中国科学院2014年度部门决算.pdf_大学文库

2 目录第一部分中国科学院概况 …………………………………………… 3 一、单位职能 ………………………………………………………… 4 二、 2014 年度重要工作进展 ………………………………………… 5 第二部分中国科学院 2014 年度部门决算表 ……………………… 15 一、收入支出决算总表………………………………………………… 15 二、关于中国科学院 2014 年度收入支出决算总表的说明…… …… 16 三、收入决算表………………………………………………………… 20 四、关于中国科学院 2014 年度公共预算收入决算表的说明 ……… 22 五、支出决算表………………………………………………………… 25 六、关于中国科学院 2014 年度支出决算表的说明 ………………… 28 七、财政拨款收入支出决算总表……………………………………… 32 八、关于中国科学院 2014 年度财政拨款收入支出决算总表的说明  33 九、一般公共预算财政拨款支出决算表……………………………… 35 十、关于中国科学院 2014 年度一般公共预算财政拨款支出决算表的说明………………………………………………………………………… 37 十一、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………………… 47 十二、关于中国科学院 2014 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表的说明………………………………………………………………… 49 十三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………… 50 十四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明………… 51 十五、政府性基金预算支出决算表…………………………………… 54 十六、其他有关事项的说明…………………………………………… 55 第三部分名词解释………………………………………………………56

5 议，参与对国家重大科技问题的评议。 (五)按照开放、流动、竞争、择优的原则，建设一支包括一批国际知名的科学家、一批中青年科研骨干和精干高效的技术专家、管理人员的高水平科技队伍。 (六)逐步建立和不断完善与国际基本接轨并符合我国国情的国家科研机构新体制和现代科研院所制度；重点建设和稳定支持一批具有国际水平的国家知识创新基地，发挥国家知识创新体系核心的作用。 (七)加大开放力度，广泛开展国内外学术交流与合作，促进知识和人才交流；提高国际科技交流与合作的水平，拓展渠道，提高层次，扩大规模；发展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的科技交流与合作；建立与社会和企业的联系，探索与跨国高技术企业之间的合作途径。 (八)承办国务院交办的其他事项。二、2014 年度重要工作进展 2014 年是我院实施“率先行动”计划的开局之年。一年来，全院广大干部职工在院党组领导下，按照习近平总书记和党中央、国务院对我院提出的要求，凝聚共识，锐意改革，奋发努力，攻坚克难，开启了我院改革创新发展的新征程，各项事业取得了新成就。（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神，研究制定并启动实施“率先行动”计划一年来，院党组组织全院广大干部职工深入学习习近平总书记视察我院时的重要讲话，结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真分析新形势新挑战，深刻领会党和国家提出的新任务新要求，在以往工作基础上，进一步解放思想、集思广益，研究提出了若干重大改革发展举措，形成了《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》。7 月 7 日，刘延东副总理主持召开国家科改领导小组第七次会议，审议通过了“率

先行动”计划。8月8日,习近平总书记对“率先行动”计划作出重要批示。李克强总理和张高丽、刘延东副总理也多次作出重要批示。8月 8日,院党组召开夏季党组扩大会议精神传达会,就学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示精神,组织实施“率先行动”计划进行动员和部署,标志着“率先行动”计划正式启动实施。为加强对实施“率先行动”计划的组织领导,院成立了领导小组和研究所分类改革工作协调小组。根据夏季党组扩大会议的工作部署,启动了研究所分类改革试点工作,制定了“率先行动”计划组织实施方案, 并就干部职工普遍关心的问题进行了广泛深入的政策宣传与解读。此外, 我们还就“率先行动”计划有关政策需求,与国家相关部门进行了沟通与协调,积极争取指导和支持。院属单位也根据各自实际,广泛动员, 深入思考,主动作为,改革探索,积极贯彻落实“率先行动”计划 “率先行动”计划得到党中央、国务院领导的充分肯定,得到国家有关部门的积极评价和支持,得到社会各界的广泛关注,在国内外产生了良好反响。“率先行动”计划的实施,标志着我院迈入了跨越发展的历史新阶段。 (二)推进研究所分类改革试点工作,开辟“政策特区”和“试验研究所分类改革是“率先行动”计划的突破口和着力点,也是牵动其他各项改革的“牛鼻子”。夏季党组扩大会议以后,我院按照“先易后难、循序渐进”和“试点先行、标杆引领”的原则,陆续启动了首批改革试点工作。截至2014年底,中囯科学院微小卫星创新研究院、中国科学院信息工程创新研究院、中国科学院空间科学研究院、中国科学院药物创新研究院、中国科学院海洋信息技术创新研究院、中国科学院先进核能创新研究院等6个创新硏究院已开始筹建工作;中国科学院量

