2014年黑龙江省金融运行报告 中国人民银行哈尔滨中心支行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014年,黑龙江省牢牢把握“稳中求进”工作总基调,实施“五大规划”发展战略和十大重点产 业建设,及时出台“促进经济稳增长65条措施”③,“两大平原”现代农业综合配套改革大力推进,粮 食产量保持全国第一,消费需求基本稳定,第三产业积极发展。但全省经济发展也遇到了多年未有的挑 战,在全国经济发展新常态背景下,全省经济下行压力加大,工业经济低位运行,能源工业发展困难, 固定资产投资増速回落。金融业运行稳健,信贷总量平稳较快增长,证券保险协调发展,金融市场工具 继续创新,金融生态环境不断完善,为满足全省有效融资需求和促进经济平稳健康发展创造了良好的货 币金融环境。 2015年,黑龙江省将主动适应经济发展新常态,深入实施“五大规划”发展战略,继续大力发展十 大重点产业,通过发挥优势、注重工业、多点培育,努力调整产业结构,突出创新驱动,保持全省经济 平稳健康发展,促进民生持续改善。全省金融业将加大对“转方式”和“调结构”的支持力度,保持货 币信贷和社会融资规模合理适度增长,保障现代农业发展、工业结枃调整、服务业发展、“中蒙俄经济 走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带、重大基础设施建设等领域资金需求。 ①“五大规划”指黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划 大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国老工业基地调整改造规划、全国资源型城市可持续发展规划。 ②十大重点产业指新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、煤化石化、矿产经济、林 产品加工业、现代服务业等十大产业 ③2014年6月,黑龙江省政府出台《关于印发黑龙江省促进经济稳增长若干措施的通知》(黑政发[2014]15号),共八 个方面65条。 ④“两大平原”指黑龙江松嫩平原和三江平原
1 2014 年黑龙江省金融运行报告 中国人民银行哈尔滨中心支行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014年,黑龙江省牢牢把握“稳中求进”工作总基调,实施“五大规划”①发展战略和十大重点产 业 ②建设,及时出台“促进经济稳增长65条措施”③,“两大平原”④现代农业综合配套改革大力推进,粮 食产量保持全国第一,消费需求基本稳定,第三产业积极发展。但全省经济发展也遇到了多年未有的挑 战,在全国经济发展新常态背景下,全省经济下行压力加大,工业经济低位运行,能源工业发展困难, 固定资产投资增速回落。金融业运行稳健,信贷总量平稳较快增长,证券保险协调发展,金融市场工具 继续创新,金融生态环境不断完善,为满足全省有效融资需求和促进经济平稳健康发展创造了良好的货 币金融环境。 2015年,黑龙江省将主动适应经济发展新常态,深入实施“五大规划”发展战略,继续大力发展十 大重点产业,通过发挥优势、注重工业、多点培育,努力调整产业结构,突出创新驱动,保持全省经济 平稳健康发展,促进民生持续改善。全省金融业将加大对“转方式”和“调结构”的支持力度,保持货 币信贷和社会融资规模合理适度增长,保障现代农业发展、工业结构调整、服务业发展、“中蒙俄经济 走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带、重大基础设施建设等领域资金需求。 ① “五大规划”指黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划、 大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国老工业基地调整改造规划、全国资源型城市可持续发展规划。 ② 十大重点产业指新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、煤化石化、矿产经济、林 产品加工业、现代服务业等十大产业。 ③ 2014 年 6 月,黑龙江省政府出台《关于印发黑龙江省促进经济稳增长若干措施的通知》(黑政发[2014]15 号),共八 个方面 65 条。 ④ “两大平原”指黑龙江松嫩平原和三江平原
目录 、金融运行情况 (一)银行业稳健运行,信贷总量增长较快 (二)证券业健康发展,证券改革稳步推进 (三)保险业持续增长,农业保险加快创新. (四)融资结构有所优化,金融市场工具创新 (五)金融生态环境逐步改善,多方配套工作步伐加快. 二、经济运行情况. 8 (一)内需拉动作用为主,外需形势变化较大 (二)三次产业“两强一弱”,农业、服务业势头良好 (三)价格指数总体回落,劳动力价格持续上涨 10 (四〕财政收支增速持续放缓,财税管理体制改革不断深化. (五)生态文明建设力度加大,环保意识不断增强. (六)房地产市场步入调整期,房地产金融运行平稳 12 、预测与展望. 附录: ,15 (一)黑龙江省经济金融大事记. (二)黑龙江省主要经济金融指标 专栏 专栏1:金融助力现代农业“两大平原”金融改革取得积极成效 6 专栏2:黑龙江省承包土地的经营权抵押贷款全面推进… 12 表 表12014年黑龙江省银行业金融机构情况 表22014年黑龙江省金融机构人民币贷款各利率区间占比 表32014年黑龙江省证券业基本情况
2 目录 一、金融运行情况 ............................................................ 4 (一)银行业稳健运行,信贷总量增长较快................................... 4 (二)证券业健康发展,证券改革稳步推进................................... 6 (三)保险业持续增长,农业保险加快创新................................... 7 (四)融资结构有所优化,金融市场工具创新................................. 7 (五)金融生态环境逐步改善,多方配套工作步伐加快......................... 8 二、经济运行情况 ............................................................ 8 (一)内需拉动作用为主,外需形势变化较大................................. 9 (二)三次产业“两强一弱”,农业、服务业势头良好........................ 10 (三)价格指数总体回落,劳动力价格持续上涨.............................. 10 (四)财政收支增速持续放缓,财税管理体制改革不断深化.................... 11 (五)生态文明建设力度加大,环保意识不断增强............................ 11 (六)房地产市场步入调整期,房地产金融运行平稳.......................... 12 三、预测与展望 ............................................................. 13 附录: .................................................................... 15 (一)黑龙江省经济金融大事记............................................ 15 (二)黑龙江省主要经济金融指标.......................................... 16 专栏 专栏 1:金融助力现代农业 “两大平原”金融改革取得积极成效 ........................................................... 6 专栏 2:黑龙江省承包土地的经营权抵押贷款全面推进 ............................................................................. 12 表 表 1 2014 年黑龙江省银行业金融机构情况 .................................................................................................. 4 表 2 2014 年黑龙江省金融机构人民币贷款各利率区间占比 ...................................................................... 5 表 3 2014 年黑龙江省证券业基本情况 .......................................................................................................... 7
