一、政务管理 二、宏观调控 三、经济管理 四、执法监管 五、社会公共事务管理

第一节 关于“企业家政府”的批评 第二节 政府职能与“钟摆” 第三节 公共行政（学）的任务

导论 第1章 财政的目标与评价标准 第2章 财政的起因与职能 第 3 章 财政决策与政府失灵 第 4 章 财政的本质 第 5 章 公共产品 第 6 章 外部性及其矫正 第 7 章 财政支出规模及其控制 第 8 章 购买性支出 第 9 章 转移性支出 第 10 章 公共项目的评价 第 11 章 财政收入概述 第 12 章 税收原则 第 13 章 税收的转嫁与归宿 第 14 章 税收制度 第 15 章 公债 第 16 章 公共企业 第 17 章 政府间财政关系 第 18 章 财政政策

第九讲公共财政管理 学习要求: 1、了解公共财政管理的概念、总体目标和地位;公共预算的模式和编 制。 2、掌握公共财政收入管理和公共财政支出的内容和要求。 学习重点: 公共预算、税收管理、政府采购

一、课程的教学目的和要求 本课程是公共管理专业学生的必修专业课程,它以政府经济活动为主要研究对象,通 过对政府预算、税收、公债、支出等活动的分析,揭示政府经济活动的基本规律以及对宏 观、微观经济的影响,为财政政策的制定提供理论依据

引言 一、谁真正负担了某种特定的税收? 二、是纳税人负担了吗? 三、本章将集中探讨纳税人与负税人之间的关系问题,即税收的转嫁与归宿问题

一、公共政策的产生: 从“个体理性”到“集体理性” (一)个体行为的另一面是通过特定规则加总后呈现出来的统计学意义上的集体行动。集体理性是公共政策活动的机制 (二)亚里士多德说“人天生是一种政治动物”。社会学家把个体选择的社会化取向看作是个类似于自然现象的“社会发生”过程。 (三)以亚当·斯密等人为代表的古典经济学理论

第一节 公共财政的职能与国家预算 第二节 公共财政支出 第三节 公共财政收入 第四节 公共财政政策

第一节 新自由主义 第二节 公共选择理论 第三节 新制度经济学 第四节 新公共管理 第五节 第三条道路 第六节 治理理论

一、行政职能的基本概念及特点 (一)行政职能的基本概念 公共行政职能在静态层面上,是指国家行 政组织在宪法和有关法律规定的范围内, 根据国家赋予的权力,对国家和公共事务 进行管理的职责和功能;在动态层面上, 它又指国家行政组织的性质和基本的活动 方向