6 先行动”计划。8 月 8 日，习近平总书记对“率先行动”计划作出重要批示。李克强总理和张高丽、刘延东副总理也多次作出重要批示。8 月 18 日，院党组召开夏季党组扩大会议精神传达会，就学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示精神，组织实施“率先行动”计划进行动员和部署，标志着“率先行动”计划正式启动实施。为加强对实施“率先行动”计划的组织领导，院成立了领导小组和研究所分类改革工作协调小组。根据夏季党组扩大会议的工作部署，启动了研究所分类改革试点工作，制定了“率先行动”计划组织实施方案，并就干部职工普遍关心的问题进行了广泛深入的政策宣传与解读。此外，我们还就“率先行动”计划有关政策需求，与国家相关部门进行了沟通与协调，积极争取指导和支持。院属单位也根据各自实际，广泛动员，深入思考，主动作为，改革探索，积极贯彻落实“率先行动” 计划。 “率先行动”计划得到党中央、国务院领导的充分肯定，得到国家有关部门的积极评价和支持，得到社会各界的广泛关注，在国内外产生了良好反响。“率先行动”计划的实施，标志着我院迈入了跨越发展的历史新阶段。（二）推进研究所分类改革试点工作，开辟“政策特区”和“试验田” 研究所分类改革是“率先行动”计划的突破口和着力点，也是牵动其他各项改革的“牛鼻子”。夏季党组扩大会议以后，我院按照“先易后难、循序渐进”和“试点先行、标杆引领”的原则，陆续启动了首批改革试点工作。截至 2014 年底，中囯科学院微小卫星创新研究院、中国科学院信息工程创新研究院、中国科学院空间科学研究院、中国科学院药物创新研究院、中国科学院海洋信息技术创新研究院、中国科学院先进核能创新研究院等 6 个创新研究院已开始筹建工作；中国科学院量

子信息与量子科技前沿卓越创新中心、中国科学院脑科学卓越创新中心、中国科学院青藏高原地球科学卓越创新中心、中国科学院粒子物理前沿卓越创新中心4个卓越创新中心筹建工作进展顺利;中国科学院合肥大科学中心、中国科学院上海大科学中心2个大科学研究中心也已启动筹建工作。特色研究所建设试点方案已经通过冬季党组扩大会议审议。在启动首批试点工作的同时,院层面积极研究制定了《四类机构的标准启动程序与共性政策》,明确规范了试点工作的基本要求,并在经济资源配置和人事政策等方面对试点单位给予个性化政策支持。12月,院党组先后召开研究所分类改革试点工作研讨会和冬季党组扩大会议,对前期试点工作进展情况进行了总结分析和研讨,提出了下一步工作安排。总体上看,通过一段时期的努力,首批试点单位根据分类定位的要求, 明确了各自定位与目标,初步建立起核心和骨干科研队伍,基本形成了相应的组织架构和制度体系,在管理体制和运行机制方面也进行了积极探索,试点工作开局顺利。 (三)以深入实施“一三五”规划为重点,扎实抓好各类重大科技任务 2014年,我院继续进行“一三五”诊断评估,组织了160多位高水平专家(其中国外专家占90%),对17个研究所的“一三五”规划实施情况进行了诊断评估,相关硏究所根据评估意见进行了整改。截至目前,共完成了36个研究所的诊断评估,占全院研究所的35%。我们还在2012—2013年第一批评估的19个研究所、130个重点领域方向中择优支持了14个研究所、19个重点领域方向。同时,对全院“一三五” 规划实施情况进行了全面梳理,在总结经验、分析问题的基础上,在院层面凝练的62项重大突破中,择优支持了31项重大突破,涉及37个研究所;对15个研究所的16个重大突破和27个重点培育方向进行了