表42014年黑龙江省保险业基本情况 表52014年黑龙江省社会融资规模结构分布 表62014年黑龙江省金融机构票据业务量统计 7788 表72014年黑龙江省金融机构票据贴现、转贴现利率 图 图12013~2014年黑龙江省金融机构人民币存款增长变化 图22013~2014年黑龙江省金融机构人民币贷款增长变化 图32013~2014年黑龙江省金融机构本外币存、贷款增速变化 图42013~2014年黑龙江省金融机构外币存款余额及外币存款利率 图51978~2014年黑龙江省地区生产总值及其增长率 图61980~2014年黑龙江省固定资产投资(不含农户)和固定资产投资(不含农户)增长率 4555999 图71978~2014年黑龙江省社会消费品零售总额及其增长率 图81981~2014年黑龙江省外贸进出口变动情况 图91986~2014年黑龙江省外商直接投资额及其增长率 图101978~2014年黑龙江省工业增加值增长率 图112001~2014年黑龙江省居民消费价格和生产者价格变动趋势 图121978~2014年黑龙江省财政收支状况 图132002~2014年黑龙江省商品房施工和销售变动趋势 13 图142014年哈尔滨市新建住宅销售价格变动趋势 3
3 表 4 2014 年黑龙江省保险业基本情况 .......................................................................................................... 7 表 5 2014 年黑龙江省社会融资规模结构分布 .............................................................................................. 7 表 6 2014 年黑龙江省金融机构票据业务量统计 .......................................................................................... 8 表 7 2014 年黑龙江省金融机构票据贴现、转贴现利率 .............................................................................. 8 图 图 1 2013~2014 年黑龙江省金融机构人民币存款增长变化 ...................................................................... 4 图 2 2013~2014 年黑龙江省金融机构人民币贷款增长变化 ...................................................................... 5 图 3 2013~2014 年黑龙江省金融机构本外币存、贷款增速变化............................................................... 5 图 4 2013~2014 年黑龙江省金融机构外币存款余额及外币存款利率....................................................... 5 图 5 1978~2014 年黑龙江省地区生产总值及其增长率 .............................................................................. 9 图 6 1980~2014 年黑龙江省固定资产投资(不含农户)和固定资产投资(不含农户)增长率........... 9 图 7 1978~2014 年黑龙江省社会消费品零售总额及其增长率 .................................................................. 9 图 8 1981~2014 年黑龙江省外贸进出口变动情况 .................................................................................... 10 图 9 1986~2014 年黑龙江省外商直接投资额及其增长率 ........................................................................ 10 图 10 1978~2014 年黑龙江省工业增加值增长率 ...................................................................................... 10 图 11 2001~2014 年黑龙江省居民消费价格和生产者价格变动趋势....................................................... 11 图 12 1978~2014 年黑龙江省财政收支状况 .............................................................................................. 11 图 13 2002~2014 年黑龙江省商品房施工和销售变动趋势 ...................................................................... 13 图 14 2014 年哈尔滨市新建住宅销售价格变动趋势 .................................................................................. 13
19423.2亿元,同比增长6.2%,增速比上年低44 金融运行情况 个百分点;新增存款1129.9亿元,比上年少增 616.5亿元(见图3)。其中,受全省宏观经济增 速放缓、企业效益下滑等因素影响,单位存款降 2014年,黑龙江省金融业认真贯彻落实稳健幅较大;由于互联网金融理财产品增多、股票市 货币政策和各项调控措施,银行业、证券业、保场回暖对个人存款分流,本外币个人存款比上年 险业运行整体平稳,金融支持实体经济重点领域少增了88亿元。下半年,存款偏离度管理政策出 力度增强。 台对存款季末“冲时点”现象的抑制作用初步显 现,9月、12月新增人民币存款之和仅相当于3 (一)银行业稳健运行,信贷总量增月、6月新增人民币存款之和的16.1%(见图1)。 长较快 2014年,黑龙江省银行业平稳运行,整体实 力有所提升,存款增长放缓,货币信贷增势良好, 贷款利率小幅下行,跨境人民币业务稳步推进 1.银行业规模逐步扩大,组织体系有序推进 末全省银行业金融机构资产总额27952.8亿 元,同比增长8.9%;机构总数比上年增加100个; 从业人数增长2.4%(见表1)。由哈尔滨银行主发 起的哈银金融租赁有限责任公司成立,成为东北 2013年各月当月新增人民币存款(左坐标) 地区首家银行系金融租赁公司。3家农信社改制 ■2014年各月当月新增人民币存款(左坐标) 2013年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 组建农村商业银行 2014年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 表12014年黑龙江省银行业金融机构情况 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行 机构类别 法人机构 图12013~2014年黑龙江省金融机构人民币 (个) 存款增长变化 3.信贷总量提升较大、增速加快,涉农贷款 段份制商业银行 四、城市商业银行 增势强劲。年末全省金融机构本外币各项贷款余 额13791.5亿元,同比增长17.1%,增速比上年 六、小型农村金融机构 想公明 高2.3个百分点;新增贷款1977.2亿元,比上年 多增471.1亿元(见图3)。信贷重点投向涉农 外资银行 和民生等领域。