018 贵州省自然资源公报 Natural Resources Statistical Bulletin Of Guizhou Province 贵州省自然资源厅 二O一九年五月
贵州省自然资源厅 二〇一九年五月 2018 Natural Resources Statistical Bulletin Of Guizhou Province
2018贵州省自然资源公报 Natural Resources Statistical Bulletin Of Guizhou Provinc 贵州省自然资源厅 二O一九年五月
Natural Resources Statistical Bulletin Of Guizhou Province 贵州省自然资源厅 二〇一九年五月
前言 2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我省自然资源机构改革开 启之年。全省自然资源工作在省委、省政府的坚强领导下,在自然资源部的支持指导 下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和 习近平总书记对贵州工作的重要指示批示,树牢“四个意识”、坚定“四个自信” 做到“两个维护”,全面落实中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基 调,坚持新发展理念,坚守发展和生态两条底线,以深入实施三大战略行动为统领 凝心聚力,真抓实干,各项工作取得明显成效,为全省经济社会持续向好发展提供了 有力保障和优质服务,实现“五个新突破 口争取中央资金支持上取得新突破。争取到增减挂钩、地灾防治、山水林田湖 草生态保护修复、土地整治等中央资金130.15亿元,开创了历史新高。 □争取政策支持取得新突破。乌蒙山片区与深度贫困县同等亨受国家支持深度 贫困地区脱贫攻坚自然资源政策;贵阳市纳入利用集体建设用地建设租赁住房试点; 安排我省增减挂钩节余指标跨省域调剂任务2.04万亩,获调剂资金60.12亿元。 口助推脱贫攻坚取得新突破。通过增减挂钩为脱贫攻坚筹集资金136.42亿元; 省级投资12.%6亿元实施土地综合整治,90%以上用于贫困地区;实施乌蒙山“兴地 惠民”土地整治重大工程,惠及贫困人口4万余人 口地质灾害防治取得新突破。建成100个地质灾害隐患自动化监测点,全年成 功避让地质灾害15起,避免887人伤亡,是自2000年以来首次实现年度没有地质灾害 造成人员死亡的历史性突破。 口自然资源领域重大改革取得新突破。湄潭农村集体经营性建设用地入市改革 形成了一套易复制、可推广、利修法的湄潭经验,取得了“业活、人活、村活”改革 效果。矿业权出让制度改革形成“1+5+8”配套政策。自然资源统一确权登记在全国 首次提出“试什么、确什么、登什么、怎么登”4个核心成果
2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我省自然资源机构改革开 启之年。全省自然资源工作在省委、省政府的坚强领导下,在自然资源部的支持指导 下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和 习近平总书记对贵州工作的重要指示批示,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”, 做到“两个维护”,全面落实中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基 调,坚持新发展理念,坚守发展和生态两条底线,以深入实施三大战略行动为统领, 凝心聚力,真抓实干,各项工作取得明显成效,为全省经济社会持续向好发展提供了 有力保障和优质服务,实现“五个新突破”: 争取中央资金支持上取得新突破。争取到增减挂钩、地灾防治、山水林田湖 草生态保护修复、土地整治等中央资金130.15亿元,开创了历史新高。 争取政策支持取得新突破。乌蒙山片区与深度贫困县,同等享受国家支持深度 贫困地区脱贫攻坚自然资源政策;贵阳市纳入利用集体建设用地建设租赁住房试点; 安排我省增减挂钩节余指标跨省域调剂任务2.04万亩,获调剂资金60.12亿元。 助推脱贫攻坚取得新突破。通过增减挂钩为脱贫攻坚筹集资金136.42亿元; 省级投资12.96亿元实施土地综合整治,90%以上用于贫困地区;实施乌蒙山“兴地 惠民”土地整治重大工程,惠及贫困人口4万余人。 地质灾害防治取得新突破。建成100个地质灾害隐患自动化监测点,全年成 功避让地质灾害15起,避免887人伤亡,是自2000年以来首次实现年度没有地质灾害 造成人员死亡的历史性突破。 自然资源领域重大改革取得新突破。湄潭农村集体经营性建设用地入市改革 形成了一套易复制、可推广、利修法的湄潭经验,取得了“业活、人活、村活”改革 效果。矿业权出让制度改革形成“1+5+8”配套政策。自然资源统一确权登记在全国 首次提出“试什么、确什么、登什么、怎么登”4个核心成果
