第十三章 09509029o8 交通的环境问题 流动污染源经济学 流动污染源的政策 so8 Environmenta/ Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 1 交通的环境问题 流动污染源经济学 流动污染源的政策 第十三章
交通污染问题的特性 流动性 污染部分是由污染源暂时的位置造成的 任何车辆可以在不同的城市和农村地区报废 个标准污染物:臭氧、一氧化碳、二氧化氮 ●政策制定的困难性 ●由谁来控制 so8 由谁来实现费用的内部化 ●时间和地点控制的难度 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 2 交通污染问题的特性 ⚫ 流动性 ⚫ 污染部分是由污染源暂时的位置造成的 ⚫ 任何车辆可以在不同的城市和农村地区报废 ⚫ 三个标准污染物：臭氧、一氧化碳、二氧化氮 ⚫ 政策制定的困难性 ⚫ 由谁来控制 ⚫ 由谁来实现费用的内部化 ⚫ 时间和地点控制的难度
流动源污染经济学 问题 ●车辆无效率的高排放,又不承担污染的全部成本。 无效率低成本的来源: ●公路运输暗含的津贴 外部成本内在化的失败 暗含的津贴 与事故有关的社会成本是车辆行驶路程的函数 so8 ●事故的数量随行驶路程的数量增加而增加 过多的行驶路程的额外的私人保险费通常是零, 而社会成本当然不是零 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 3 流动源污染经济学 ⚫ 问题： ⚫ 车辆无效率的高排放，又不承担污染的全部成本。 ⚫ 无效率低成本的来源： ⚫ 公路运输暗含的津贴 ⚫ 外部成本内在化的失败 ⚫ 暗含的津贴 ⚫ 与事故有关的社会成本是车辆行驶路程的函数 ⚫ 事故的数量随行驶路程的数量增加而增加 ⚫ 过多的行驶路程的额外的私人保险费通常是零， 而社会成本当然不是零
流动源污染经济学 ●暗含的津贴 09509029o8 ●公路建设保险费用很大程度由车辆行驶路程决定 通常不由税收提供资金 过多行车路程的边际私人成本是零,而社会成本 不是零 尽管建造停车位的代价很高,停车通常是由雇主提 供,而对雇员无边际成本 so8 免费停车的能力造成了对私人驾车旅游的偏爱, 因为其他形式的不到类似的津贴 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 4 流动源污染经济学 ⚫ 暗含的津贴 ⚫ 公路建设保险费用很大程度由车辆行驶路程决定， 通常不由税收提供资金 ⚫ 过多行车路程的边际私人成本是零，而社会成本 不是零 ⚫ 尽管建造停车位的代价很高，停车通常是由雇主提 供，而对雇员无边际成本 ⚫ 免费停车的能力造成了对私人驾车旅游的偏爱， 因为其他形式的不到类似的津贴
流动源污染经济学 ●外在性 09509029o8 公路运输使用者也不承担他们选择的所有费用,因 为与这些选择有关的费用,实际上由他人承担。 ●公路运输是空气污染的主要来源。 干交通拥挤增加了行车指定距离所需的时间造 的亦部性。 结果 运输能量使用太多,由运输造成的污染过渡 运输的竞争模式(包括大规模运输、自行车和步行) 都遭受到无效率的低需求 so8 对土地利用的影响, 暌夔成本政分散居住使得大运输量的还输模 ●交通量的增大所造成的无效性。 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 5 流动源污染经济学 ⚫ 外在性 ⚫ 公路运输使用者也不承担他们选择的所有费用，因 为与这些选择有关的费用，实际上由他人承担。 ⚫ 公路运输是空气污染的主要来源。 ⚫ 由于交通拥挤增加了行车指定距离所需的时间造 成的外部性。 ⚫ 结果 ⚫ 运输能量使用太多，由运输造成的污染过渡 ⚫ 运输的竞争模式（包括大规模运输、自行车和步行） 都遭受到无效率的低需求 ⚫ 对土地利用的影响， ⚫ 低运输成本鼓励分散居住使得大运输量的运输模 式失效 ⚫ 交通量的增大所造成的无效性
流动污染源的政策 09509029o8 某些历史 ●1965年的空气净化法修正案设立了汽车排放 碳氢化合物和一氧化碳的国家标准 1975年达到新的标准:对未来的控制水平要 减少90% ●实际上达不到要求,而实现的期限一再延期 so8 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 6 流动污染源的政策 ⚫ 某些历史 ⚫ 1965年的空气净化法修正案设立了汽车排放 碳氢化合物和一氧化碳的国家标准 ⚫ 1975年达到新的标准：对未来的控制水平要 减少90% ⚫ 实际上达不到要求，而实现的期限一再延期
流动污染源的政策 美国方法的构成 09509029o8 ●实质 ●在生产时控制排放和使用中车辆控制排放 相配合 新汽车排放标准由合格证计划和执行计划 组成 ●合格证计划 so8 检测汽车模型的样机是否符合联邦标准 ●排放水平满足标准就授予合格证书,那类 引擎才可销售 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 7 流动污染源的政策 ⚫ 美国方法的构成 ⚫ 实质 ⚫在生产时控制排放和使用中车辆控制排放 相配合 ⚫新汽车排放标准由合格证计划和执行计划 组成 ⚫ 合格证计划 ⚫检测汽车模型的样机是否符合联邦标准 ⚫排放水平满足标准就授予合格证书，那类 引擎才可销售
流动污染源的政策 美国方法的构成 09509029o8 ●关联的执行计划 ●合格证由一个关联的执行计划来补充,它 包括装配线测试、回收和反干预程序及保 证规定。 环保局也被授予要求制造商公开回收出产 车辆和补救造成排放超过联邦标准生产的 缺陷的权力 so8 铅 ●汽油厂商必须保证用户能够买到无铅汽油 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 8 流动污染源的政策 ⚫ 美国方法的构成 ⚫ 关联的执行计划 ⚫合格证由一个关联的执行计划来补充，它 包括装配线测试、回收和反干预程序及保 证规定。 ⚫环保局也被授予要求制造商公开回收出产 车辆和补救造成排放超过联邦标准生产的 缺陷的权力。 ⚫ 铅 ⚫汽油厂商必须保证用户能够买到无铅汽油
流动污染源的政策 美国方法的构成 09509029o8 ●地方责任 ●地方管理机构有权使用的措施包括要求在 那个地区注册的新汽车符合跟严格的标准 以及综合运输计划的发展 可选择的燃料和车辆 ●要求在某些一氧化碳和臭氧严重不能达标 so8 地区,销售燃烧清洁器改变过的汽油。 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 9 流动污染源的政策 ⚫ 美国方法的构成 ⚫ 地方责任 ⚫地方管理机构有权使用的措施包括要求在 那个地区注册的新汽车符合跟严格的标准 以及综合运输计划的发展 ⚫ 可选择的燃料和车辆 ⚫要求在某些一氧化碳和臭氧严重不能达标 地区，销售燃烧清洁器改变过的汽油
流动污染源的政策 ●欧洲的方法 09509029o8 ●美国排放标准的引用以及引入税收刺激和对 于清洁器汽车的低登记费用 ●目前欧洲的排放标准已经要求到欧4标准 税收根据排放特征、汽车大小、购买年份的 不同征收不同的税率 so8 Environmental Economics
Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 10 流动污染源的政策 ⚫ 欧洲的方法 ⚫ 美国排放标准的引用以及引入税收刺激和对 于清洁器汽车的低登记费用 ⚫ 目前欧洲的排放标准已经要求到欧4标准 ⚫ 税收根据排放特征、汽车大小、购买年份的 不同征收不同的税率