随着全省“两大平原”现代农业 十一、新型农村金融机构 9.0 综合配套改革试验深入实施,粮食产量持续增收, 土地确权积极推进,农业龙头企业健康发展,新 注:营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 型农业经营主体加快培育,蓬勃向上的农业发展 业银行、股份制银行等金融机构总部数据:大型商业银行 局面吸引和汇聚了大量涉农信贷资金。特别是在 2014年两次“定向降准”、支农再贷款等货币政 包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 银行和交通银行:小型农村金融机构包括农村商业银行 策工具引导下,全年涉农贷款新增1054.6亿元 农村合作银行和农村信用社;新型农村金融机构包括村镇 比上年多增296.5亿元,占全部新增贷款的 银行、贷款公司和农村资金互助社:“其他”包含金融租 53.3%,较上年提高3.5个百分点,涉农贷款增速 高于各项贷款均速5.5个百分点。保障性安居工 赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等 数据来源:黑龙江银监局 程贷款同比增长38.7%,科技、商贸、健康服务 2.存款增速放缓,下半年季末冲高现象有所 业贷款增速均超过35%。但受经济下行压力较大、 结构调整制约,工业贷款增速放缓,小微企业融 善。年末全省金融机构本外币各项存款余额 资难等信贷结构问题仍然存在
4 一、金融运行情况 2014年,黑龙江省金融业认真贯彻落实稳健 货币政策和各项调控措施,银行业、证券业、保 险业运行整体平稳,金融支持实体经济重点领域 力度增强。 (一)银行业稳健运行,信贷总量增 长较快 2014 年,黑龙江省银行业平稳运行,整体实 力有所提升,存款增长放缓,货币信贷增势良好, 贷款利率小幅下行,跨境人民币业务稳步推进。 1.银行业规模逐步扩大,组织体系有序推进。 年末全省银行业金融机构资产总额 27952.8 亿 元,同比增长 8.9%;机构总数比上年增加 100 个; 从业人数增长 2.4%(见表 1)。由哈尔滨银行主发 起的哈银金融租赁有限责任公司成立,成为东北 地区首家银行系金融租赁公司。3 家农信社改制 组建农村商业银行。 表 1 2014 年黑龙江省银行业金融机构情况 机构个数 (个) 从业人数 (人) 资产总额 (亿元) 一、大型商业银行 2065 55053 9547.2 0 二、国家开发银行和政策性银行 90 2631 4997.8 0 三、股份制商业银行 147 4268 2610.0 0 四、城市商业银行 532 13531 4962.9 2 五、城市信用社 0 0 0 0 六、小型农村金融机构 1981 27846 3367.7 81 七、财务公司 3 94 178.1 2 八、信托公司 1 1980 122.0 1 九、邮政储蓄 1688 17876 1975.1 0 十、外资银行 7 133 37.8 0 十一、新型农村金融机构 55 849 96.0 28 十二、其他 1 44 58.2 1 合 计 6570 124305 27953 115 营业网点 机构类别 法人机构 (个) 注:营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 业银行、股份制银行等金融机构总部数据;大型商业银行 包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 银行和交通银行;小型农村金融机构包括农村商业银行、 农村合作银行和农村信用社;新型农村金融机构包括村镇 银行、贷款公司和农村资金互助社;“其他”包含金融租 赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等。 数据来源:黑龙江银监局。 2.存款增速放缓,下半年季末冲高现象有所 改善。年末全省金融机构本外币各项存款余额 19423.2 亿元,同比增长 6.2%,增速比上年低 4.4 个百分点;新增存款 1129.9 亿元,比上年少增 616.5 亿元(见图 3)。其中,受全省宏观经济增 速放缓、企业效益下滑等因素影响,单位存款降 幅较大;由于互联网金融理财产品增多、股票市 场回暖对个人存款分流,本外币个人存款比上年 少增了 88 亿元。下半年,存款偏离度管理政策出 台对存款季末“冲时点”现象的抑制作用初步显 现,9 月、12 月新增人民币存款之和仅相当于 3 月、6 月新增人民币存款之和的 16.1%(见图 1)。 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 -10 - 5 0 5 1 0 1 5 2 0 2013年各月当月新增人民币存款(左坐标) 2014年各月当月新增人民币存款(左坐标) 2013年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 2014年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) % % 亿元 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 图 1 2013~2014 年黑龙江省金融机构人民币 存款增长变化 3.信贷总量提升较大、增速加快,涉农贷款 增势强劲。年末全省金融机构本外币各项贷款余 额 13791.5 亿元,同比增长 17.1%,增速比上年 高 2.3 个百分点;新增贷款 1977.2 亿元,比上年 多增 471.1 亿元(见图 3)。信贷重点投向涉农 和民生等领域。随着全省“两大平原”现代农业 综合配套改革试验深入实施,粮食产量持续增收, 土地确权积极推进,农业龙头企业健康发展,新 型农业经营主体加快培育,蓬勃向上的农业发展 局面吸引和汇聚了大量涉农信贷资金。特别是在 2014 年两次“定向降准”、支农再贷款等货币政 策工具引导下,全年涉农贷款新增 1054.6 亿元, 比上年多增 296.5 亿元,占全部新增贷款的 53.3%,较上年提高 3.5 个百分点,涉农贷款增速 高于各项贷款均速 5.5 个百分点。保障性安居工 程贷款同比增长 38.7%,科技、商贸、健康服务 业贷款增速均超过 35%。但受经济下行压力较大、 结构调整制约,工业贷款增速放缓,小微企业融 资难等信贷结构问题仍然存在
表22014年黑龙江省金融机构人民币贷款各 利率区间占比 单位:% 玥月2月3月4月 合计100100100.0100.0 下浮 19.418.019.623.324.022.6 071.771. 5 (1.1-1.3]28.724.920.317.618.121.0 (13-16]1.515.314.212.113.515.4 因甲器器置 (152020 2年各月当月断增人民数在半标 月骨7月8月910月1月12月 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标 0.0100.0100.0100.0 2014年各月末人民币货款余额同比增长(右坐标) 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 图22013~2014年黑龙江省金融机构人民币 01.1]10.810.913.69.86 (11-13]21.018.219.518.011.710.1 贷款增长变化 202.8 22.926.022.220.6 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行 16 10 8 二888 金融机构本外币存款增速(当月同比) 金融机构本外币贷款增速(当月同比) 金融机构外汇存款余额(左坐标) 一年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标) 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行 图32013~2014年黑龙江省金融机构本外币 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行 存、贷款增速变化 4.贷款融资成本有所下降,金融机构自主定 图42013~2014年黑龙江省金融机构外币存 价能力逐步提高。受不对称降息等因素影响,2014 款余额及外币存款利率 年12月黑龙江省金融机构人民币贷款加权平均 5.银行业不良贷款率继续下降,盈利能力出 利率7.55%,比年初下降0.5个百分点(见表2) 现下滑。年末全省银行业金融机构不良贷款率为 比上年同期下降1.2个百分点:美元存、贷款加3.73%,同比下降了022个百分点。受计提资产 权平均利率呈现小幅波动走势(见图4)。中国人 减值损失大幅增加、净息差连续四年持续收窄影 民银行哈尔滨中心支行出台《黑龙江省贷款科学 响,全年全省银行业累计实现利润286.8亿元, 合理定价降低实体经济融资成本指导意见》,全省 比上年减少4亿元,同比下降1.4%,净利润近7 金融机构积极适应利率市场化改革,自主定价和 年来首次出现负增长。 险管理能力进一步增强,存、贷款利率定价差 6.跨境人民币结算业务有序推进,对俄金融 异化程度提高 合作取得新成果。2014年全省跨境人民币业务实 际收付金额248.4亿元,同比增长9.4%,占同期
