一、适用范围 意见适用于“对重要问题提出见解和处理方法” 行政《办法》规定:“拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当 主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当 出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关 部门会签后报请上级机关协调或裁定

1.水法规的渊源分类 在此,所谓水法规的渊源,是指中国水法规的效力渊源,即指由中国的不同国家机关制定 或者认可,因而具有不同的法律地位、具有不同的法律效力的有关水和废水管理的各种法 律类别,表现为宪法、法律、行政法规、地方性法规等成文法(制定法) 在论及中国水法规的渊源时,有必要首先对我国的立法体制进行一个初步的分析 中国的立法体制是一元性的,立法权是集中统一的

所谓诉讼,就是人们将纠纷、争议向国家专门司法机关控告,以求得纠纷解决的活动。那 么纠纷如何解决、诉讼怎样进行,需要设计一套完整的程序,以保证经过这样一个公开、公正 的程序过程,当事双方的纠纷能够解决,权利得到实现,法律秩序得以维护。诉讼法,又称为 程序法,就是关于规定当事人任何进行诉讼的程序、并调整诉讼活动中司法机关和当事人以及 其他诉讼参加人之间关系的法律规范。由于民事案件、刑事案件、行政案件的不同性质,在这 三个领域中诉讼的任务和诉讼法律关系构成有所不同,于是我们分别制定了民事诉讼、行政诉 讼和行政诉讼三大诉讼程序,分别适用于这三个不同的司法领域

第一章 政府的形式在多大程度上是个选择问题 第二章 好的政府形式的标准 第三章 理想上最好的政府形式是代议制政府 第四章 在何种社会条件下不能采用代议制政府 第五章 代议团体的应有职能 第六章 代议制政府容易有的弊病和危险 第七章 真正的和虚假的民主制；代表全体和仅仅代表多数 第八章 扩大选举权 第九章 应有两个选举阶段吗？ 第十章 关于投票方法 第十一章 议会的期限 第十二章 应当要求议会议员作出保证吗？ 第十三章 关于第二院 第十四章 代议制政府中的行政 第十五章 地方代表机关 第十六章 和代议制政府有关的民族问题 第十七章 联邦的代议制政府 第十八章 自由国家对附属国的统治

一、申论考试是特定职位需要而设置 自 1993 年国务院颁布《国家公务员暂行条例》之后，就确立了“逢进必考”的录用制度。2005 年 4 月全国人大通过、2006 年 1 月 1 日开始 实施的《国家公务员法》更是以法律的形式明确了对于主任科员以下的国家工作人员的招录必须经过笔试和面试两个环节。笔试就是通过答题的 形式对拟录用的应试者进行客观的测试，以检查应试者的基本素质。笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两门科目。面试是在笔试合格的 基础上再进行考核以决定最终的人选

第一篇 概论 第二篇 关于外国势力和影响的危险对此问题的概述 …… 第十五篇 当前的邦联不足以维持联邦 …… 第二十一篇 现在邦联政府的其他缺点 第二十三篇 为了维持联邦，需要一个同拟议中的政府 第二十四篇 进一步考虑共同防务所需要的权力 …… 第二十六篇 研究限制立法机关在国防方面权力的主张 …… 第二十九篇 关于民兵 第三十篇 关于一般征税权 …… 第三十七篇 关于制宪会议在设计适当政体方面的困难 第三十八篇 续前篇内容 第三十九篇 此方案与共和政体原则的一致性 第四十篇 审议和证实制宪会议关于组织一个混合政府的权力 第四十一篇 宪法所授权力概论 第四十二篇 进一步考察宪法授予的权力 第四十三篇 续前篇 第四十四篇 对若干州的权力的限制 第四十五篇 考察所谓联邦权力对各州政府的威胁 第四十六篇 比较州政府和联邦政府的影响 第四十七篇 新政府的特殊结构及其各部门的权力的分配 第四十八篇 这些部门的分立不应达到彼此没有符合宪法的监督程度 第四十九篇 用召开会议向人民呼吁的方法来防止政府任何部门侵犯权力 第五十篇 定期向人民呼吁的研究 第五十一篇 政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡 第五十二篇 众议院 第五十四篇 各州众议员的分配比例 第五十五篇 众议院的全部人数 第五十七篇 结合众议员的选举来研究新计划有牺牲多数人让少数人向上爬的所 谓趋势 第五十八篇 研究众议员人数不会随着人口增长的需要而增加的反对意见 第五十九篇 关于国会规定议员的选举权力 ^以及否决权 第七十四篇 行政首脑之统辖陆军与海军，及其特赦权 第七十五篇 行政首脑之缔约权 第七十六篇 行政首脑之用人权 第七十七篇 续论用人权，并探讨行政首脑之其他权力 ……