行政处罚是行政主体实施行政管理时作出的一种重要的具体行政行为。本章根据《行 政处罚法》的规定,对行政处罚的概念和特征、行政处罚的原则、行政处罚的种类及设 立、行政处罚的实施机关及管辖、行政处罚的适用、行政处罚的程序等问题进行了阐述。 通过学习本章内容,对于掌握我国行政处罚制度的基本知识,对于明确我国行政主体依法 正确、有效地行使行政处罚权具有重要意义

一、行政审判依据 行政审判依据:人民法院解决行政争议时所适用的法律依据。它分为两个方面:1) 解决行政诉讼程序问题的法律依据——行政诉讼法律规范;2)解决行政争议当事人权利义 务的法律依据—行政实体法律规范和行政程序法律规范(行政诉讼的任务在于审查具体行政 行为的合法性。而具体行政行为合法的前提是行政主体作出该行为时所依据的“法律”是“合法”。谁来 判断,当然是法院。)。本课程主要讨论第二类法律依据

第一章 绪论 第二章 行政原理 第三章 行政环境 第四章 行政职能 第五章 行政组织 第六章 行政领导 第七章 人事行政 第八章 行政决策 第九章 行政执行 第十章 行政监督 第十一章 行政机关管理 第十二章 行政方法 第十三章 行政效率与行政改革

第十讲行政责任 学习要求: 1、行政责任的概念、意义和历史发展情况。 2、掌握行政责任确定的原则和条件。 学习重点: 行政责任确定的原则和条件。 一、行政责任概述 (一)行政责任的概念 依法行政的重要内容之一,便是行政机关既是一个权力主体,同时也是一个责任主休。行政机关要为自己作出的任何行政行为负责,也就是要承担行政责任

行政复议是纠正行政主体违法或不当行政行为的制度,是保护公民、法人和其他组织 合法权益的行政救济制度。通过学习本章内容,明确行政复议的概念、特征、性质、行政复 议的基本原则;掌握《行政复议法》关于行政复议参加人的规定,关于行政复议受案范围和 管辖的规定;关于行政复议的申请、受理、审理和决定等程序方面的规定

确定行政诉讼范围的因素和方式 行政诉讼范围,又称行政诉讼受案范围,是行政相对人提起行政诉讼的范围和人民法 院受理行政案件、裁判行政争议范围的统一。决定行政诉讼范围的因素主要有目的因素 技术因素和现实因素 我国《行政诉讼法》采用概括式和列举式相结合的方式规定行政诉讼的受案范围

第十二讲行政效率 学习要求: 1、了解行政效率的概念和意义。 2、掌握测定行政效率的方法和技术。 3、探索提高行政效率的途径。 学习重点 1、行政效率的概念 2、测定行政效率的方法和技术 3、提高行政效率的途径 一、行政效率概述 (一)行政效率的概念 要弄请什ㄠ是行政效率,首先必须明确什ㄠ是效率

第四讲行政权力 学习要求: 1、了解行政权力的概念、特征、基础、内容和表现形式。 2、懂得行政权力分配的形式和原则。 3、掌握行政全力行使的原则和手段。 学习重点: 1、行政权力的概念、内容和表现形式。 2、行政授权 3、行政权力行使的原则和手段。 一、行政权力概述 (一)行政权力的概念与特征

第三讲行政组织 学习要求: 1、了解行政组织的概念、组织理论的历史演进。 2、了解行政组织的特点、结构。 3、了解行政组织与环境的关系。 4、掌握中国行政机构改革过程及经验。 学习重点: 1、行政组织的概念和理论。 2、行政组织结构和机构改革经验。 3、行政组织概念和行政组织理论的

(一)行政组织的含义 (二)行政组织的构成要素 (三)行政组织的设计及其原则 (四)行政组织的类型 (五)行政体制与我国行政组织的基本架构 (六)我国行政组织的改革与创新 (七)未来行政组织的发展趋势