5 -100 0 100 200 300 400 500 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 2013年各月当月新增人民币贷款(左坐标) 2014年各月当月新增人民币贷款(左坐标) 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 亿元 % 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 图 2 2013~2014 年黑龙江省金融机构人民币 贷款增长变化 4 6 8 1 0 1 2 1 4 1 6 1 8 2 0 2013.01 2013.03 2013.05 2013.07 2013.09 2013.11 2014.01 2014.03 2014.05 2014.07 2014.09 2014.11 金融机构本外币存款增速(当月同比) 金融机构本外币贷款增速(当月同比) % 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 图 3 2013~2014 年黑龙江省金融机构本外币 存、贷款增速变化 4.贷款融资成本有所下降,金融机构自主定 价能力逐步提高。受不对称降息等因素影响,2014 年 12 月黑龙江省金融机构人民币贷款加权平均 利率 7.55%,比年初下降 0.5 个百分点(见表 2), 比上年同期下降 1.2 个百分点;美元存、贷款加 权平均利率呈现小幅波动走势(见图 4)。中国人 民银行哈尔滨中心支行出台《黑龙江省贷款科学 合理定价降低实体经济融资成本指导意见》,全省 金融机构积极适应利率市场化改革,自主定价和 风险管理能力进一步增强,存、贷款利率定价差 异化程度提高。 表 2 2014 年黑龙江省金融机构人民币贷款各 利率区间占比 单位:% 1月 2月 3月 4月 5月 6月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 4.1 8.1 5.4 5.0 5.0 3.3 基准 19.4 18.0 19.6 23.3 24.0 22.6 小计 76.5 73.9 75.0 71.7 71.0 74.1 (1.0-1.1] 9.7 11.2 8.8 10.9 12.5 9.7 (1.1-1.3] 28.7 24.9 20.3 17.6 18.1 21.0 (1.3-1.5] 15.5 15.3 14.2 12.1 13.5 15.4 (1.5-2.0] 20.9 18.6 27.2 26.9 22.8 22.9 2.0以上 1.7 3.9 4.5 4.2 4.1 5.1 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 4.5 5.5 5.6 4.5 4.0 5.1 基准 19.9 21.5 23.1 28.5 47.0 44.8 小计 75.6 73.0 71.2 66.9 49.1 50.1 (1.0-1.1] 10.8 10.9 13.6 9.8 6.1 6.8 (1.1-1.3] 21.0 18.2 19.5 18.0 11.7 10.1 (1.3-1.5] 13.1 12.7 11.0 9.4 4.9 5.4 (1.5-2.0] 25.8 25.9 22.9 26.0 22.2 20.6 2.0以上 5.0 5.3 4.3 3.8 4.2 7.1 月份 上 浮 月份 上 浮 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 2013.01 2013.03 2013.05 2013.07 2013.09 2013.11 2014.01 2014.03 2014.05 2014.07 2014.09 2014.11 亿美元 1.1 1.2 1.3 1.4 金融机构外汇存款余额(左坐标) 一年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标) 亿美 % 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 图 4 2013~2014 年黑龙江省金融机构外币存 款余额及外币存款利率 5.银行业不良贷款率继续下降,盈利能力出 现下滑。年末全省银行业金融机构不良贷款率为 3.73%,同比下降了 0.22 个百分点。受计提资产 减值损失大幅增加、净息差连续四年持续收窄影 响,全年全省银行业累计实现利润 286.8 亿元, 比上年减少 4 亿元,同比下降 1.4%,净利润近 7 年来首次出现负增长。 6.跨境人民币结算业务有序推进,对俄金融 合作取得新成果。2014 年全省跨境人民币业务实 际收付金额 248.4 亿元,同比增长 9.4%,占同期
国际收支的17%其中,边境地区占比上升至30%。 币业务取得新突破,2014年全省共办理对俄人民 年末全省办理跨境人民币业务的银行达到18家 币业务实际收付金额23.9亿元,同比增长 跨境人民币业务在地区上实现了省内全覆盖,人173.8%,占中俄本币结算总额的60%以上 民币结算网络延伸至61个国家和地区。对俄人民 专栏1:金融助力现代农业“两大平原”金融改革取得积极成效 黑龙江省“两大平原”(即松嫩平原、三江平原)地带是世界上仅存的三大黑土地之一,位于黑龙 省腹地,面积28.9万平方公里。域内农业资源丰富,耕地面积占全省80%以上,粮食产量占全省90%, 是我国重要的粮食生产战略基地。2013年6月13日,国务院正式批复《黑龙江省“两大平原”现代 农业综合配套改革试验总体方案》(以下简称《方案》)。2014年5月12日,由中国人民银行、国家发 改委、银监会、证监会、保监会、黑龙江省政府会同中央农办、财政部、农业部,结合黑龙江实际情 况,制定《黑龙江省“两大平原”现代农业綜合配套改革试验金融改革方案》。目前,全省各级人民银 行带领金融机构依据《方案》全面启动了金融改革创新工作,并取得了初步成效 是完善体系机制,全面启动农村金融改革创新工作。制定了《黑龙江省金融改革工作任务分解 方案》、《黑龙江省人民银行系统金融改革工作分工方案》,建立了专项统计、日常考核等制度,全面形 成省、市、县三级工作运行机制和考评机制,理顺工作关系,落实工作责任。 二是加大货币政策工具支持力度,推动涉农貸款较快增长。全年“两大平原”地区累计发放支农 再贷款170.3亿元,同比增长34%,年末全省“两大平原”地区所辖金融机构发放的涉农贷款余额2799.3 亿元,当年新增537.8亿元,增长23.8%,高于全省贷款平均增速6.7个百分点。 三是对接新型农业经营主体,加大信贷支持力度。引导金融机构与家庭农场、专业大户、农民专 业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业主体开展“一对一”结对子活动,年末各金融机构对 大平原”新型农业经营主体贷款余额568.2亿元,增长36.6%:累计发放各类新型农业经营主体贷款 722.2亿元,是2013年投放量的3.2倍。 四是采取有效措施,加快金融产品和服务方式创新。联合有关部门制定下发《黑龙江省农村土地 经营权抵押贷款暂行办法》、《关于促进全省农机具抵押贷款业务开展的指导意见》。年末“两大平原 地区创新型农村金鼬产品(如土地承包经营权抵押贷款、土地租金收益权质押貸款等)贷款余額达 211.9亿元,同比增长47.6%,其中:“两大平原”地区农村土地承包经营权抵押贷款余额102.6亿元, 增长51.%%,成功实现了“两大平原”地区县域全覆盖。 五是强化农村支付服务体系的支持功能,加快实现行政村基础金融服务全覆盖。年末“两大平原” 11市和51个县实现基础金融服务在行政村100%覆盖。“两大平原”地区推出“福农通”等新型支付工具, 推广地区使用“福农通”的农产品收购方与农户之间的非现金结算率高达9.7%。 六是深入推进农村信用体系建设,助力“两大平原”现代农业綜合配套改革。截至2014年末,涉 农金融机构已为“两大平原”地区251万农户建立信用档案,其中197万农户获得信用评定,累计获 得贷款1739亿元。 (二)证券业健康发展,证券改革稳法人期货公司仍为2家;期货营业部15家,比上 步推进 年增加1家。辖区证券机构开立资金账户 2014年,黑龙江省证券业经营效益有所提 万户,比上年增加8.7万户;实现营业收入 高,上市公司利润增速较快,证券业改革取得新 亿元,同比增长38.2%:净利润7.7亿元,同比 突破 增长75.9%。辖区期货公司营业收入932.2万元 1.证券机构经营效益持续向好。年末黑龙江 同比增长3.1% 省法人证券公司仍为1家,分公司7家,比上年增 2.上市公司利润大幅增长。2014年,黑龙江 加3家;证券营业部136家,比上年增加13家 省A股上市公司32家,比上年增加1家。年末辖区 上市公司总市值3181.7亿元,同比增长65.6%;总
