一、行政改革的涵义 狭义的行政改革仅指政府机构改革;广义的 行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境 的变化,为了使行政效率和行政效果达到社会 满意程度,对行政管理的诸方面因素进行的调 整和变革。本章从广义行政改革的角度进行研 究

在西方政治与行政的发展过程中，政治与行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题。本文以西方主要国家为参照，考察了其在近代以来在政治与行政关系上，由政治化行政关系，经政治与行政二分关系，到政治行政混合关系的演变过程，揭示这种关系可能的发展方向，及隐含在西方社会政治经济制度中的导致其政治与行政关系发展的内在动因，即民主与效率的矛盾

行政公开的内涵是指行政主体在行使职权时,除涉及国家机密、个人隐私或商业秘密外,必须向相对人及其社会公开与行政职权有关的事项。实行行政公开的意义在于利于公民知情权的保护和实现,利于公民参政议政权的实现,利于行政效率的提高,建设廉洁政府的需要,及顺应入世后的形势需求。应加强行政公开的法制化建设,加快制定如《行政程序法》、《行政公开法》、《监督法》、《新闻法》等法律规范

第八讲行政执行 学习要求: 1、了解行政执行的概念和特点。 2、明确行政执行的前提和手段。 3、掌握行政执行的内容和要求。 学习重点: 1、行政执行的概念、特点和手段。 2、行政执行的基本要求

(一)行政改革的含义和内容 (二)当代西方国家行政改革基本趋势 (三)当代西方国家行政改革主要特点 (四)我国行政改革存在的问题和难点 (五)推进我国行政改革的主要措施 (六)中国行政管理的现代化建设

(一)行政监督的含义和特点 (二)行政监督的作用 (三)行政监督的一般过程 (四)行政监督的目标 (五)我国的行政监督体系 (六)我国行政监督存在的主要

第一节 行政领导者与追随者 一• 何谓行政领导者？ 二• 个体形态的行政领导者 三• 集体形态的行政领导者 四• 追随者 第二节 行政领导活动 一• 科学化活动：决策 二• 艺术化活动：用人 三• 艺术化活动：用权与授权 四• 行政领导活动的成功与失败

第一节 行政组织的实践维度 一• 行政组织的设计原则 二• 行政组织的类型 三• 行政组织的结构 四• 行政组织的体制（自学） 第二节行政组织的重要形态 ·非正式组织 ·学习型组织（自学） ·整体性政府（全观型政府）

本章主要介绍比较行政学的基本研究方法和研究视角，要求学生掌握比较行政学的基本研究研究方法，了解比较行政学的操作技术和理论建构方式，并初步学会运用比较研究的方法和视角去认识和分析问题。 一、比较行政研究的主要方法 二、比较行政学的操作技术 三、比较行政学的理论建构

一、行政诉讼与行政诉讼法 二、行政诉讼的受案范围和管辖 (一)行政诉讼的受案范围 (二)行政案件的管辖 三、行政诉讼参加人 四、行政诉讼的证据及举证责任