政策工具是政府治理的手段和途径,是政策目标与结果之间的桥梁。在执行政策时, 选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该政策工具的效果等问题对政府能否达成即定 政策目标具有决定性影响。从这个意义上来说,政策工具研究是十分有必要的。然而,目 前国内的政策工具研究还处于起步阶段,许多重大问题的研究才刚刚开始

一、教学目的和要求 要学习政策科学,首先要了解政策。本章开始进入对政策的一般界定。通过对政策本身 的阐述,试图使学生对政策有一个系统而全面的了解。学习本章,要了解什么是政策,国内 外政策科学学者对政策的定义及其特点。政策的特征

政策活动者即政策主体。在前一章,我们已将政策主体(政策活动者)界定为直接或 间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。由于各国的社会政治制 度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策过程存在着差别,因此,政策活 动者或政策主体的构成因素及其作用方式也有所不同

第1节 、有关政策合法化的几个案例 第2节 政策合法化的界定：层次与作用 2.1 政策合法化的含义 2.2 政策合法化的层次 2.3 政策合法化的作用 第3节 政策合法化的参与者、主体及主体权限 3.1 参与者 i. 民意代表 ii. 政党 iii. 行政人员 iv. 利益团体 v. 司法机关 vi. 专家学者 vii. 大众传播媒体 viii 利害关系人 第4节 政策合法化的程序

政策科学并不是一门精确的(经验)科学,它与经验科学追求的目标有所不同:经验科 学追求真理,并寻求理解和预言;政策科学关心更有效地操纵或控制现实世界,寻求帮助 决策者做出更好的政策选择。同时,政策科学服从于科学的传统,遵循科学研究的程序, 并具有科学的精神气质。它强调尽可能使用科学的方法及理性分析,为科学的客观性、真 理性、可检验性而努力。这样,理性分析尤其是定量分析方法在政策研究或政策分析中占 有重要的一席之地,是政策科学形成、发展的一个主要方法论基础

目录 第一章绪论 第二章政策模型 第三章政策系统 第四章政策制定 第五章公共政策执行 第六章政策评估 第七章政策监控与终结 第八章公共政策价值观 第九章政策研究方法论

政策总是受到各种因素的影响,政策因素就是政策环境,本章主要考察政策环境。学习 本章,要了解政策环境的概念与特点,了解主要的政策环境因素社会经济状况、体制或制度 条件、政治文化和国际环境的特点、构成及其对政策的影响。了解政策的工作环境,掌握政 策运行的条件的类型、特点及其形成

一、理解财政政策的内容、影响财政政策的因素和挤出效应。 二、理解货币政策的内容、影响货币政策的因素。 三、理解财政政策和货币政策的特例以及财政政策和货币政策的混合使用

货币政策及其目标 货币政策工具、传导机制和中介指标 货币政策效应 货币政策与财政政策的配合 汇率政策 开放条件下货币政策的国际传导 和政策协调

第一章绪论 第二章政策模型 第三章政策系统 第四章政策制定 第五章公共政策执行 第六章政策评估 第七章政策监控与终结 第八章公共政策价值观 第九章政策研究方法论