6 国际收支的 17%。其中,边境地区占比上升至 30%。 年末全省办理跨境人民币业务的银行达到 18 家, 跨境人民币业务在地区上实现了省内全覆盖,人 民币结算网络延伸至 61 个国家和地区。对俄人民 币业务取得新突破,2014 年全省共办理对俄人民 币业务实际收付金额 23.9 亿元,同比增长 173.8%,占中俄本币结算总额的 60%以上。 专栏 1:金融助力现代农业 “两大平原”金融改革取得积极成效 黑龙江省“两大平原”(即松嫩平原、三江平原)地带是世界上仅存的三大黑土地之一,位于黑龙 江省腹地,面积 28.9 万平方公里。域内农业资源丰富,耕地面积占全省 80%以上,粮食产量占全省 90%, 是我国重要的粮食生产战略基地。2013 年 6 月 13 日,国务院正式批复《黑龙江省“两大平原”现代 农业综合配套改革试验总体方案》(以下简称《方案》)。2014 年 5 月 12 日,由中国人民银行、国家发 改委、银监会、证监会、保监会、黑龙江省政府会同中央农办、财政部、农业部,结合黑龙江实际情 况,制定《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》。目前,全省各级人民银 行带领金融机构依据《方案》全面启动了金融改革创新工作,并取得了初步成效。 一是完善体系机制,全面启动农村金融改革创新工作。制定了《黑龙江省金融改革工作任务分解 方案》、《黑龙江省人民银行系统金融改革工作分工方案》,建立了专项统计、日常考核等制度,全面形 成省、市、县三级工作运行机制和考评机制,理顺工作关系,落实工作责任。 二是加大货币政策工具支持力度,推动涉农贷款较快增长。全年“两大平原”地区累计发放支农 再贷款 170.3 亿元,同比增长 34%,年末全省“两大平原”地区所辖金融机构发放的涉农贷款余额 2799.3 亿元,当年新增 537.8 亿元,增长 23.8%,高于全省贷款平均增速 6.7 个百分点。 三是对接新型农业经营主体,加大信贷支持力度。引导金融机构与家庭农场、专业大户、农民专 业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业主体开展“一对一”结对子活动,年末各金融机构对“两 大平原”新型农业经营主体贷款余额 568.2 亿元,增长 36.6%;累计发放各类新型农业经营主体贷款 722.2 亿元,是 2013 年投放量的 3.2 倍。 四是采取有效措施,加快金融产品和服务方式创新。联合有关部门制定下发《黑龙江省农村土地 经营权抵押贷款暂行办法》、《关于促进全省农机具抵押贷款业务开展的指导意见》。年末“两大平原” 地区创新型农村金融产品(如土地承包经营权抵押贷款、土地租金收益权质押贷款等)贷款余额达 211.9 亿元,同比增长 47.6%,其中:“两大平原”地区农村土地承包经营权抵押贷款余额 102.6 亿元, 增长 51.9%,成功实现了“两大平原”地区县域全覆盖。 五是强化农村支付服务体系的支持功能,加快实现行政村基础金融服务全覆盖。年末“两大平原” 11 市和 51 个县实现基础金融服务在行政村 100%覆盖。“两大平原”地区推出“福农通”等新型支付工具, 推广地区使用“福农通”的农产品收购方与农户之间的非现金结算率高达 99.7%。 六是深入推进农村信用体系建设,助力“两大平原”现代农业综合配套改革。截至 2014 年末,涉 农金融机构已为“两大平原”地区 251 万农户建立信用档案,其中 197 万农户获得信用评定,累计获 得贷款 1739 亿元。 (二)证券业健康发展,证券改革稳 步推进 2014 年,黑龙江省证券业经营效益有所提 高,上市公司利润增速较快,证券业改革取得新 突破。 1.证券机构经营效益持续向好。年末黑龙江 省法人证券公司仍为 1 家,分公司 7 家,比上年增 加 3 家;证券营业部 136 家,比上年增加 13 家; 法人期货公司仍为 2 家;期货营业部 15 家,比上 年增加 1 家。辖区证券机构开立资金账户 244.8 万户,比上年增加 8.7 万户;实现营业收入 18.9 亿元,同比增长 38.2%;净利润 7.7 亿元,同比 增长 75.9%。辖区期货公司营业收入 932.2 万元, 同比增长 3.1%。 2.上市公司利润大幅增长。2014年,黑龙江 省A股上市公司32家,比上年增加1家。年末辖区 上市公司总市值3181.7亿元,同比增长65.6%;总
资产3405.5亿元,同比增长10.5%;营业收入 目标价格保险,试点作物面积5.8万亩,风险保 1152.6亿元,同比下降6.2%;归属母公司净利润障6000万元。创新开展玉米和大豆气象指数保 70.8亿元,同比增长74.5% 险,损失赔偿与气象指数挂钩,极大提高了赔付 表32014年黑龙江省证券业基本情况 效率。按照最大程度支农惠农原则,修订出台新 版种植业保险示范条款,取消免赔率,放宽绝产 标准,分档设置保险金额 总部设在辖内的证券公司数(家) 总部设在辖内的基金公司数(家) 表42014年黑龙江省保险业基本情况 总部设在辖内的期货公司数(家) 年末国内上市公司数(家) 总部设在辖内的保险公司数(家) 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 其中:财产险经营主体(家) 当年发行H股筹资(亿元) 人身险经营主体(家) 当年国内债券筹资(亿元) 保险公司分支机构(家) 其中:短期融资券筹资额(亿元) 35.0 其中:财产险公司分支机构(家) 19 中期票据筹资额(亿元) 人身险公司分支机构(家) 保费收入(中外资,亿元) 注:当年国内股票(A股)筹资额指非金融企业境内股票 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 122.0 融资 人身险保费收入(中外资,亿元) 385.1 各类赔款给付(中外资,亿元) 154.8 数据来源:黑龙江证监局、中国人民银行哈尔滨中心支行 保险密度(元/人) 1323.6 黑龙江省金融办公室 3.证券业改革创新效果显现。积极推进监管数据来源:黑龙江保监局 转型,一是落实简政放权政策,事前审批不断弱 (四)融资结构有所优化,金融市场 化,将监管重心调整到事中和事后,强化了对上工具创新 市公司承诺履行等情况的监督管理;二是加大对 2014年,黑龙江省社会融资规模为2731.1 上市公司创新的支持力度,支持辖区证券公司围亿元,剔除投放省外信托贷款影响,实际融资规 绕实体经济和客户需求,依法自主开展业务产品 模2236.7亿元,同比多增23.5亿元。直接融资 创新,鼓励申请新业务牌照。2014年,法人证券 总量和占比双升,融资工具有所突破。 公司江海证券在港股通、收益凭证产品、做市商、 银行间同业拆借准入、柜台市场、个股期权等业 贷款融资和直接融资占比提升,表外融资 务均有所突破。葵花药业集团有限公司在深交所大幅下降。受涉农贷款拉动,人民币贷款和外币 中小板发行并上市 贷款占全部社会融资规模的72.3%,比上年提高 (三)保险业持续增长,农业保险加 26.7个百分点,仍为全省主要融资渠道(见表5)。 快创新 企业通过直接方式融资262.1亿元,比上年增长 36.0%,占社会融资规模的9.6%,比上年提高3.8 O14年,黑龙江省保险业实力有所增强,保个百分点,其中:企业债券融资同比多增18 险功能有效发挥,农业保险产品创新取得显著成亿元;股票融资是上年股票融资额的3倍。受 系列同业业务监管措施影响,委托贷款、信托贷 1.保险业规模和市场主体有所扩大。黑龙江款和未贴现的银行承兑汇票融资量同比下滑,特 省保险市场主体41家,比上年增加2家。其中,别是委托贷款和信托贷款融资规模分别比上年下 财产险公司19家,人身险公司22家。全省保险降了81.7%和55.8%。 公司总资产1227.8亿元,同比增长15.8% 2.同业拆借市场交易量下降,债券市场利率 2.保障能力持续增强。2014年全省实现保费整体下行。受市场成员参与度较少且多为中小金 收入507.1亿元,同比增长31.9%,高于全国平融机构等因素制约,2014年黑龙江省银行间市 均增幅;全年全省保险深度达到3.4%,同比提高场成员累计成交1169.6亿元,同比下降7.2%, 0.8个百分点;保险密度达到1323.6元/人,同其中:拆入金额562.3亿元,同比增长113.5%; 比增加321.5元/人 拆出金额607.4亿元,同比下降39.1%;净融出 3.农业保险产品有所创新。率先开展了水稻金额45.13亿元,比上年下降了93.9%。债券质
