上海建桥学院（商学院）：课程教学大纲——企业行政管理学-工商

《中国行政管理》：英国中央政府政务公开的主要做法和经验（上海大学：夏镇平、高抒宇）

◼ 1、掌握公共行政的基础理论与知识 ◼ 2、掌握公共行政的发展历程 ◼ 3、掌握行政管理的规律与特征 ◼ 4、了解政府的职能、政府改革与发展的趋势 ◼ 5、能够运用所学的知识分析和理解政府管理行为

本书通过对公共组织理论的哲学反思，批判性地梳理了公共行政领域的研究成果，对公共行政领域理论和实践相分离的原因进行了深刻探索。在重新界定公共行政的基础上。提出了”新公共服务”的理念。强调了公共行政的公众性，服务性、知识性和学习性，并指明知识学习是行政管理的核心问题。本书提出不仅要关注政府活动，而且要从一种更为广泛的管理变革的过程来研究公共行政，开辟了公共组织研究的新领域。 第1章 认识公共组织 第2章 思想传承：马克思、韦伯和弗洛伊德 第3章 政治传承：从威尔逊到沃尔多 第4章 组织的理性模型 第5章 组织的人本主义和新公共行政 第6章 政策要义和新公共管理 第7章 公共行政与新公共服务 第8章 公共行政的理论者及实践者

一、社会变动 公元前770年，周平王把京师从镐京东迁雒邑（今 河南洛阳），中国历史进入东周时代。东周包括两 个阶段：春秋和战国。史学界大致以前770到前476 年为春秋时期；周元王元年（前475）到秦始皇二 六年（前221）为战国时期

在十一届全国人大一次会议上，国务院机构改革方案获高票通过，我国行政管理体制改革的着力点越来越 清楚，这就是加快政府职能转变。胡锦涛总书记在今年政治局第四次集体学习时，明确提出，“关键是推 进政府职能转变”。之所以把转变政府职能提到如此的高度，是基于经济社会发展的客观要求和加强政府 自身建设，建设人民满意政府的现实需要

第一章 行政和行政管理学 第二章 行政环境 第三章 行政职能 第四章 行政组织 第五章 人事行政 第六章 行政领导 第七章 行政立法 第八章 行政文化 第九章 财务行政 第十章 行政决策与行政目标、行政计划 第十一章 行政执行 第十二章 行政信息与行政咨询 第十三章 行政公共关系与行政协调 第十四章 行政监督 第十五章 办公室管理与后勤管理 第十六章 行政效率 第十七章 行政改革

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

8.1 政府行政管理与电子政务 8.2 电子政务的内容 8.3 电子政务系统基本构架 8.4 国内外电子政务的发展

(五)我国课程改革的动向及趋势: 1、课程行政管理体制上开始打破“集权制”的绝对支配地位; 2、在课程目标、内容、组织、结构等方面大胆借鉴国际先进经验; 3、不足:理论知识薄弱;课程价值观有待与国际接轨;把课程改革视为教材改革趋势: