第四章投资项目建设条件、 布局与环境评估
第四章 投资项目建设条件、 布局与环境评估
学习目标：投资项目建设条件与环境评估是对 项目建设环境和条件所进行的审查、分析和评 价工作。本章从项目建设和正常生产运营应具 备的必要条件、环境保护与环境影响评估的概 念、内容及两者的区别和联系、劳动安全与卫 生预评估的对象、要求和主要内容等相关知识， 并围绕项目建设地区与厂址选择条件评估、环 境保护条件评估和建成后生产条件评估，介绍 了进行项目建设条件的评估所需要了解和掌握 的内容
◼ 学习目标：投资项目建设条件与环境评估是对 项目建设环境和条件所进行的审查、分析和评 价工作。本章从项目建设和正常生产运营应具 备的必要条件、环境保护与环境影响评估的概 念、内容及两者的区别和联系、劳动安全与卫 生预评估的对象、要求和主要内容等相关知识， 并围绕项目建设地区与厂址选择条件评估、环 境保护条件评估和建成后生产条件评估，介绍 了进行项目建设条件的评估所需要了解和掌握 的内容
第一节 原材料、燃料动力及其它条件评估 应对项目所需的原材料、辅助材料和燃 料的品种、规格、成分、数量、价格、来源 及供应方式，进行分析论证，以确保项目建 成后正常生产运营，并为计算生产运营成本 提供依据
第一节 原材料、燃料动力及其它条件评估 应对项目所需的原材料、辅助材料和燃 料的品种、规格、成分、数量、价格、来源 及供应方式，进行分析论证，以确保项目建 成后正常生产运营，并为计算生产运营成本 提供依据
主要原材料供应方案评估 主要原材料是项目建成后生产运营所需的主要 投入物。在建设规模、产品方案、技术方案确 定后，应对所需主要原材料的品种、规格、成 分、质量、数量、价格、来源、供应方式和运 输方式进行分析。每个项目所需的原材料是多 种多样的，在项目评估阶段，没有必要对项目 所需的全部原材料进行分析评价，应着重对几 种主要的或关键性的原材料的供应条件进行分 析评价。技术改造项目应结合企业使用原材料 的数量、品种、来源、供应方式和运输方式现 状，统筹分析
一、主要原材料供应方案评估 主要原材料是项目建成后生产运营所需的主要 投入物。在建设规模、产品方案、技术方案确 定后，应对所需主要原材料的品种、规格、成 分、质量、数量、价格、来源、供应方式和运 输方式进行分析。每个项目所需的原材料是多 种多样的，在项目评估阶段，没有必要对项目 所需的全部原材料进行分析评价，应着重对几 种主要的或关键性的原材料的供应条件进行分 析评价。技术改造项目应结合企业使用原材料 的数量、品种、来源、供应方式和运输方式现 状，统筹分析
(一)分析确定原材料品种、质量和数量 1.根据项目产品方案详细分析并提出所需各种物 料的品种、规格； ■2.根据产品方案和技术方案，研究确定所需原材 料的质量性能（包括物理性能和化学成分）。 ■（二）分析确定供应来源与方式 ■1.供应企业和地区研究 ■2.供应方式 ■3.进口原材料的供应 ■4.大宗原材料的供应
◼ （一）分析确定原材料品种、质量和数量 ◼ 1．根据项目产品方案详细分析并提出所需各种物 料的品种、规格； ◼ 2．根据产品方案和技术方案，研究确定所需原材 料的质量性能（包括物理性能和化学成分）。 ◼ （二）分析确定供应来源与方式 ◼ 1．供应企业和地区研究 ◼ 2．供应方式 ◼ 3．进口原材料的供应 ◼ 4．大宗原材料的供应
(三)分析确定运输方式 根据项目所需物料的形态（固态、液态、气态）、 运输距离、包装方式、仓储要求、运输费用等因 素研究确定物料运输方式。物料运输所需的设备 和设施，应充分依靠社会运输解决。在分析评价 时，应分析计算其运输能力和运输费用，以做出 正确的评价。 ■（四）分析选取原材料价格 ·在市场预测的基础上，对主要原材料的出厂价、 到厂价，以及进口物料的到岸价和有关税费等做 进一步计算，并进行比选
◼ （三）分析确定运输方式 ◼ 根据项目所需物料的形态（固态、液态、气态）、 运输距离、包装方式、仓储要求、运输费用等因 素研究确定物料运输方式。物料运输所需的设备 和设施，应充分依靠社会运输解决。在分析评价 时，应分析计算其运输能力和运输费用，以做出 正确的评价。 ◼ （四）分析选取原材料价格 ◼ 在市场预测的基础上，对主要原材料的出厂价、 到厂价，以及进口物料的到岸价和有关税费等做 进一步计算，并进行比选
