浙认电台损 第一节行政指导的概述 概念 行政指导,就是行政机关在其所管辖的事务范 围内,根据国家的政策规定,或者法律原则, 针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制 性的方法或手段,取得该行政相对方的同意或 协助,有效地实现一定的行政目的的主动的管 理行为 行政法与行政诉讼法
E游电大专模 特征: 1、行政指导是非权力行政活动 2、行政指导是一种事实行为 3、单方意思表示,单方行为 4、适用较大幅度的弹性的管理领域 5、法律优先的原则 6、行政指导是一种外部行为 行政法与行政诉讼法
E游电大专模 7、行政指导与相关概念的关系 主体不同 2、客体不同 3、内容不同 4、效力不同 二)行政指导与行政命令 1、行政命令是要求行政相对方必须履行其义务, 并以法律上的强制力作为保证。行政指导不具有 强制力,行政相对方可以服从也可不服从。 )行政指导与行政合同 1、一个是单方面的,一个是双方行为 2、一个是事实行为,而合同是协议。 3、行政指导不具有强制力,而合同签订后必须 信守,如有违反,应负违约责任 行政法与行政诉讼法