维告責讯htp/www.cyvip.con 中国水资源面临四大问题:我国调整治水思路欲解“水危机” 年缺水量近400亿立方 新华网报道:“地球上最后一滴水可能就是 中新网消息:中国水利部部长汪恕诚日前接你自己的眼泪!在北京街头的广告牌上,这样的 受了《学习时报》专访。他指出,中国的水利发警语使人心惊;在红旗飘扬的人民大会堂每位 展任务相当繁重,面临的形势相当严峻干旱缺人大代表手头的十一五”规划草案中,“加强水 水洪涝灾害水污染和水土流失四大水资源间资源管理”被列在《强化资源管理》一章的首位 题仍相当突出。 缺水、污水、治水、节水 水”已成为中国最 是水资源短缺与经济社会发展对水资源高权力机构到普通民众的热门话题 在此间举行的十届全国人大四次会议上,水 220m0,约为世界人均水平的1/4,正常年份全利部部长汪恕诚用“两句话”概括了中国水资源 国缺水量近400亿m3。部分流域和地区水资源的情况中国是一个干早缺水的国家,干早缺水 开发利用程度已接近或超过水资源和水环境承是中国的基本国情和主要问题。中国水资源时 载能力。随着经济社会发展和人民生活水平提空分布不均汛期来几场雨就把全年80%的水 高,对水资源的需求呈增长趋势,而水资源开发都下了;:空间分布也不均南方水多,北方水少 利用和江河治理的难度越来越大,水资源短缺问 水利部今年1月发布的《2004年中国水资 题将不断加剧 源公报》显示,当年中国水资源总量为24万亿, 二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生比常年减少12.9%。预计到20930年人口增至 命财产安全的矛盾突出。多数大江大河重要支16亿时,人均水资源量将降到1760m。按国际 流和中小河流尚未得到有效治理,蓄滞洪区建设上一般承认的标准,人均水资源量少于1700m3 滞后,山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较为用水紧张国家。 低。洪涝灾害每年造成大量人员伤亡和财产损 据统计,中国近5年平均有318座城市、近 失仍然悬中要的太建花类:可持续发展的的大域中,3个期不因日 矛盾突出。全国污水排放总量逐年上升,河湖污年因缺水影响工业产值2000亿元。 染有加重之势,水环境总体状况还没有根本好 不仅如此,干旱缺水已成为中国粮食安全保 转。水土流失、生态恶化的趋势没有得到根本遏障的关键性制约因素。有关统计资料显示,全国 制地下水严重超采,一些地区出现河道断流湖农田受早面积年均3亿亩左右平均每年减产粮 泊干涸、湿地萎缩绿洲消失,严重影响了经济社食280多亿kg。农业灌溉用水的高耗低效也导 会的可持续发展。这些问题需要引起我们的高致了对水土资源的过度开发和生态环境的恶化。 度重视并逐步加以解决。 日益严重的污染问题更使水资源短缺问题 四是农村水利发展滞后与推进社会主义新雪上加箱。水利部的公报显示,全国1300条河 农村建设的矛盾突出。农村水利基础设施薄弱,流2004年全年符合和优于Ⅲ类水的河长不到 全国灌溉面积中有1/3是中低产田,大型灌区的总河长六成比2003年减少3个百分点。其中 不少骨干建筑物损坏,大型排灌泵站老化损坏率最好的I类水河长仅占63%。 较高。农业生产仍然没有摆脱“靠天收”的被动 中国工程院在《中国可持续发展水资源战略 局面。农村的高氟水、高砷水、苦咸水等还严重研究综合报告》中指出,以水资源紧张、水污染严 威胁农民的健康还有数亿农民没有喝上干净的重和洪涝灾害为特征的“水危机”,已成为中国 水 可持续发展的重要制约因素。 人多水少,水资源时空分布不均,水土资源为了缓解水资源短缺压力中国各地各级政 与经济社会发展布局不相匹配,是中国的基本水府都推出了一系列措施。上海、浙江、广东等地 情。而长期粗放的经济增长方式则加剧了水资纷纷出台新建水源地、调水海水利用等多项计 源问题的严重程度,也加大了这些问题的解决难划。提交此次人大和政协会议审议讨论的“十 度。从根本上说,干旱缺水洪涝灾害、水污染和五”规划草案中提出,将在未来5年完成南水北 水土流失等水问题既暴露出水利不适应经济社调东线和中线一期工程 会可持续发展的需要,也暴露出长期粗放的经济针对加强水资源的管理,国务院日前通过了 增长方式不适应水资源和水环境条件。这两个《取水许可和水资源费征收管理条例》,条例明 不适应是我们对当前水资源问题的基本判断。确了水资源费征收标准的制定原则,完善了水资