二、燃料动力供应方案评估 项日所需燃料动力包括生产工艺用燃料动力、 公用和辅助设施用燃料动力、其他设施用燃料 动力。建设和生产中所需的燃料通常有煤炭、 石油和天然气等，所需动力主要有电力、蒸汽 和水等。燃料及动力供应条件分析评价包括以 下主要内容：
二、燃料动力供应方案评估 ◼ 项目所需燃料动力包括生产工艺用燃料动力、 公用和辅助设施用燃料动力、其他设施用燃料 动力。建设和生产中所需的燃料通常有煤炭、 石油和天然气等，所需动力主要有电力、蒸汽 和水等。燃料及动力供应条件分析评价包括以 下主要内容：
(一)分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到 满足 首先要依据产晶生产过程、成本、质量、区域环境 对所用燃料的要求，来选择燃料种类，同时还要分 析燃料供应政策、供应数量、质量、来源及供应方 式。如果是消耗大宗燃料的项目，还要落实燃料的 运输及储存设施。 (二)分析和评价供水条件 工业用水范围是极为广泛的，而且用水量也较大， 在分析评价时，要根据项目对水源、水质的要求， 计算出项目的用水量，再结合当地的供水价格，分 析耗水费用对产品成本的影响。同时，要考察工业 用水的循环设施和生产中污水净化设施是否具备， 供水泵站及管网等设施是否完善
◼ （一）分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到 满足 ◼ 首先要依据产品生产过程、成本、质量、区域环境 对所用燃料的要求，来选择燃料种类，同时还要分 析燃料供应政策、供应数量、质量、来源及供应方 式。如果是消耗大宗燃料的项目，还要落实燃料的 运输及储存设施。 ◼ （二）分析和评价供水条件 ◼ 工业用水范围是极为广泛的，而且用水量也较大， 在分析评价时，要根据项目对水源、水质的要求， 计算出项目的用水量，再结合当地的供水价格，分 析耗水费用对产品成本的影响。同时，要考察工业 用水的循环设施和生产中污水净化设施是否具备， 供水泵站及管网等设施是否完善
(三)分析和评价供电条件 电力是工业生产的主要动力。对耗电量大而又要 求连续生产的工业项目（如轧钢项目），需要分 析估算项目最大用电量、高峰负荷、备用量、供 电来源，还要按生产工艺要求计算日耗电量、年 耗电量以及对产品成本的影响，要尽可能保证动 力供应的稳定性。 ■（四）分析和评价其他动力供应条件 ■在分析评价时，还要对产品生产中所需的其它动 力（如各种汽、气等）的总需要量进行测算，并 分析其对产品成本的影响
◼ （三）分析和评价供电条件 ◼ 电力是工业生产的主要动力。对耗电量大而又要 求连续生产的工业项目（如轧钢项目），需要分 析估算项目最大用电量、高峰负荷、备用量、供 电来源，还要按生产工艺要求计算日耗电量、年 耗电量以及对产品成本的影响，要尽可能保证动 力供应的稳定性。 ◼ （四）分析和评价其他动力供应条件 ◼ 在分析评价时，还要对产品生产中所需的其它动 力（如各种汽、气等）的总需要量进行测算，并 分析其对产品成本的影响
三、其它条件评估 ·(一)交通运输和通讯条件的评估 ■1.运输是物资供应的先行官，它关系到项目建设和 生产所需的物资能否及时保证供应，也关系到项目产 品的生产成本。 ■ 2.对交通运输条件的评估，主要是分析项目所选择 的运输方式和运输设备是否经济合理，评估运输中的 装、卸、运、储各环节间的能力及组织管理是否协调 有序，估算各种类型物资的运进量与运出量，分析其 对生产过程与产品成本的影响
三、其它条件评估 ◼ （一）交通运输和通讯条件的评估 ◼ 1．运输是物资供应的先行官，它关系到项目建设和 生产所需的物资能否及时保证供应，也关系到项目产 品的生产成本。 ◼ 2．对交通运输条件的评估，主要是分析项目所选择 的运输方式和运输设备是否经济合理，评估运输中的 装、卸、运、储各环节间的能力及组织管理是否协调 有序，估算各种类型物资的运进量与运出量，分析其 对生产过程与产品成本的影响