7 资产3405.5亿元,同比增长10.5%;营业收入 1152.6亿元,同比下降6.2%;归属母公司净利润 70.8亿元,同比增长74.5%。 表 3 2014 年黑龙江省证券业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的证券公司数(家) 1 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 2 年末国内上市公司数(家) 32 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 79.5 当年发行H股筹资(亿元) 61.8 当年国内债券筹资(亿元) 182.6 其中:短期融资券筹资额(亿元) 35.0 中期票据筹资额(亿元) 49.4 注:当年国内股票(A 股)筹资额指非金融企业境内股票 融资。 数据来源:黑龙江证监局、中国人民银行哈尔滨中心支行、 黑龙江省金融办公室。 3.证券业改革创新效果显现。积极推进监管 转型,一是落实简政放权政策,事前审批不断弱 化,将监管重心调整到事中和事后,强化了对上 市公司承诺履行等情况的监督管理;二是加大对 上市公司创新的支持力度,支持辖区证券公司围 绕实体经济和客户需求,依法自主开展业务产品 创新,鼓励申请新业务牌照。2014 年,法人证券 公司江海证券在港股通、收益凭证产品、做市商、 银行间同业拆借准入、柜台市场、个股期权等业 务均有所突破。葵花药业集团有限公司在深交所 中小板发行并上市。 (三)保险业持续增长,农业保险加 快创新 2014 年,黑龙江省保险业实力有所增强,保 险功能有效发挥,农业保险产品创新取得显著成 效。 1.保险业规模和市场主体有所扩大。黑龙江 省保险市场主体 41 家,比上年增加 2 家。其中, 财产险公司 19 家,人身险公司 22 家。全省保险 公司总资产 1227.8 亿元,同比增长 15.8%。 2.保障能力持续增强。2014 年全省实现保费 收入 507.1 亿元,同比增长 31.9%,高于全国平 均增幅;全年全省保险深度达到 3.4%,同比提高 0.8 个百分点;保险密度达到 1323.6 元/人,同 比增加 321.5 元/人。 3.农业保险产品有所创新。率先开展了水稻 目标价格保险,试点作物面积 5.8 万亩,风险保 障 6000 万元。创新开展玉米和大豆气象指数保 险,损失赔偿与气象指数挂钩,极大提高了赔付 效率。按照最大程度支农惠农原则,修订出台新 版种植业保险示范条款,取消免赔率,放宽绝产 标准,分档设置保险金额。 表 4 2014 年黑龙江省保险业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的保险公司数(家) 1 其中:财产险经营主体(家) 1 人身险经营主体(家) 0 保险公司分支机构(家) 41 其中:财产险公司分支机构(家) 19 人身险公司分支机构(家) 22 保费收入(中外资,亿元) 507.1 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 122.0 人身险保费收入(中外资,亿元) 385.1 各类赔款给付(中外资,亿元) 154.8 保险密度(元/人) 1323.6 保险深度(%) 3.4 数据来源:黑龙江保监局。 (四)融资结构有所优化,金融市场 工具创新 2014 年,黑龙江省社会融资规模为 2731.1 亿元,剔除投放省外信托贷款影响,实际融资规 模 2236.7 亿元,同比多增 23.5 亿元。直接融资 总量和占比双升,融资工具有所突破。 1.贷款融资和直接融资占比提升,表外融资 大幅下降。受涉农贷款拉动,人民币贷款和外币 贷款占全部社会融资规模的 72.3%,比上年提高 26.7 个百分点,仍为全省主要融资渠道(见表 5)。 企业通过直接方式融资 262.1 亿元,比上年增长 36.0%,占社会融资规模的 9.6%,比上年提高 3.8 个百分点,其中:企业债券融资同比多增 15.8 亿元;股票融资是上年股票融资额的 3 倍。受一 系列同业业务监管措施影响,委托贷款、信托贷 款和未贴现的银行承兑汇票融资量同比下滑,特 别是委托贷款和信托贷款融资规模分别比上年下 降了 81.7%和 55.8%。 2.同业拆借市场交易量下降,债券市场利率 整体下行。受市场成员参与度较少且多为中小金 融机构等因素制约,2014 年黑龙江省银行间市 场成员累计成交 1169.6 亿元,同比下降 7.2%, 其中:拆入金额 562.3亿元,同比增长 113.5%; 拆出金额 607.4 亿元,同比下降 39.1%;净融出 金额 45.13 亿元,比上年下降了 93.9%。债券质
押式回购累计成交39951.2亿元,与上年基本持农”金融债第一期20亿元正式发行,期限3年, 平;买断式回购累计成交11672.9亿元,同比增利率4.6%,是黑龙江省第一单专项用于发放涉农 长82.4%;全年加权平均利率分别为2.92%和贷款的金融债。哈尔滨城郊农村信用合作联社在 3.44%,均较上年有所下降 银行间公开市场成功发行首期同业存单,成为全 表52014年黑龙江省社会融资规模结构分布 国首家发行同业存单的农村信用社,也是黑龙江 单位 省唯一发行同业存单的法人金融机构 (五)金融生态环境逐步改善,多方 项目 占比 配套工作步伐加快 民币贷款 73.2 外币贷款(折合人民币) 1.信用体系建设稳步推进。年末企业征信系 委托贷款 统已收录全省企业及其他组织17.3万户,同比增 18.1 长5.5%;个人征信系统收录2345万自然人信息 贴现的银行承兑汇票 同比增长2%。积极推广应收账款融资服务平台应 债券 6.7 用,成功办理全省首笔应收货款质押融资1000 作金融企业境内股票融资 万元。继续深化农村信用体系建设,强化新型农 其他 3.1 业经营主体信息采集共享与信用评价功能,已有 100.0 18家县域信用信息中心挂牌成立。推动搭建中小 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行 微企业“一库、两网、一平台”信用体系建设框 3票据贴现业务有所增长,市场利率下行明架和运行模式 显。年末全省票据融资贴现余额为376.4亿元 2.金融基础设施覆盖度提升。辖内已有85% 同比增长18.3%(见表6),其中,银行承兑汇票的银行机构使用二代支付系统办理业务。年末全 贴现额占主体。受货币市场利率和票据市场供求省银行卡发卡总量1.1亿张,布放P0S机具26.4 变化等因素影响,票据贴现和转贴现利率呈逐季万台、ATM机具12585台,同比分别增长20.6%、 下滑趋势(见表7)。 18.8%、17.3%。金融IC卡已应用于社会保障、医 表62014年黑龙江省金融机构票据业务量统疗卫生、公共交通、移动支付等四大类十余个领 域。制定印发《黑龙江省旅游支付环境建设指导 单位:亿元 意见》年末全省行政村镇实现基础金融服务全覆 盖,支付工具乡镇级行政村覆盖率达100%,设立 银行承兑汇票承兑 行承兑汇 商业承兑汇 助农取款服务点13886个。 余额【计发生 累计发生额[余额累计发生 15.0 267.0 3.金融消费权益保护工作有序开展。继续推 2494.05550248.01505.04.1 进金融消费权益保护第三方组织建设,试点农村 3478.0851.0273.02429.02.2 157.0373.0 金融消费权益保护中心,中国人民银行哈尔滨中 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 心支行成为东北地区首家在全省范围内开通 “12363金融消费权益保护咨询投诉电话”的人 表72014年黑龙江省金融机构票据贴现、转 民银行分支机构。2014年共受理金融消费者投诉 贴现利率 133起,解答咨询800余人次。 单位:% 银行承兑汇票[商业承兑汇票票据买断 、经济运行情况 6.25 2 6.24 5.97 5.03 7.12 5.59 2014年,黑龙江省积极实施“五大规划”发 展战略和十大重点产业建设,及时出台促进经济 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 稳增长65条措施,但受经济发展中结构性、体制 4.金融市场融资工具有所创新,“三农”金融性等因素制约,经济下行压力较大,地区生产总 债和同业存单积极推出。哈尔滨银行申请的 值增速仅为5.6%,同比回落2.4个百分点(见图
