温家宝强调:要深化国有企业改革 新华网北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报 告时强调,要深化国有企业改革。 家宝提出,一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国 家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组,支持有条件的企业 做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制 和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国 有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。今年将进行国 有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为,防止国有资产流失,维 护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和 资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制 和分离企业办社会职能。 温家宝说,要加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入,引入竞争机制,实行 投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革,稳步推进供水、供气 供热等市政公用事业改革 5日,温家宝总理在作政府工作报告时强调,要深化国有企业改革,推进企业调整重组, 支持有条件的企业做强做大;6日,国资委发布《2006年规划发展工作回顾及2007年重点 工作思路》指出,对电信、装备制造、冶金、商贸流通四大行业的深度研究已经开始,行业 内联合重组即将提速。 各种信息证明,行业重组将成为今年国企改革的主题。为此,上海证券报、中国证 券网报网两会报网互动演播室昨天邀请国资问题权威专家、中国社科院经济研究所博士生导 师、北京市政府经济顾问剧锦文先生,就此话题发表看法。 国有经济将发挥更大影响力 主持人:温总理在作政府工作报告时提到了推进国有企业重组,对此该如何理解? 剧锦文:国有经济正在发生战略性的重组,但是重组的任务依然严峻,这也是温 总理提出国有企业要有进有退的原因,说明政府对国有经济重组有一个全面的考虑。 重组的最终目标是什么?也就是说现在的调控最后要达到一个什么样的目标模式?我认为, 国有经济最终是要和整个国家的经济相联系的。我国在上世纪80年代的时候提出过一个模 式,设想由政府调控市场,市场引导各类所有制的企业。大家都认为这个模式很好,政府不 直接干预经济。但是因为当时我国成熟的要素市场不完善,政府调控市场,而这个市场不能 够对政府政策有一个非常灵敏的反应,这个模式就发展不下去了。 后来我们就提出了另外一个思路,即政府管理国有企业,让国有企业发挥影响力, 来调控其他所有制的企业,这就是社会主义市场经济。经过国资委成立后这几年的发展,后 一种模式正在逐步形成。我认为,要理解温总理提出的推进重组,也要放在这个模式的框架 下分析
温家宝强调：要深化国有企业改革 新华网北京 3 月 5 日电 国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报 告时强调，要深化国有企业改革。 温家宝提出，一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国 家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组，支持有条件的企业 做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革，健全公司法人治理结构、投资风险控制机制 和内部监督管理机制，建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国 有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系。今年将进行国 有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为，防止国有资产流失，维 护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和 资源枯竭矿山实施关闭破产，积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制 和分离企业办社会职能。 温家宝说，要加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入，引入竞争机制，实行 投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、 供热等市政公用事业改革。 5 日，温家宝总理在作政府工作报告时强调，要深化国有企业改革，推进企业调整重组， 支持有条件的企业做强做大；6 日，国资委发布《2006 年规划发展工作回顾及 2007 年重点 工作思路》指出，对电信、装备制造、冶金、商贸流通四大行业的深度研究已经开始，行业 内联合重组即将提速。 各种信息证明，行业重组将成为今年国企改革的主题。为此，上海证券报、中国证 券网报网两会报网互动演播室昨天邀请国资问题权威专家、中国社科院经济研究所博士生导 师、北京市政府经济顾问剧锦文先生，就此话题发表看法。 国有经济将发挥更大影响力 主持人：温总理在作政府工作报告时提到了推进国有企业重组，对此该如何理解？ 剧锦文： 国有经济正在发生战略性的重组，但是重组的任务依然严峻，这也是温 总理提出国有企业要有进有退的原因，说明政府对国有经济重组有一个全面的考虑。 重组的最终目标是什么？也就是说现在的调控最后要达到一个什么样的目标模式？我认为， 国有经济最终是要和整个国家的经济相联系的。我国在上世纪 80 年代的时候提出过一个模 式，设想由政府调控市场，市场引导各类所有制的企业。大家都认为这个模式很好，政府不 直接干预经济。但是因为当时我国成熟的要素市场不完善，政府调控市场，而这个市场不能 够对政府政策有一个非常灵敏的反应，这个模式就发展不下去了。 后来我们就提出了另外一个思路，即政府管理国有企业，让国有企业发挥影响力， 来调控其他所有制的企业，这就是社会主义市场经济。经过国资委成立后这几年的发展，后 一种模式正在逐步形成。我认为，要理解温总理提出的推进重组，也要放在这个模式的框架 下分析