第—节 立法过程 第二节 “施政纲领”一一政府工作报告的制定过程 第三节 国家生活中的重大事项的决策过程 第四节 国家预算的编制和审议程序 第五节 人事决策过程

❖ 第一节 关于“充分发挥中央和地方两个积极性”的基本指导思想 ❖ 第二节 实现“两个积极性”的基本机制

党国体制模式 威权体制模式 全能主义模式 有限政府模式 服务型政府模式 复杂官僚政治模式 单位制模式 压力型体制 政治锦标赛模式 政绩工程模式 财政联邦主义模式 地方法团主义模式 蜂窝状经济模式 政府过程偏离模式 职能-机构-体制-过程模式 项目制治理模式 运动型治理模式 选择性执行模式

党国体制模式 威权体制模式 全能主义模式 有限政府模式 服务型政府模式 复杂官僚政治模式 单位制模式 压力型体制 政治锦标赛模式 政绩工程模式 财政联邦主义模式 地方法团主义模式 蜂窝状经济模式 政府过程偏离模式 职能-机构-体制-过程模式 项目制治理模式 运动型治理模式 选择性执行模式

社会历史发展到今天，其管理模式也发生了根本性的变化，即由“统治”（government）到“治理”(governance)的转变。政府统治的权力运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权力，通过发号施令，对社会公共事务实行单向度的管理。与此相反，治理则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同目标等方式来实现对社会公共事务的管理，所以治理的权力向度是多元的、相互的。这种“治理”就是公民社会的自治

政策实施是相对于决策而言的，而且仅仅相对于决策而言。 相对于全国人民代表大会或中共中央而言，国务院所采取的工作步骤都是对它们的决策施行，但国务院所采取的工作步骤就它本身而言，就各级地方政府和国务院各部委而言，无疑又是决策。 决策是连续而广泛的，执行也是连续而广泛的。 第—节 党内的执行系统 第二节 国务院实施党和国家决策的活动 第三节 中国党政系统实施重大决策的基本方式和步骤 第四节 “两院”的执法工作 第五节 国家预算的执行

一、单项选择题:(每题1分,共20分) (在备选的答案中只有一个是正确的,将其选出并把标号写在答题纸上) 1.根据“蒙代尔分配原则”,当一国发生经济过热和国际收支逆差时,政府应同时采 取: A.膨胀性的货币政策和紧缩性的财政政策 B.膨胀性的财政政策和紧缩性的货币政策 C.膨胀性的货币政策和膨胀性的财政政策 D.紧缩性的货币政策和紧缩性的财政政策 2.使一国中央银行制止本币升值的外汇市场干预失败的因素是 A.国内反通货膨胀的压力 B.外汇储备不足 C.缺少国际合作和政策协调 D.缺少国际借贷的机会 E.A和C