（一）户籍制度改革 存在问题： （1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场

改革开放以来，我国经济取得了世人瞩目的成就，人民的生活水平有了很大的改善，但资源 紧张和浪费已成为经济发展的瓶颈，党中央审时度势，提出建设节约型社会，这以对保持经 济持续稳定发展具有重要意义

国务院总理温家宝5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调， 要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。 温家宝说，要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。 重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加 强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系，保障劳动者合法权益

现在，我代表第十六届中央委员会向大会作报告。 中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的 主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜 利而奋斗

今年，要召开党的十七大，这将是全国人民政治生活中的一件大事。为与广大读者一起分享党 的十六大以来改革与发展的成果，本刊从本期起隆重推出“迎接十七大”专栏，陆续向您报道在经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面取得的一系列历史进步和辉煌成就，激励人们以昂扬向 上的精神，奋发进取，努力开拓，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开

从党的十一届三中全会算起，我国的改革开放事业已经进行了 30 个年头。这 30 年，是中华民族伟大复兴历史 进程中的“黄金岁月”，也是很多人得以改变人生命运的“黄金岁月”。对于这一伟大历史进程，作为参与者、创造者、 见证者和受益者的中国老百姓，可以说感受最真，情意最切，体会最深

2008 年金秋 10 月，中国新一轮农村改革的嘹亮号角，随着中共十七届三中全会的召开而吹 响，给广袤的田野带来希望，给亿万农民和全体国人带来憧憬

为深化企业改革，提高劳动生产率，依据《全民所有制工业企业承包经营责任 制暂行条例》，经 人民政府批准，将 厂实行招标承包 经营。由 管理局、 财政局、 税务局、 劳动局和中国工商银行 分行组成的 工业发包委员会和为 发包方（以下简称：发包方。）

资产经营方： ，以下简称乙方。 根据党中央、国务院关于所有权和经营权分离的改革精神，按照 市 人民政府批准在 厂试行（或实行）资产经营责任制的决定，通过全市公 开招标和认真评议，择优选中乙方为 厂资产经营责任人。为明确双方的 权利义务，经双方商定，特订立本资产经营责任合同

第一章 交通运输概述 第二章 水路运输资源 第三章 货物概述 第五章 港口概述 1. 港口及港口功能 2. 港址选择 3. 港口的组成与主要设施 4. 港口装卸机械 5. 港口装卸工艺 6. 港口生产组织 7. 港口管理体制改革 8. 港口仓库堆场管理 9. 港口口岸管理