2006 年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得 重大成就。 经济平稳快速增长。国内生产总值 20.94 万亿元，比上年增长 10.7%；居民消费价格 总水平上涨 1.5%。经济增长连续四年达到或略高于 10%，没有出现明显通货膨胀

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依 用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法依据有关法律、 法规来处理有关问题 通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端 严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法 处理好“法治”与“人治”的关系 处理好法、理、情的关系

1.从投入来看，政府部门正不断加大对科技创新的投入，但企业对科技创新投入积极性 还不够高。有限的投入目标还不够集中。 2.企业作为科技创新的主体地位还不突出。不少企业目光短浅，创新动力不足。有些企 业在年度预算中不重视研究开发费用的预留。有些企业在搞产学研项目时，指望政府拨款

国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，当前 一个重要任务，就是解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。温家宝说，现在，不少地方、部门和 单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要 严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏 洞，努力降低行政成本，建设节约型政府

告时强调，要深化国有企业改革。 温家宝提出，一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国 家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组，支持有条件的企业 做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革

温家宝强调，要坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全生产体制，切实落实责任制，加大安全生产投入， 加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战

我国将进一步加大对奶业生产扶持力度。中国财政部农业司副司长卢贵敏 12 月 24 日表 示，2007 年年国家出台了六项促进奶业持续健康发展的财税扶持政策，目前已有三项政策 开始实施，并且效果已经显现。2008 年国家将进一步加大对奶业生产的扶持力度

春节将至，忙碌了一年的人们都需要休整放松。然而无论是为了赶任务，加班加点，还是走亲访友、 娱乐休闲，我们切莫对安全放松警惕。“魔鬼就在细节中”，思想上的一时疏忽，工作中的丝毫大意，都 有可能酿成惊天大祸

1 咬定青山不放松 ---坚定不移地走中国特色社会主义道路 2 科学发展写新篇---如何实现又快又好发展 3 风正好加力 惠农正当时 ---发展现代农业是新农村建设的首要任务

1.凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下——为什么要坚持和发展中国特色社会主义 2. 最新理论成果 重大战略思想——为什么要深入贯彻落实科学发展观