本章学习要点： 收入概念 收入构成 收入管理要求 本章关键词： § 收入（income） § 事业收入（operating） § 经营收入（business） § 预算外收入（outside） § 零余额账户（Zero Balance Accounts ） § 国库集中支付（treasury Centralized payment ） § 收支两条线（Separation between Revenue and Expenditure ） 本章内容： § 第一节 公共组织收入概述 § 第二节 财政拨款收入的管理 § 第三节 非财政补助收入的管理 § 第四节 非营利组织筹资管理

7．4．3税负转嫁条件 7．5征税中的公平与效率

一、基本概念 财政政策货币政策挤出效应财政政策乘数投资的利率系数货币

▪ 市场效率 • 效率 • 市场效率条件（交换的效率、生产的效率、组合的效率） • 社会福利与效率 （几种社会福利函数） ▪ 市场失效 • 公共产品 • 外溢性 • 自然垄断 • 信息不对称（风险和不确定）状态 • 社会分配不公（收入分配） • 宏观经济总量失衡

1、40-50年代初。1941年,美联储为筹措军费,采取了廉价的货币政 策,即钉住战前的低利率:三个月期的国库券利率为0375%,长期财政债券利 率24%。无论什么时候,只要利率上升到高于上述水平,而且债券价格开始下 跌时,美联储就进行公开市场购买,迫使利率下降。这一政策在大部分时间内 是成功的,但当1950年朝鲜战争爆发时,引起了通货膨胀。1951年3月,美 联储和财政部达成“一致协议”,取消钉住利率,但美联储承诺它将不让利率急 剧上升

▪ 1、公共企业存在的原因 ▪ 2、政府与公共企业间的财政关系 ▪ 3、公共企业的绩效及其改革 • 中国国有企业和国有资本改革问题

一、名词解释: 1.公共产品2。拉弗曲线3。预提所得税4财政政策5转移支出 6.国债依存度7。税收中性8。复试预算9税收饶让10购买支出

6.转移性支出 1.补助支出 社会保障支出 财政补贴支出 2捐赠支出 3债务利息支出

（ 1）货币政策工具与作用 （ 2）财政政策工具与作用 （ 3）财政与货币政策之争 （4）近年我国需求管理政策实践

契税是在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属时，对承受的单位和个人征收的一种税, 它属于财产行为税类。 新中国成立后颁布的第一个税收法规就是《契税暂行条例》，1954年财政部对《契税暂行条 例》进行了修改，1980年、1990年财政部又对契税政策进行了一些补充和调整，现行契税是 依据国务院1997年7月7日重新颁布的《契税暂行条例》于1997年10月1日施行