中国水 资源面临四大 问题 -i 年缺水量近 400亿立方 中新网消息：中国水利部部长汪恕诚日前接 受了《学习时报》专访。他指出，中国的水利发 展任务相当繁重，面临的形势相当严峻，干旱缺 水、洪涝灾害、水污染和水土流失四大水资源问 题仍相当突出。 一 是水资源短缺与经济社会发展对水资源 需求 不 断增 长 的矛 盾 突 出。我 国人 均 水 资源 2200m ，约为世界人均水平的 1／4，正常年份全 国缺水量近 400亿 m 。部分流域和地区水资源 开发利用程度已接近或超过水 资源和水环境承 载能力。随着经济社会发展 和人 民生活水平提 高 ，对水资源的需求呈增长趋势 ，而水资源开发 利用和江河治理的难度越来越大，水资源短缺问 题将不断加剧 。 二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生 命财产安全 的矛盾突 出。多数大江大河重要支 流和中小河流尚未得到有效治理，蓄滞洪区建设 滞后 ，山洪 、泥石 流等灾 害的监测与防御能力较 低。洪涝灾害每年造成大量人员伤亡和财产损 失，仍然是中华民族的心腹之患。 三是水污染严重 、水土流失与可持续发展的 矛盾突出。全 国污水排放总量逐年上升，河湖污 染有加重 之势 ，水 环境 总体状况还 没有根本好 转。水土流失 、生态恶化的趋势没有得到根本遏 制 ，地下水严重超采 ，一些地 区出现河道断流、湖 泊干涸、湿地萎缩 、绿洲消失，严重影响 了经济社 会的可持续发展。这些 问题需要引起我们的高 度重视并逐步加以解决。 四是农村水利发展滞后与推进社会主义新 农村建设的矛盾突出。农村水利基础设施薄弱， 全国灌溉面积中有 1／3是中低产田，大型灌区的 不少骨干建筑物损坏，大型排灌泵站老化损坏率 较高。农业生产仍然没有摆脱 “靠 天收”的被动 局面。农村的高氟水 、高砷水 、苦咸水 等还严 重 威胁农 民的健康，还有数亿农民没有喝上干净的 水 。 人多水少，水资源时空分布不均，水土资源 与经济社会发展布局不相匹配 ，是中国的基本水 情 。而长期粗放的经济增长方式则加剧了水资 源问题 的严重程度 ，也加大了这些问题的解决难 度。从根本上说 ，干旱缺水、洪涝灾害、水污染和 水土流失等水问题，既暴露出水利不适应经济社 会可持续发展的需要 ，也暴露 出长期粗放的经济 增长方式不适应水资源和水环境条件。这两个 不适应是我们对当前水资源问题的基本判断。 · l8 · 我国调整治水思路欲解 “水危机’’ 新华网报道：“地球上最后一滴水可能就是 你自己的眼泪!”在北京街头的广告牌上，这样的 警语使人心惊；在红旗飘扬的人民大会堂。每位 人大代表手头的“十一五”规划草案中，“加强水 资源管理”被列在《强化资源管理》一章的首位。 缺水、污水、治水、节水……“水”已成为中国最 高权力机构到普通民众的热门话题。 在此问举行的十届全 国人大四次会议上 ，水 利部部长汪恕诫用“两句话”概括了中国水资源 的情况 ：中国是一个干旱缺水 的国家 ，干旱缺水 是中国的基本国情和主要 问题。中国水资源时 空分布不 均，汛期来几 场雨就把全年 80％的水 都下 了；空间分布也不均 ，南方水多 ，北方水少。 水利部今年 1月发布的(2oo4年中国水资 源公报》显示，当年中国水资源总量为2+4万亿， 比常年减少 12．9％。预计 到 2030年人 口增至 16亿时，人均水资源量将 降到 1760m 。按 国际 上一般承认 的标 准 ，人 均水资源量少 于 1700m 为用水紧张国家。 据统计，中国近 5年平均有 3l8座城市 、近 2200万人因旱用水 紧张，全国 32个百万人 口以 上的特大城市中 ，有 3O个长期受 缺水困扰。每 年因缺水影响工业产值 2000亿元 。 不仅如此 ，干旱缺水已成为中国粮食安全保 障的关键性制约因素。有关统计资料显示 ，全国 农田受早面积年均 3亿亩左右，平均每年减产粮 食280多亿 kg。农业灌溉用水的高耗低效也导 致了对水土资源的过度开发和生态环境的恶化。 日益严重的污染 问题更使水资源短缺问题 雪上加霜。水利部 的公 报显示 ，全 国 l300条 河 流2004年全年符合和优于 III类水的河长不到 总河长六成 ，比 2003年减少 3个百分点 。其 中 最好的 I类水河长仅 占6．3％。 中国工程院在《中国可持续发展水资源战略 研究综合报告》中指出，以水资源紧张、水污染严 重和洪涝灾 害为特征的 “水危机”，已成为 中国 可持续发展的重要制约因素。 为了缓解水资源短缺压力 ，中国各地各级政 府都推出了一系列措施。上海、浙江、广东等地 纷纷出台新建水源地 、调 水、海水利用等多项计 划 。提交此次人大和政协会议审议讨论的“十一 五”规划草案中提出，将在未来 5年完成南水北 调东线和中线一期工程。 针对加强水资源的管理，国务院日前通过了 《取水许可和水资源费征收管理条例》，条例明 确了水资源费征收标准的制定原则，完善了水资 维普资讯 http://www.cqvip.com