8 押式回购累计成交 39951.2 亿元,与上年基本持 平;买断式回购累计成交 11672.9 亿元,同比增 长 82.4%;全年加权平均利率分别为 2.92%和 3.44%,均较上年有所下降。 表 5 2014 年黑龙江省社会融资规模结构分布 单位:% 项目 占比 人民币贷款 73.2 外币贷款(折合人民币) -0.9 委托贷款 2.7 信托贷款 18.1 未贴现的银行承兑汇票 -5.8 企业债券 6.7 非金融企业境内股票融资 2.9 其他 3.1 合计 100.0 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 3.票据贴现业务有所增长,市场利率下行明 显。年末全省票据融资贴现余额为 376.4 亿元, 同比增长 18.3%(见表 6),其中,银行承兑汇票 贴现额占主体。受货币市场利率和票据市场供求 变化等因素影响,票据贴现和转贴现利率呈逐季 下滑趋势(见表 7)。 表 6 2014 年黑龙江省金融机构票据业务量统 计 单位:亿元 余额 累计发生额 余额 累计发生额 余额 累计发生额 1 515.0 267.0 249.0 800.0 4.2 3.3 2 494.0 555.0 248.0 1505.0 4.1 5.1 3 478.0 851.0 273.0 2429.0 2.2 7.6 4 518.0 1157.0 373.0 3396.0 3.4 11.8 贴 现 季度 银行承兑汇票 商业承兑汇票 银行承兑汇票承兑 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 表 7 2014 年黑龙江省金融机构票据贴现、转 贴现利率 单位:% 银行承兑汇票 商业承兑汇票 票据买断 票据回购 1 7.04 6.46 6.25 6.29 2 5.26 6.24 5.97 5.03 3 5.21 7.12 5.59 4.83 4 4.89 6.06 4.73 4.51 贴 现 转贴现 季度 数据来源:中国人民银行哈尔滨中心支行。 4.金融市场融资工具有所创新,“三农”金融 债和同业存单积极推出。哈尔滨银行申请的“三 农”金融债第一期 20 亿元正式发行,期限 3 年, 利率 4.6%,是黑龙江省第一单专项用于发放涉农 贷款的金融债。哈尔滨城郊农村信用合作联社在 银行间公开市场成功发行首期同业存单,成为全 国首家发行同业存单的农村信用社,也是黑龙江 省唯一发行同业存单的法人金融机构。 (五)金融生态环境逐步改善,多方 配套工作步伐加快 1.信用体系建设稳步推进。年末企业征信系 统已收录全省企业及其他组织 17.3 万户,同比增 长 5.5%;个人征信系统收录 2345 万自然人信息, 同比增长 2%。积极推广应收账款融资服务平台应 用,成功办理全省首笔应收货款质押融资 1000 万元。继续深化农村信用体系建设,强化新型农 业经营主体信息采集共享与信用评价功能,已有 18 家县域信用信息中心挂牌成立。推动搭建中小 微企业 “一库、两网、一平台”信用体系建设框 架和运行模式。 2.金融基础设施覆盖度提升。辖内已有 85% 的银行机构使用二代支付系统办理业务。年末全 省银行卡发卡总量 1.1 亿张,布放 POS 机具 26.4 万台、ATM 机具 12585 台,同比分别增长 20.6%、 48.8%、17.3%。金融 IC 卡已应用于社会保障、医 疗卫生、公共交通、移动支付等四大类十余个领 域。制定印发《黑龙江省旅游支付环境建设指导 意见》。年末全省行政村镇实现基础金融服务全覆 盖,支付工具乡镇级行政村覆盖率达 100%,设立 助农取款服务点 13886 个。 3.金融消费权益保护工作有序开展。继续推 进金融消费权益保护第三方组织建设,试点农村 金融消费权益保护中心,中国人民银行哈尔滨中 心支行成为东北地区首家在全省范围内开通 “12363 金融消费权益保护咨询投诉电话”的人 民银行分支机构。2014 年共受理金融消费者投诉 133 起,解答咨询 800 余人次。 二、经济运行情况 2014 年,黑龙江省积极实施“五大规划”发 展战略和十大重点产业建设,及时出台促进经济 稳增长 65 条措施,但受经济发展中结构性、体制 性等因素制约,经济下行压力较大, 地区生产总 值增速仅为 5.6%,同比回落 2.4 个百分点(见图
5) 民生支出拉动较大。受食品等刚性支出影响,消 费市场大体保持稳定。全省实现社会消费品零售 6000 总额6964.2亿元,同比增长12.2%(见图7)。其 4000 中,食品、衣着等商品消费占主导地位。 8642 元00 5000 3000 m地区生产总值(左坐标) 2000 数据来源:黑龙江省统计局。 图51978~2014年黑龙江省地区生产总值及 ■社会消费品零售总额(左坐标) 一全社会消费品零售总额名义增长率(右坐标) 其增长率 )内需拉动作用为主,外需形势数据米源:黑龙江省统计局 变化较大 图71978~2014年黑龙江省社会消费品零售 内需仍然是全省经济增长的主要拉动力。消 总额及其增长率 费市场保持平稳,投资增速回落,进出口下半年 3.外贸形势前冷后暖,对俄经贸稳步推进。 暖 2014年,全省实现外贸进出口总值389亿美元, 1.投资增速大幅回落,房地产投资显著下滑。 同比增长0.1%,低于全国增速3.3个百分点,其 2014年,全省固定资产投资同比增长1.5%,增速 中,出口173.4亿美元,同比增长6.8%;进口215.6 比上年同期回落17.1个百分点(见图6),低于 亿美元,同比下降4.8%(见图8)。受大宗商品价 全国平均增速14.2个百分点。其主要原因:一是 格下降、内需不旺等因素影响,一、二季度进出 施工项目数量比上年减少12.8%:二是民间投资总额分别同比下降1.6%,2.6%:下半年受黑 同比下降2.1%;三是装备、食品、石化、能源四 贴等措施推动,外贸形势快速回暖,特别是出口 大支柱产业投资同比下降2.1%;四是房地产投资转为正增长。全省对俄进出口总值232.8亿美元, 大幅下降17.5% 同比增长4.1%,贸易额约占全国的四分之一。其 中,对俄出口快速增长,增速达30.3%,比全国 同期对俄出口增速高22.1个百分点。自2014年 10月份以来,受卢布贬值预期、欧盟制裁俄罗斯 等因素影响,俄罗斯卢布汇率波动较大,2014年 12月18日俄央行公布卢布兑美元汇率为67.78: 1,达到全年最低点,较2014年初贬值107.6% 随着俄罗斯紧急出台相关措施,暂时抑制住了卢 布汇率下跌的态势。卢布汇率大幅波动对四季度 中俄经贸特别是我国企业对俄出口产生了一定影 固定资产投资(不含农户,左坐标 固定资产投资同比增长率(不含农户,右坐标) 响。全省外商直接投资50.9亿美元,同比增长 数据来源:黑龙江省统计局。 10.3%(见图9)。 图61980~2014年黑龙江省固定资产投资(不 含农户)和固定资产投资(不含农户)增长率 2.消费继续发挥经济增长“稳定器”作用
9 5)。 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 地区生产总值(左坐标) 地区生产总值增长率(右坐标) 亿元 % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 5 1978~2014 年黑龙江省地区生产总值及 其增长率 (一)内需拉动作用为主,外需形势 变化较大 内需仍然是全省经济增长的主要拉动力。消 费市场保持平稳,投资增速回落,进出口下半年 回暖。 1.投资增速大幅回落,房地产投资显著下滑。 2014 年,全省固定资产投资同比增长 1.5%,增速 比上年同期回落 17.1 个百分点(见图 6),低于 全国平均增速 14.2 个百分点。其主要原因:一是 施工项目数量比上年减少 12.8%;二是民间投资 同比下降 2.1%;三是装备、食品、石化、能源四 大支柱产业投资同比下降 2.1%;四是房地产投资 大幅下降 17.5%。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000 12000 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 -20 0 2 0 4 0 6 0 固定资产投资(不含农户,左坐标) 固定资产投资同比增长率(不含农户,右坐标) 亿元 % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 6 1980~2014 年黑龙江省固定资产投资(不 含农户)和固定资产投资(不含农户)增长率 2.消费继续发挥经济增长“稳定器”作用, 民生支出拉动较大。受食品等刚性支出影响,消 费市场大体保持稳定。全省实现社会消费品零售 总额 6964.2 亿元,同比增长 12.2%(见图 7)。