目录 、自然地理 土地资源 三、矿产资源 21 四、地质灾害 五、国土空间生态保护修复 六、不动产登记 七、测绘地理信息 八、科技及信息化 九、法治建设 5B 十、全面从严治党
一、自然地理 ................................................ 1 二、土地资源 ................................................ 3 三、矿产资源 ............................................... 21 四、地质灾害 ............................................... 40 五、国土空间生态保护修复 ................................... 42 六、不动产登记 ............................................. 43 七、测绘地理信息 ........................................... 44 八、科技及信息化 ........................................... 45 九、法治建设 ............................................... 46 十、全面从严治党 ........................................... 48
2018|贵州省自然资源公报 、自然地理 贵州地处中国西南部,是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆 山区省,介于东经103°36′~109°35′、北纬24°37′~29°13′之间,东靠湖 南,南邻广西,西毗云南,北连四川和重庆,东西长约595千米,南北相距约509千 米。贵州是西南重要陆路交通枢纽,世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省,国家 生态文明试验区,内陆开放型经济试验区。 全省国土总面积17.61万平方千米,占全国总面积的1.84%,居全国第十六位。 地貌属于中国西部高原山地,可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型,其中 925%的面积为山地和丘陵,素有“八山一水一分田”之说。境内地势西高东低,自 中部向北、东、南三面倾斜,山脉众多,重峦叠峰,绵延纵横,山高谷深,平均海拔 在100米左右。赫章县珠市乡韭菜坪海拔2900.6米,为境内最高点;黎平县地坪乡 水口河出省界处海拔147.8米,为境内最低点。贵州是世界上岩溶地貌发育最典型的 地区之一,岩溶出露面积占全省国土总面积的61.92%。 贵州河流分属长江、珠江流域,以苗岭和乌蒙山局部为分水岭,是长江、珠江上 游重要生态屏障。主要河流发源于西部,少数于中部,全省河长大于10千米或流域面 积大于20平方千米的河流有984条。长江流域面积11.57万平方千米,主要河流有乌 江、赤水河、清水江、潾阳河、锦江、松桃河、松坎河、牛栏冮、横江、洪州河等。 珠江流域面积6.04万平方千米,主要河流有南盘江、北盘江、红水河、都柳江、打狗 河等。全省河流顺地势由西部、中部向北、东、南三面分流。 贵州的气候温暖湿润,属亚热带湿润季风气候区。气温变化小,冬暖夏凉,气候 宜人,属典型夏凉地区。降水较多,雨季明显,阴天多,日照少。受季风影响降水多 集中于夏季。受大气环流及地形等影响,贵州气候呈多样性,“一山分四季,十里不 同天” 贵州植被丰厚,具有明显的亚热带性质,组成种类繁多,区系成分复杂。既有中 国亚热带型的地带性植被常绿阔叶林,又有近热带性质的沟谷季雨林、山地季雨林 既有寒温性亚高山针叶林,又有暖性同地针叶林;既有大面积次生的落叶阔叶林,又
2018 | 贵州省自然资源公报 — 1 — 贵州地处中国西南部,是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆 山区省,介于东经103°36′~109°35′、北纬24°37′~29°13′之间,东靠湖 南,南邻广西,西毗云南,北连四川和重庆,东西长约595千米,南北相距约509千 米。贵州是西南重要陆路交通枢纽,世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省,国家 生态文明试验区,内陆开放型经济试验区。 全省国土总面积17.61万平方千米,占全国总面积的1.84%,居全国第十六位。 地貌属于中国西部高原山地,可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型,其中 92.5%的面积为山地和丘陵,素有“八山一水一分田”之说。境内地势西高东低,自 中部向北、东、南三面倾斜,山脉众多,重峦叠峰,绵延纵横,山高谷深,平均海拔 在1100米左右。赫章县珠市乡韭菜坪海拔2900.6米,为境内最高点;黎平县地坪乡 水口河出省界处海拔147.8米,为境内最低点。贵州是世界上岩溶地貌发育最典型的 地区之一,岩溶出露面积占全省国土总面积的61.92%。 贵州河流分属长江、珠江流域,以苗岭和乌蒙山局部为分水岭,是长江、珠江上 游重要生态屏障。主要河流发源于西部,少数于中部,全省河长大于10千米或流域面 积大于20平方千米的河流有984条。长江流域面积11.57万平方千米,主要河流有乌 江、赤水河、清水江、㵲阳河、锦江、松桃河、松坎河、牛栏江、横江、洪州河等。 珠江流域面积6.04万平方千米,主要河流有南盘江、北盘江、红水河、都柳江、打狗 河等。全省河流顺地势由西部、中部向北、东、南三面分流。 贵州的气候温暖湿润,属亚热带湿润季风气候区。气温变化小,冬暖夏凉,气候 宜人,属典型夏凉地区。降水较多,雨季明显,阴天多,日照少。受季风影响降水多 集中于夏季。受大气环流及地形等影响,贵州气候呈多样性,“一山分四季,十里不 同天”。 贵州植被丰厚,具有明显的亚热带性质,组成种类繁多,区系成分复杂。既有中 国亚热带型的地带性植被常绿阔叶林,又有近热带性质的沟谷季雨林、山地季雨林; 既有寒温性亚高山针叶林,又有暖性同地针叶林;既有大面积次生的落叶阔叶林,又
2018|贵州省自然资源公报 有分布极为局限的珍贵落叶林。植被在空间分布上又表现出明显的过渡性,从而使各 种植被类型在地理分布上相互重叠、错综,各种植被类型组合变得复杂多样。截至 2018年底,全省森林覆盖率57%
2018 | 贵州省自然资源公报 — 2 — 有分布极为局限的珍贵落叶林。植被在空间分布上又表现出明显的过渡性,从而使各 种植被类型在地理分布上相互重叠、错综,各种植被类型组合变得复杂多样。截至 2018年底,全省森林覆盖率57%
2018|贵州省自然资源公报 二、土地资源 贵州省土地资源以山地、丘陵为主,平坝地较少;山地面积为108740平方千米 (1087.40万公顷),占全省土地总面积的61.70%,丘陵面积为54197平方千米 (541.97万公顷),占全省土地总面积的31.10%;山间平坝区面积为13230平方千米 (132.30万公顷),仅占全省土地总面积的7.50%,因此耕地资源十分稀缺。 土地资源利用特点:一是山地丘陵多,坝区平地少,岩溶分布广。全省坡度大于 25度的山地面积125667平方千米(125667万公顷),占总面积的71.34%。二是土 地资源呈立体分布。分布的垂直带幅宽,自然坡度大,耕地分布自然坡度多在15-25 度之间。三是土地类型复杂。全省处于中亚热带山原温和湿润条件的土壤资源约占 79.3%,中亚热带低山丘陵温暖湿润条件的土地资源占10.80%,北亚热带或暖温带高 原高中山温凉温润条件的土地资源占9.4%,处于河谷南亚热带热条件的土地资源占 0.5%。 根据2018年土地利用变更调查二上数据,全省土地总面积176099万公顷:农用 地1474.99万公顷,其中耕地451.67万公顷,园地16.15万公顷,林地892.19万公顷 牧草地7.21万公顷,其他农用地107.77万公顷;建设用地70.32万公顷;未利用地 215.68万公顷。 未利用地 12.25% 其他农 用地 建设用地 7.31 耕地 3.99% 30.62% 牧草地 农用地 林地 地 60.49% 1.09% 图2-12018年全省土地和农用地结构情况
2018 | 贵州省自然资源公报 — 3 — 贵州省土地资源以山地、丘陵为主,平坝地较少;山地面积为108740平方千米 (1087.40万公顷),占全省土地总面积的61.70%,丘陵面积为54197平方千米 (541.97万公顷),占全省土地总面积的31.10%;山间平坝区面积为13230平方千米 (132.30万公顷),仅占全省土地总面积的7.50%,因此耕地资源十分稀缺。 土地资源利用特点:一是山地丘陵多,坝区平地少,岩溶分布广。全省坡度大于 25度的山地面积125667平方千米(1256.67万公顷),占总面积的71.34%。二是土 地资源呈立体分布。分布的垂直带幅宽,自然坡度大,耕地分布自然坡度多在15—25 度之间。三是土地类型复杂。全省处于中亚热带山原温和湿润条件的土壤资源约占 79.3%,中亚热带低山丘陵温暖湿润条件的土地资源占10.80%,北亚热带或暖温带高 原高中山温凉温润条件的土地资源占9.4%,处于河谷南亚热带热条件的土地资源占 0.5%。 根据2018年土地利用变更调查二上数据,全省土地总面积1760.99万公顷:农用 地1474.99万公顷,其中耕地451.67万公顷,园地16.15万公顷,林地892.19万公顷, 牧草地7.21万公顷,其他农用地107.77万公顷;建设用地70.32万公顷;未利用地 215.68万公顷。 图2-1 2018年全省土地和农用地结构情况 农用地 83.76% 建设用地 3.99% 未利用地 12.25% 耕地 30.62% 园地 1.09% 林地 60.49% 牧草地 0.49% 其他农 用地 7.31%
2018|贵州省自然资源公报 表2-12018年全省土地利用现状情况 单位:万公顷、万亩 2017年 2018年 同比增减 指标 万公顷万亩 万公顷 万亩 万公顷 万亩 土地总面积1760.9926414.791760.99 26414.79 0.00 0.00 、农用地1471.822076.971474.99 22124.82 3.19 47.85 耕地 451 6778. 451.6 6775.04 3.16 园地 16.21 243.14 16.15 242.24 -0.06 -0.90 林地 892.61 13389.14 892.19 13382.84 0.42 6.30 牧草地 108.29 7.21 108.15 -0.01 0.14 其他农用地103.8815582 107.77 1616.55 58.35 建设用地 1092.28 1054.79 37.49 城镇村及工矿57.95869,18 58.76 881.4 0.81 交通运输 10.7 160.44 11.24 168.59 0.54 8.15 水利设施 4.18 0.32 4.8 -3.86 -57.86 、未利用地216.373245.54 215.68 -0.69 10.36 其他草地 150.54 149.83 2247.45 10.65 水域 17.29259.34 17.28 259.19 其它土地 48.54 728.1 728.54 备注:1.2017年系自然资源部下发管理数据,其中建设用地包含水库水面面积(3.88万公顷); 2.2018年数据为上报自然资源部二上完善数据,根据《土地利用现状分类》(GBT 21010-2017),将原归类于建设用地的水库水面(3.88万公顷)调整到农用地; 3.水域系指河流水面、湖泊水面、内陆滩涂
2018 | 贵州省自然资源公报 — 4 — 表2-1 2018年全省土地利用现状情况 单位:万公顷、万亩 1 备注:1.2017 年系自然资源部下发管理数据,其中建设用地包含水库水面面积(3.88 万公顷); 2.2018 年数据为上报自然资源部二上完善数据,根据《土地利用现状分类》(GBT 21010-2017),将原归类于建设用地的水库水面(3.88 万公顷)调整到农用地; 3.水域系指河流水面、湖泊水面、内陆滩涂。 指标 2017 年 2018 年 同比增减 万公顷 万亩 万公顷 万亩 万公顷 万亩 土地总面积 1760.99 26414.79 1760.99 26414.79 0.00 0.00 一、农用地 1471.8 22076.97 1474.99 22124.82 3.19 47.85 耕地 451.88 6778.2 451.67 6775.04 -0.21 -3.16 园地 16.21 243.14 16.15 242.24 -0.06 -0.90 林地 892.61 13389.14 892.19 13382.84 -0.42 -6.30 牧草地 7.22 108.29 7.21 108.15 -0.01 -0.14 其他农用地 103.88 1558.2 107.77 1616.55 3.89 58.35 二、建设用地 72.82 1092.28 70.32 1054.79 -2.50 -37.49 城镇村及工矿 57.95 869.18 58.76 881.4 0.81 12.22 交通运输 10.7 160.44 11.24 168.59 0.54 8.15 水利设施 4.18 62.66 0.32 4.8 -3.86 -57.86 三、未利用地 216.37 3245.54 215.68 3235.18 -0.69 -10.36 其他草地 150.54 2258.1 149.83 2247.45 -0.71 -10.65 水 域 17.29 259.34 17.28 259.19 -0.01 -0.15 其它土地 48.54 728.1 48.57 728.54 0.03 0.44
2018|贵州省自然资源公报 2018年土地利用变更调查二上数据显示,全省耕地面积为451.67万公顷 (6775.04万亩),比2017年减少0.05%,耕地面积净减少0.21万公顷(3.16万 亩) 万亩 6815.90 6810 6806.12 6800 6795.27 6790 6778.20 6780 6775.04 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 图2-22014-2018年全省耕地面积情况 )建设项目用地预审情况 2018年,全省共完成2025个建设项目用地预审,比2017年减少168个,总用地 规模达29578公顷,同比减少43.87%。其中:交通运输用地5743公顷,占19.42%; 水利设施用地4883公顷,占16.51%;能源用地488公顷,占1.65%;其他用地18464 公顷,占62.42% 表2-22018年全省建设项目用地预审分级审批情况 单位:公顷、件 预审合计 部审批 省级审批 市、县级审批 件总用地 件总用地 件总用地件总用地 数 耕地数 耕地数耕地数 耕地 202529578837937773724118006321981270017376 5
2018 | 贵州省自然资源公报 — 5 — 2 2018 年土地利用变更调查二上数据显示,全省耕地面积为 451.67 万公顷 (6775.04 万亩),比 2017 年减少 0.05%,耕地面积净减少 0.21 万公顷(3.16 万 亩)。 图2-2 2014-2018年全省耕地面积情况 2018年,全省共完成2025个建设项目用地预审,比2017年减少168个,总用地 规模达29578公顷,同比减少43.87%。其中:交通运输用地5743公顷,占19.42%; 水利设施用地4883公顷,占16.51%;能源用地488公顷,占1.65%;其他用地18464 公顷,占62.42%。 表2-2 2018年全省建设项目用地预审分级审批情况 单位:公顷、件 6815.90 6806.12 6795.27 6778.20 6775.04 6750 6760 6770 6780 6790 6800 6810 6820 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 万亩 预审合计 部审批 省级审批 市、县级审批 件 数 总用地 件 数 总用地 件 数 总用地 件 数 总用地 耕地 耕地 耕地 耕地 2025 29578 8379 3 777 372 41 1800 632 1981 27001 7376
2018|贵州省自然资源公报 表2-32018年各市、州建设项目用地预审获批情况 单位:公顷 市、州 总面积 其中:耕地 贵阳市 遵义市 5333.24 2547.17 毕节市 3291.48 2142.25 安顺市 214.64 六盘水市 1295.54 517.70 铜仁市 1753.52 629.84 黔西南州 3084.64 1086.86 黔南州 2769.96 877.09 黔东南州 11528.31 296.46 贵安新区 11.44 合计 29578 14000公顷 12000 11528 10000 6000 5333 4000 3291 3085 2770 1296 1754 265 215 贵阳市遵义市毕节市安顺市六盘水市铜仁市黔西南州黔南州黔东南州贵安新区 图2-32018年各市、州建设用地预审获批面积对比图
2018 | 贵州省自然资源公报 — 6 — 表2-3 2018年各市、州建设项目用地预审获批情况 单位:公顷 图2-3 2018年各市、州建设用地预审获批面积对比图 265 5333 3291 215 1296 1754 3085 2770 11528 41 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 贵阳市 遵义市 毕节市 安顺市 六盘水市 铜仁市 黔西南州 黔南州 黔东南州 贵安新区 公顷 市、州 总面积 其中:耕地 贵阳市 264.94 102.65 遵义市 5333.24 2547.17 毕节市 3291.48 2142.25 安顺市 214.64 151.41 六盘水市 1295.54 517.70 铜仁市 1753.52 629.84 黔西南州 3084.64 1086.86 黔南州 2769.96 877.09 黔东南州 11528.31 296.46 贵安新区 41.44 28.03 合计 29578 8379