河一侧，贮存量由现在的 2t 增加到 10t；备用发电机及水泵等设备拟设置于新住院大楼地下室；位于妇科大楼、综合住院楼、外科大楼的病床将全部搬迁至新的住院大楼内，食堂楼迁至原急诊楼。扩建的住院大楼于 2013 年 4 月开工建设，目前，住院大楼已基本完工，待手续齐全后即可投入使用。二、环境影响评价过程受深圳市宝安区中心医院的委托，我司承担了该项目的环境影响评价工作，在接受委托后，立即组织有关专业技术人员进行现场踏勘和收集资料。在此基础上，按照国家相关环保法律、法规、污染防治技术政策的有关规范及环境影响评价技术导则，编制了《深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书》，为环保管理部门及建设单位提供技术依据。三、相关情况分析判定（1）环评文件类别的判定根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求：“111 医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构——新建、扩建床位 100 张及以上”，应编制环境影响报告书，本项目为医院

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书《关于已建房地产改变使用性质作为医院医疗用房规划指导意见的函》(深规函[2009]878号)文件中规定:“申请改为医院医疗用房的既有房屋应具有合法的产权,其使用性质原则上以商业、办公、厂房类为主。既有住宅、宿舍、居住小区、会所、文化、体育、社区服务等公共配套设施以及与餐饮、生产性厂房贴临的房屋,不应用于医院医疗用房”。《深圳市医疗机构选址指导意见(2013版)》规定: “选址应符合消防、环保等规定要求,且与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位、肉菜市场之间应物理分隔,符合卫生及预防疾病的要求。医院建筑应为独立楼房,其选址应为政府规划的医疗用地或可以转变为医疗用途的房屋(其使用性质原则上以商业、办公、厂房类为主,既有住宅、宿舍、居住小区会所、文化、体育、社区服务等公共配套设施以及与餐饮、生产性厂房紧临的房屋,不应用于医疗用房)”。医院四至无托幼机构、中小学校、食品生产经营单位、肉菜市场等。医院现租赁的所有建筑(妇产科大楼、口腔医学中心)为合法建筑,且不属于上述文件所说不能用于医疗用房的建筑类型,医院现已取得医疗卫生部门的《医疗机构执业许可证》,因此,深圳市宝安区中心医院符合规划选址要求四、关注的主要环境问题根据本项目的功能性质和建设规模,主要关注的环境问题主要有以下几点项目建设期和运营期对周边大气环境、声环境、地表水环境的影响,以及固体废物对周边环境的影响。根据污染物进行定性或定量分析,确定本项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度,从而提出避免污染,减少污染的对策措施。五、报告书主要结论本项目符合国家及深圳产业政策,选址符合城市规划、环境功能区划和《深圳市基本生态控制线管理规定(深圳市人民政府第145号令)》的相关规定本项目的污染治理工程按髙标准要求设计,废水、废气、噪声经相应整理后能够实现达标排放,医疗废物实现安全处置。本项目在建设和运营过程中不可避免产生一定量的污水、废气、噪声和固体废物,建设单位在坚持“三同时”原则的基础上,严格执行国家和深圳市的环境保护要求,切实落实本报告书中提出的各项环保措施后,可将项目建设和运营对

深圳市宝安区中心医院改扩建工程环境影响报告书 1 《关于已建房地产改变使用性质作为医院医疗用房规划指导意见的函》（深规函[2009]878 号）文件中规定：“申请改为医院医疗用房的既有房屋应具有合法的产权，其使用性质原则上以商业、办公、厂房类为主。既有住宅、宿舍、居住小区、会所、文化、体育、社区服务等公共配套设施以及与餐饮、生产性厂房贴临的房屋，不应用于医院医疗用房”。《深圳市医疗机构选址指导意见（2013 版）》规定： “选址应符合消防、环保等规定要求，且与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位、肉菜市场之间应物理分隔，符合卫生及预防疾病的要求。医院建筑应为独立楼房，其选址应为政府规划的医疗用地或可以转变为医疗用途的房屋（其使用性质原则上以商业、办公、厂房类为主，既有住宅、宿舍、居住小区会所、文化、体育、社区服务等公共配套设施以及与餐饮、生产性厂房紧临的房屋，不应用于医疗用房）”。医院四至无托幼机构、中小学校、食品生产经营单位、肉菜市场等。医院现租赁的所有建筑（妇产科大楼、口腔医学中心）为合法建筑，且不属于上述文件所说不能用于医疗用房的建筑类型，医院现已取得医疗卫生部门的《医疗机构执业许可证》，因此，深圳市宝安区中心医院符合规划选址要求。四、关注的主要环境问题根据本项目的功能性质和建设规模，主要关注的环境问题主要有以下几点：项目建设期和运营期对周边大气环境、声环境、地表水环境的影响，以及固体废物对周边环境的影响。根据污染物进行定性或定量分析，确定本项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度，从而提出避免污染，减少污染的对策措施。五、报告书主要结论本项目符合国家及深圳产业政策，选址符合城市规划、环境功能区划和《深圳市基本生态控制线管理规定（深圳市人民政府第 145 号令）》的相关规定。本项目的污染治理工程按高标准要求设计，废水、废气、噪声经相应整理后能够实现达标排放，医疗废物实现安全处置。本项目在建设和运营过程中不可避免产生一定量的污水、废气、噪声和固体废物，建设单位在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家和深圳市的环境保护要求，切实落实本报告书中提出的各项环保措施后，可将项目建设和运营对