十六章—行政监督 玉环电大 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 1 第十六章 行政监督 玉环电大
浙电大西粼台 大E 即行政系统内部上下级之间的法律监督,以及行政 系统内部设立的专门监督机关的法律监督 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 2 一、定义 ▪ 即行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政 系统内部设立的专门监督机关的法律监督
浙电大西粼台 行政监督与监督行行为的关系 ■相同点:1、监督的对象相同:行政机关及其公务员为主 要对象 2、监督的内容相同。行政行为 3、目的不同:保护国家、公民、个人利益 ■不同点:1、前者是行政机关,后者呈现多样 2、前者对象是国家行政机关及其公务员,后者还包括部分 非国家机关。 3、程序不同。 4、依据不同。 5、属性不同。 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 3 行政监督与监督行政行为的关系 ▪ 相同点：1、监督的对象相同：行政机关及其公务员为主 要对象 ▪ 2、监督的内容相同。行政行为 ▪ 3、目的不同：保护国家、公民、个人利益 ▪ 不同点：1、前者是行政机关，后者呈现多样 ▪ 2、前者对象是国家行政机关及其公务员，后者还包括部分 非国家机关。 ▪ 3、程序不同。 ▪ 4、依据不同。 ▪ 5、属性不同
浙电大西粼台 般行攻监督的利类 (-)上级国家行政机关对下级行政机关的层级监 督 ■1、国务院对所属部委和地方各级人民政府监督 2、上级政府对所部门和下级政府 ■3、上级政府主管部门对下级政府职能部门的监督 (二)下级政府对上级政府的监督 (三)改府各工作部门之间的监督 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 4 一般行政监督的种类 ▪ （一）上级国家行政机关对下级行政机关的层级监 督 ▪ 1、国务院对所属部委和地方各级人民政府监督 ▪ 2、上级政府对所部门和下级政府 ▪ 3、上级政府主管部门对下级政府职能部门的监督 ▪ （二）下级政府对上级政府的监督 ▪ （三）政府各工作部门之间的监督
浙电大西粼台 般行政监督的主要方 (一)报告工作(二)执法监督检查 ■(三)审查批准(四)备案 (五)行政复议(六)惩戒一 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 5 一般行政监督的主要方式 ▪ （一）报告工作 （二）执法监督检查 ▪ （三）审查批准 （四）备案 ▪ （五）行政复议 （六）惩戒
浙电大西粼台 行政监 定义:国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其 公务员和国家行政机关任命的其他人员活动的监督。 特点:1、专门机关行使,监察部、厅、局 2、对象是国家行政机关及其工作人员 3、统一的、全面性 4、经常性、直接的 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 6 行政监察 ▪ 一、定义：国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其 公务员和国家行政机关任命的其他人员活动的监督。 ▪ 二、特点：1、专门机关行使，监察部、厅、局 ▪ 2、对象是国家行政机关及其工作人员 ▪ 3、统一的、全面性 ▪ 4、经常性、直接的
浙电大西粼台 是序性监叔 1、会议列席权 2、查询权 3、要求提供材料、查阅及复制材料权 要求解释、说明权 ■5、责令停止违法违纪行为权6、暂扣、封存证据权 7、责令不得变卖、转移财物权 8、责令解释、说明权 9、提请法院釆取保全措施权 10、提请行政协助权 行政法与行政诉讼法 7
行政法与行政诉讼法 7 程序性监督权 ▪ 1、会议列席权 ▪ 2、查询权 ▪ 3、要求提供材料、查阅及复制材料权 ▪ 4、要求解释、说明权 ▪ 5、责令停止违法违纪行为权6、暂扣、封存证据权 ▪ 7、责令不得变卖、转移财物权 ▪ 8、责令解释、说明权 ▪ 9、提请法院采取保全措施权 ▪ 10、提请行政协助权
浙电大西粼台 实体性的监督权 1、提出监察建议权 2、作出监察决定权 3、奖励权 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 8 实体性的监督权 ▪ 1、提出监察建议权 ▪ 2、作出监察决定权 ▪ 3、奖励权
浙电大西粼台 审计监督 定义:国家审计机关依法审核和稽查被 审计单位的财政财务收支活动、经济效益和 财政法纪的遵守情况,作出客观公正的评价 要素:1、本质是一种经济监督活动 主体主要是国家审计机关或政府授予认可 的其他财会机构3、客体是财政收支情况 4、手段是依法进行审核、稽査 5、审计的对象主要是会计资料 行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 9 审计监督 ▪ 一、定义：国家审计机关依法审核和稽查被 审计单位的财政财务收支活动、经济效益和 财政法纪的遵守情况，作出客观公正的评价。 ▪ 二、要素：1、本质是一种经济监督活动 ▪ 2、主体主要是国家审计机关或政府授予认可 的其他财会机构3、客体是财政收支情况 ▪ 4、手段是依法进行审核、稽查 ▪ 5、审计的对象主要是会计资料
1.按照目的的不同 2体制不同:国家、内部、社会 3时间不同:事前、事中、事后 4按照审计的范围:一般、专项审 行政法与行政诉讼法 10
行政法与行政诉讼法 10 1.按照目的的不同 2.体制不同 ：国家、内部、社会 3.时间不同：事前、事中、事后 4.按照审计的范围：一般、专项审 计