主要知识点：行政责任特征、分类、构成要件和追究原则、环境行政制裁

第二章监理工程师 第一节监理工程师的概念 一、监理工程师的概念 监理工程师是指经过全国统一考试,取得国务院建设行政主管部门与人事行政主管部门共同颁发的《监理工程师执业资格证书》,并经监理工程师注册机关注册,从事建设工程监理工作的人员。 它包括三个要点: ①监理工程师是从事建设工程监理的人员; ②已取得国家确认的《监理工程师资格证书》; ③经省、自治区、直辖市建委(建设厅)或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册、取得《监理工程师岗位证书》。监理工程师是岗位职务,而不是技术职称

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依 用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法依据有关法律、 法规来处理有关问题 通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端 严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法 处理好“法治”与“人治”的关系 处理好法、理、情的关系

一、公共关系的含义及特征 (一)公共关系的含义 所谓公共关系,就是与行政组织作为公共关系主体来开展的公共关系

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