产业组织政策 产业组织政策是指为了获得理想的 市场绩效,由政府制定的干预和调整产 业的市场结构和市场行为的公共政策
产业组织政策 产业组织政策是指为了获得理想的 市场绩效，由政府制定的干预和调整产 业的市场结构和市场行为的公共政策
产业组织政策的类型 (从政策导向角度分) 口鼓励竞争、限制垄断的促进竞争政策 口适用于自然垄断产业的限制竞争政策
产业组织政策的类型 （从政策导向角度分） 鼓励竞争、限制垄断的促进竞争政策 适用于自然垄断产业的限制竞争政策
产业组织政策的类型 (从政策内容分) 口市场结构控制政策 口市场行为控制政策
产业组织政策的类型 （从政策内容分） 市场结构控制政策 市场行为控制政策
产业组织政策的目标 一般目标:维护市场的产业内的配置效率 口具体目标:一般目标在各个时期、各项具 体政策内容上的具体化和细分化
产业组织政策的目标 一般目标：维护市场的产业内的配置效率 具体目标：一般目标在各个时期、各项具 体政策内容上的具体化和细分化
确定产业组织政策目标的主要依据 口国家的基本经济制度 口国家的经济发展战略 口具体的产业组织状况
确定产业组织政策目标的主要依据 国家的基本经济制度 国家的经济发展战略 具体的产业组织状况
实现产业组织政策目标的手段 口控制市场结构 口调整市场行为 口直接改善不合理的资源配置
实现产业组织政策目标的手段 控制市场结构 调整市场行为 直接改善不合理的资源配置
垄断与不正当竞争 口垄断是指一家或少数几家企业直接或通 过某种形式排他性地控制生产要素和产 品市场。 口不正当竞争行为是指欺骗性、不正当的 或有害的竞争方式
垄断与不正当竞争 垄断是指一家或少数几家企业直接或通 过某种形式排他性地控制生产要素和产 品市场。 不正当竞争行为是指欺骗性、不正当的 或有害的竞争方式
垄断的弊病 产业角度:资源配置效率损失 日企业角度:非效率
垄断的弊病 产业角度：资源配置效率损失 企业角度：非效率
美国反垄断政策的主要内容 0分割已经形成的垄断企业 口通过有关反垄断性兼并法规,限制企业进行横 向或纵向合并,防止生产过度集中而形成新的 垄断企业 口限制共谋行为,鼓励价格竞争 0禁止非法的价格歧视行为 口禁止搭配销售与排他性交易
美国反垄断政策的主要内容 分割已经形成的垄断企业 通过有关反垄断性兼并法规，限制企业进行横 向或纵向合并，防止生产过度集中而形成新的 垄断企业 限制共谋行为，鼓励价格竞争 禁止非法的价格歧视行为 禁止搭配销售与排他性交易
美国反垄断政策的基本特征 口把“原则禁止”作为反垄断的主要的指导性原 则,即认定只要有结合和共谋就是不正当的, 就要限制或禁止。 口在反垄断的控制方法上,从主要控制行为转而 采取行为控制和结构控制并重的方针 口逐渐建立了一套有关数量指标体系,以此作为 判断的重要依据
美国反垄断政策的基本特征 把“原则禁止”作为反垄断的主要的指导性原 则，即认定只要有结合和共谋就是不正当的， 就要限制或禁止。 在反垄断的控制方法上，从主要控制行为转而 采取行为控制和结构控制并重的方针。 逐渐建立了一套有关数量指标体系，以此作为 判断的重要依据