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▪ 1、公共企业存在的原因 ▪ 2、政府与公共企业间的财政关系 ▪ 3、公共企业的绩效及其改革 • 中国国有企业和国有资本改革问题
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第一章公共支出的分类与结构 《案例一》财政购买支出与转移支出的数据分析 表1两类国家的财政购买支出与转移支出所占比重(%)
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第一章 公共部门的经济活动 第二章 外部效应 第三章 公共物品或服务 第四章 公共选择 第五章 公共支出 第六章 公共预算:决策及其经济分析 第七章 公共收入 第八章 税收原则 第9章 税种分类与税制结构 第10章 税收效应 第11章 税收的转嫁与归宿 第12章 公债的运用与管理 第13章 财政乘数与财政政策 第14章 公债管理与宏观经济调控
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本章学习要点: 收入概念 收入构成 收入管理要求 本章关键词: § 收入(income) § 事业收入(operating) § 经营收入(business) § 预算外收入(outside) § 零余额账户(Zero Balance Accounts ) § 国库集中支付(treasury Centralized payment ) § 收支两条线(Separation between Revenue and Expenditure ) 本章内容: § 第一节 公共组织收入概述 § 第二节 财政拨款收入的管理 § 第三节 非财政补助收入的管理 § 第四节 非营利组织筹资管理
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▪ 市场效率 • 效率 • 市场效率条件(交换的效率、生产的效率、组合的效率) • 社会福利与效率 (几种社会福利函数) ▪ 市场失效 • 公共产品 • 外溢性 • 自然垄断 • 信息不对称(风险和不确定)状态 • 社会分配不公(收入分配) • 宏观经济总量失衡
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第一章 市场失效与公共经济 第一节 市场失效与公共经济 第二节 市场失效 第三节 公共部门的经济作用 第二章 公共品理论 第一节 公共品的特征与分类 一、公共品的特征 二、公共品的分类 第二节 纯粹公共品提供的“萨缪尔逊条件” 一、公共品的社会需求曲线 二、纯公共品的最优提供条件 第三节 公共品私人提供的纳什均衡 一、纳什均衡的概念 二、公共品私人提供的纳什均衡 第四节 公共品提供的林达尔均衡 第三章 购买性支出 第一节 社会消费性支出 一、社会消费性支出的性质 二、行政管理费和国防费 第二节 财政投资性支出 一、财政投资支出的一般分析 二、基础设施投资 第四章 转移性支出 第一节 社会保障支出 一、社会保障支出和社会保障制度 二、我国的基本社会保障制度 三、我国的辅助社会保险项目 四、我国社会保障制度的改革 第二节 财政补贴 一、财政补贴的性质和分类 二、财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应 三、我国现行财政补贴存在的问题及完善的思路 第三节 税收支出 一、税收支出的概念与分类 二、税收支出的形式 三、税收支出的预算控制 第五章 税收理论 第一节 税收原则 一、纵向公平 二、横向公平 第二节 税收转嫁与归宿 第三节 税收效应 四、税收对企业投融资决策的影响 第六章 税收制度 第一节 税收制度 四、资源课税与财产课税 第二节 税制改革 一、税制改革的主要理论 二、世界税制改革的实践 第七章 国债和国债管理 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 第四节 国债市场及其功能 第八章 国家预算和预算管理体制 第一节 国家预算 第二节 预算管理制度的改革和建设 第三节 预算管理体制概述 一、预算管理体制及其类型 二、分级分税预算管理体制简介 第四节 中国分税制改革 第九章 财政政策 第一节 概述 第二节 财政政策的传导和效应 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 我国的积极财政政策
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▪ 1、公共产品的特性 ▪ 2、纯公共产品提供的局部、一般均衡模型 ▪ 3、准公共产品最佳供应分析 ▪ 4、公共产品供应的困难与公共产品的私人提供 ▪ 5、公共产品论的实验经济学视角研究
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第一节 公债概述 第二节 公债与资源配置 第三节 公债与收入分配 第四节 政府与国家的公债负担 第五节 我国公债的基本状况
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第一节 增值税 一、增值税概况 二、我国增值税的课税制度 三、关于现行增值税的讨论 第二节 消费税 一、概况 二、消费税的课税制度 三、 关于我国现行消费税制的讨论 第三节 营业税 一、概况 二、我国营业税的课税制度 三、关于现行营业税制度的讨论
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 绪论  公共管理主体  公共管理客体  公共管理中的公共权力  公共物品的供给  公共管理的环境  公共部门战略管理  公共资源管理  公共财政管理  公共政策  公共部门绩效管理  公共管理伦理  公共管理改革与创新发展
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