7 子信息与量子科技前沿卓越创新中心、中国科学院脑科学卓越创新中心、中国科学院青藏高原地球科学卓越创新中心、中国科学院粒子物理前沿卓越创新中心 4 个卓越创新中心筹建工作进展顺利；中国科学院合肥大科学中心、中国科学院上海大科学中心 2 个大科学研究中心也已启动筹建工作。特色研究所建设试点方案已经通过冬季党组扩大会议审议。在启动首批试点工作的同时，院层面积极研究制定了《四类机构的标准、启动程序与共性政策》，明确规范了试点工作的基本要求，并在经济资源配置和人事政策等方面对试点单位给予个性化政策支持。12 月，院党组先后召开研究所分类改革试点工作研讨会和冬季党组扩大会议，对前期试点工作进展情况进行了总结分析和研讨，提出了下一步工作安排。总体上看，通过一段时期的努力，首批试点单位根据分类定位的要求，明确了各自定位与目标，初步建立起核心和骨干科研队伍，基本形成了相应的组织架构和制度体系，在管理体制和运行机制方面也进行了积极探索，试点工作开局顺利。（三）以深入实施“一三五”规划为重点，扎实抓好各类重大科技任务 2014 年，我院继续进行“一三五”诊断评估，组织了 160 多位高水平专家（其中国外专家占 90%），对 17 个研究所的 “一三五”规划实施情况进行了诊断评估，相关研究所根据评估意见进行了整改。截至目前，共完成了 36 个研究所的诊断评估，占全院研究所的 35%。我们还在 2012—2013 年第一批评估的 19 个研究所、130 个重点领域方向中，择优支持了 14 个研究所、19 个重点领域方向。同时，对全院“一三五” 规划实施情况进行了全面梳理，在总结经验、分析问题的基础上，在院层面凝练的 62 项重大突破中，择优支持了 31 项重大突破，涉及 37 个研究所；对 15 个研究所的 16 个重大突破和 27 个重点培育方向进行了

9 继量子反常霍尔效应后，在拓扑半金属研究领域取得重要突破，首次成功观测到三维狄拉克锥形（Dirac cone）半金属态存在于铋化钠（Na3Bi）中，证实了理论预言，被学术界称为“发现了石墨烯的三维版本”。首次成功实施冲绳海槽热液活动区综合探测，获得高分辨率海底地形图和海底影像资料；提出了光滑洋壳俯冲易于产生灾难性大地震的颠覆性理论，突破了粗糙板块俯冲引发大地震的传统观念，引起国际科技界高度关注。据自然出版集团发布的自然指数（Nature Index），2014 年我院在全球 68 家最有影响的科学期刊（包括 Nature，Science，Cell 等）上发表高质量论文 2912 篇，在全球科研机构中位列第三。按“加权分值计数法”（WFC），我院 2013 年发表高质量科学论文总分在全球科研机构中排名第一，化学、物理学、地球和环境科学领域位居榜首。 2.在面向国家重大需求方面在载人航天与探月工程等国家重大科技任务中突破一批关键核心技术。“嫦娥三号”任务有效载荷取得一批重要成果；VLBI 测轨分系统在“嫦娥五号”再入返回试验中圆满完成任务。高质量完成 7 颗遥感卫星和 1 颗减灾卫星有效载荷的研制任务。量子科学实验卫星、暗物质粒子探测卫星和实践十号卫星完成初样阶段全部工作。在国际上首次采用陶瓷基复合材料结构件，成功应用于空间遥感系统。在国防科技创新方面继续发挥重要战略方面军的作用。在 20 多年甲烷催化转化研究的基础上，创造性地构建了硅化物晶格限域的单铁中心催化剂，成功实现了甲烷在无氧条件下选择活化，一步高效生产乙烯、芳烃和氢气等高值化学品，在国际国内学术界和产业界产生重大影响，将为天然气、页岩气的高效利用开辟一条新途径