其 中,食品、衣着等商品消费占主导地位。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 0 7 1 4 2 1 2 8 社会消费品零售总额(左坐标) 全社会消费品零售总额名义增长率(右坐标) 亿元 % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 7 1978~2014 年黑龙江省社会消费品零售 总额及其增长率 3.外贸形势前冷后暖,对俄经贸稳步推进。 2014 年,全省实现外贸进出口总值 389 亿美元, 同比增长 0.1%,低于全国增速 3.3 个百分点,其 中,出口173.4亿美元,同比增长6.8%;进口215.6 亿美元,同比下降 4.8%(见图 8)。受大宗商品价 格下降、内需不旺等因素影响,一、二季度进出 口总额分别同比下降 11.6%、28.6%;下半年受黑 龙江省政府出台开展出口退税质押贷款、奖励补 贴等措施推动,外贸形势快速回暖,特别是出口 转为正增长。全省对俄进出口总值 232.8 亿美元, 同比增长 4.1%,贸易额约占全国的四分之一。其 中,对俄出口快速增长,增速达 30.3%,比全国 同期对俄出口增速高 22.1 个百分点。自 2014 年 10 月份以来,受卢布贬值预期、欧盟制裁俄罗斯 等因素影响,俄罗斯卢布汇率波动较大,2014 年 12 月 18 日俄央行公布卢布兑美元汇率为 67.78: 1,达到全年最低点,较 2014 年初贬值 107.6%。 随着俄罗斯紧急出台相关措施,暂时抑制住了卢 布汇率下跌的态势。卢布汇率大幅波动对四季度 中俄经贸特别是我国企业对俄出口产生了一定影 响。全省外商直接投资 50.9 亿美元,同比增长 10.3%(见图 9)
亿美元 2.工业经济继续回落,能源工业下行压力加 大。全省规模以上工业企业实现增加值4499.8 亿元,同比增长2.9%,增幅比上年下降5.5个百 分点(见图10)。工业结构中占比最大的能源工 业负增长,是工业增速下滑的主要原因。过去十 年,能源工业占工业比重最低54%,最高72.9% 能源工业增速最低6.3%,最高13.1%,但受国际 图虿氢墨墨墨三薏 原油价格下降导致油企产值减少、煤炭行业产能 进出口差额(左坐标 值增长率(右坐标) 过剩等因素影响,2013年能源工业增速已降为 进口总值增长率(右坐标 0.1%,2014年降至-0.6%,下滑趋势较为明显。 数据来源:黑龙江省统计局 图81981~2014年黑龙江省外贸进出口变动 情况 亿美元 数据来源:黑龙江省统计局 图图图图言言菌同菌 图101978~2014年黑龙江省工业增加值增长 外商喜接按簧额问在端长本(右坐标 数据来源:黑龙江省统计局 3.服务业发展稳步向好,旅游业优势突出。 图91986~2014年黑龙江省外商直接投资额 2014年,营利性和非营利性服务业分别实现增加 及其增长率 值896.5亿元、1916亿元,分别同比增长17.7%、 (二)三次产业“两强一弱”,农业、 7.8%。旅游业优势独特,139个在建项目完成投 服务业势头良好 资228.1亿元,同比增长14.5%。全省机场旅客 吞吐量同比增长18.1%,超过全国平均水平8个 2014年,黑龙江省三次产业结构比例由上年百分点。金融业增加值同比增长13.5% 的17.5:41.1:41.4调整为17.7:37.2:45.1, (三)价格指数总体回落,劳动力价 现代农业和服务业势头良好,工业生产增速回落。格持续上涨 现代农业发展步伐加快,粮食再获大丰收。 2014年,黑龙江省深入推进“两大平原”现代农 2014年,受全省宏观经济下行压力影响,主 业综合配套改革,新型农业经营主体发展到17要物价指数保持低位运行。 万个,土地流转6507万亩,在31个县(市)开 1.居民消费价格涨幅回落。全年居民消费价 展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。新组格指数同比上涨1.5%,较上年回落07个百分点 建现代农机合作社245个,分别投资73.6亿元 见图11)。食品价格对居民消费价格指数影响 65.5亿元和8亿元建设高标准农田、标准化奶牛 增强,其中,蛋、干鲜瓜果、粮食共拉动居民消 场和绿色食品产业。粮食总产量达到6242.2万吨 费价格指数同比上涨0.8个百分点。非食品中医 ①,持续保持全国第一,粮食增量占全国增产总 疗保健和个人用品、衣着价格也是推升居民消费 量近50% 价格指数的主动力,居住类价格对居民消费价格 指数的拉动作用减弱 ①粮食产量数据来源:国家统计局《关于2014年粮食产 2.工业生产价格水平下降。2014年,由于市 量的公告》 10
10 -100 -50 0 5 0 100 150 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 -60 -40 -20 0 2 0 4 0 6 0 8 0 100 120 140 160 进出口差额(左坐标) 出口总值增长率(右坐标) 进口总值增长率(右坐标) 亿美元 % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 8 1981~2014 年黑龙江省外贸进出口变动 情况 -20 0 2 0 4 0 6 0 8 0 100 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 -100 0 100 200 300 400 500 600 700 外商直接投资额(左坐标) 外商直接投资额同比增长率(右坐标) 亿美元 % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 9 1986~2014 年黑龙江省外商直接投资额 及其增长率 (二)三次产业“两强一弱”,农业、 服务业势头良好 2014 年,黑龙江省三次产业结构比例由上年 的 17.5︰41.1︰41.4 调整为 17.7︰37.2︰45.1, 现代农业和服务业势头良好,工业生产增速回落。 1.现代农业发展步伐加快,粮食再获大丰收。 2014 年,黑龙江省深入推进“两大平原”现代农 业综合配套改革,新型农业经营主体发展到 17 万个,土地流转 6507 万亩,在 31 个县(市)开 展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。新组 建现代农机合作社 245 个,分别投资 73.6 亿元、 65.5 亿元和 8 亿元建设高标准农田、标准化奶牛 场和绿色食品产业。粮食总产量达到 6242.2 万吨 ①,持续保持全国第一,粮食增量占全国增产总 量近 50%。 ① 粮食产量数据来源:国家统计局《关于 2014 年粮食产 量的公告》。 2.工业经济继续回落,能源工业下行压力加 大。全省规模以上工业企业实现增加值 4499.8 亿元,同比增长 2.9%,增幅比上年下降 5.5 个百 分点(见图 10)。工业结构中占比最大的能源工 业负增长,是工业增速下滑的主要原因。过去十 年,能源工业占工业比重最低 54%,最高 72.9%, 能源工业增速最低 6.3%,最高 13.1%,但受国际 原油价格下降导致油企产值减少、煤炭行业产能 过剩等因素影响,2013 年能源工业增速已降为 0.1%,2014 年降至-0.6%,下滑趋势较为明显。 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5 5 0 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 % % 数据来源:黑龙江省统计局。 图 10 1978~2014 年黑龙江省工业增加值增长 率 3.服务业发展稳步向好,旅游业优势突出。 2014 年,营利性和非营利性服务业分别实现增加 值 896.5 亿元、1916 亿元,分别同比增长 17.7%、 7.8%。旅游业优势独特,139 个在建项目完成投 资 228.1 亿元,同比增长 14.5%。全省机场旅客 吞吐量同比增长 18.1%,超过全国平均水平 8 个 百分点。金融业增加值同比增长 13.5%。 (三)价格指数总体回落,劳动力价 格持续上涨 2014 年,受全省宏观经济下行压力影响,主 要物价指数保持低位运行。 1.居民消费价格涨幅回落。全年居民消费价 格指数同比上涨 1.5%,较上年回落 0.7 个百分点 (见图 11)。食品价格对居民消费价格指数影响 增强,其中,蛋、干鲜瓜果、粮食共拉动居民消 费价格指数同比上涨 0.8 个百分点。非食品中医 疗保健和个人用品、衣着价格也是推升居民消费 价格指数的主动力,居住类价格对居民消费价格 指数的拉动作用减弱。 2.工业生产价格水平下降。2014 年,由于市