成功研制出强流质子超导直线加速器低能段原型样机,实现了目前国际上连续束运行中最高束流功率9.6kW,也是我国首次实现超导高频腔加速毫安级连续波质子束,标志着我国强流质子超导直线加速器技术改变了以往的跟踪局面,进入国际先进行列。海云安防系列研究成果在重点地区和重要行业应用,取得显著效果, 人脸身份识别、语音识别和高速验签等核心技术国内领先。建成国际上第一个支持协议无感知转发技术(POF)的广义网络实验床,并与华为中国移动等协同构建相关国际标准和技术体系。分布式动态放射性探测成像系统在南京青奥会、北京AEC会议安保任务中发挥了重要作用。会同科技部与冀、鲁、津、辽共同实施的“渤海粮仓”科技示范工程,已在27个县市建立了36个核心示范基地,总面积4万多亩,辐射带动面积1000万亩,2年增产粮10亿斤以上,得到中央领导充分肯定 3在面向国民经济主战场方面成功研发出可引导子宫壁组织再生的智能生物材料。在小规模临床试验中,有7例重度宫腔粘连不孕患者,经过子宫内膜修复再生后怀孕,有3例已顺利产出婴儿。研制出具有我国自主知识产权的新型抗阿尔茨海默氏症的寡糖类药物,获15个国家/地区专利授权,有望填补领域十余年空白,成为第一个糖类治疗复杂疾病的药物,开创糖类药物硏发新格局。联合环保部, 历时三年完成了全国生态环境十年变化遥感调查与评估工作,摸清了全国生态系统历史与现状,明确了不同空间尺度的生态环境问题,揭示了生态环境变化的原因与驱动因素,将为我国新时期宏观生态环境管理和生态文明制度体系构建提供科技支撑。在国际上首次提出面向工厂高速自动控制应用的无线网络技术规范WIA-FA,处于国际领先水平,被国际电工组织(IEC)作为公共技术

10 成功研制出强流质子超导直线加速器低能段原型样机，实现了目前国际上连续束运行中最高束流功率 9.6kW，也是我国首次实现超导高频腔加速毫安级连续波质子束，标志着我国强流质子超导直线加速器技术改变了以往的跟踪局面，进入国际先进行列。海云安防系列研究成果在重点地区和重要行业应用，取得显著效果，人脸身份识别、语音识别和高速验签等核心技术国内领先。建成国际上第一个支持协议无感知转发技术（POF）的广义网络实验床，并与华为、中国移动等协同构建相关国际标准和技术体系。分布式动态放射性探测成像系统在南京青奥会、北京 APEC 会议安保任务中发挥了重要作用。会同科技部与冀、鲁、津、辽共同实施的“渤海粮仓”科技示范工程，已在 27 个县市建立了 36 个核心示范基地，总面积 4 万多亩，辐射带动面积 1000 万亩，2 年增产粮 10 亿斤以上，得到中央领导充分肯定。 3.在面向国民经济主战场方面成功研发出可引导子宫壁组织再生的智能生物材料。在小规模临床试验中，有 7 例重度宫腔粘连不孕患者，经过子宫内膜修复再生后怀孕，有 3 例已顺利产出婴儿。研制出具有我国自主知识产权的新型抗阿尔茨海默氏症的寡糖类药物，获 15 个国家/地区专利授权，有望填补领域十余年空白，成为第一个糖类治疗复杂疾病的药物，开创糖类药物研发新格局。联合环保部，历时三年完成了全国生态环境十年变化遥感调查与评估工作，摸清了全国生态系统历史与现状，明确了不同空间尺度的生态环境问题，揭示了生态环境变化的原因与驱动因素，将为我国新时期宏观生态环境管理和生态文明制度体系构建提供科技支撑。在国际上首次提出面向工厂高速自动控制应用的无线网络技术规范 WIA-FA，处于国际领先水平，被国际电工组织（IEC）作为公共技术