试卷代号：1187 座位号■■ 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政法与行政诉讼法· 试题 2011年1月 题 号 三 四 五 六 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选 出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共20分)》 1.某省某县畜牧水产局被合并到农业局，这属于行政法律关系的(）。 A.主体变更 B.客体变更 C.内容变更 D.法律事实变更 2.关于行政主体与行政法律关系的主体，以下说法不正确的是？() A.行政主体就是行政法律关系主体 B.行政法律关系主体范围大于行政主体范围 C.行政主体必定是行政法律关系主体 D.行政法律关系主体不限于行政主体 3.下列组织中属于国家行政机关的有( )。 A.全国人大及其党委会 B.各级人民政府 C.法院、检察院 D.社会团体 4.行政主体因受胁迫而作出的行政行为，该行政行为的法律效力是()。 A.无效 B.可撤销 C.可废止 D.效力待定 1120
试卷代号 1 1 座位号 中央广播电视大学 2 0 2011 第一学期 末考 行政法与行政诉讼法试题 2011 年1 /-i- 总分 分数 得分|评卷人 一、单项选择题(以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选 出并填写在题目后面的括号里。每题 2分，共 0分} 1.某省某县畜牧水产局被合并到农业局，这属于行政法律关系的( )。 A. c.内容变更 B.客体变更 D. 实变 2. 行政 行政法律 法不 ( ) A. 行政 就是行政法 B. 法律 c.行政主体必定是行政法律关系主体 D. 行政 于行 3. 家行 )。 A.全国人大及其党委会 .各级人民政府 c.法院、检察院 .社会团体 4. 迫而作 政行 行政行 律效 )。 1120 A. c.可废止 B. D
5.根据《国务院组织法》规定，签署行政法规的人是()。 A.全国人大党委会主任 B.国家主席 C.国务院总理 D.中共中央主席 6.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于()。 A.行政许可 B.行政确认 C.行政裁决 D.行政指导 7.根据《行政处罚法》的规定，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款 的数额为( )。 A.100元以下 B.50元以下 C.20元以下 D.10元以下 8.行政机关吊销任职资格证书的行为，属于( ）。 A.人身罚 B.行为罚 C.执行罚 D.申诫罚 9.行政监督的主体是()。 A.国家权力机关 B.国家司法机关 C.国家行政机关 D.国家监察机关 10.行政责任的主体是下列哪一个选项及其执行公务的人员？() A.行政主体 B.行政机关 C.法律法规授权组织 D.行政相对方 1121
5. 根据 织法 署行 法规 )。 A. 人大 B. 主席 C. 院总 D. 央 主 6. 行政 理机 符合 )。 A. 行政许 B. c.行政裁决 D. 行政 7. 根据 行政 行政 场处 法人 场收 的数额为( )。 A. 100 下B.50 C. 20 D. 10 8. 政机 任职 属 于 )。 A. 罚B. c.执行罚 .申诫罚 9. 体是 )。 A. 家权 B.国家司法机关 C. 家行政机 D. 10. 下列 哪 选项及其 行公务 ( ) A. 行政 体B. C. 法律法规授 D. 行政 1121
得分 评卷人 二、多项选择题（以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正 确的，请将它们选出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共 16分) 11.承担行政责任的主体包括( )。 A.行政机关 B.公务员 C.法律法规授权的组织 D.行政相对人 12.在我国，专门行政监督是指( )。 A.行政复议 B.行政监察 C.行政诉讼 D.审计监督 13.通报批评属于( A.行政处罚 B.申诫罚 C.人身罚 D.行为罚 14.关于行政合同和行政指导，以下说法正确的是( )。 A.行政指导是单方行为 B.行政合同具有法律强制力 C.行政合同是事实行为 D.行政指导适用法律优先原则 15.行政许可的作用有( ). A.国家宏观调控的有力手段 B.保障社会公众的合法权益 C.保护与发展民族经济 D.有利于资源的合理配置 1122
得分|评卷人 二、多项选择题(以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正 确的，请将它们选出并填写在题目后面的括号里。每题 2分，共 16 1. 承担行政 包括 )。 A. 行政 B. c.法律法规授权的组织 D. 政相对人 12. 行政监 )。 A.行政复议 B. 行政 D. 计监督 13. 通报 )。 A. 行政处 B. c.人身罚 D. 为罚 14. 政合 行政 )。 A.行政指导是单方行为 B. 行政 制 力 c.行政合同是事实行为 D. 行政指导 律优 15. 政许 用有 )。 A.国家宏观调控的有力手段 B.保障社会公众的合法权益 c.保护与发展民族经济 D. 配置 1122
16.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为( )。 A.行政立法行为 B.单方行政行为 C.行政执法行为 D.及方行政行为 17.以下主体可以接受行政委托成为被委托的组织的是( )。 A.陕西省咸阳市人民政府 B.山东省滕州市公安局官桥派出所 C.吉林省长春市律师协会 D.江西省赣州市人民法院 18.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是( )。 A.警告 B.记过 C.罚款 D.降级、撤职 得 分 评卷人 三、填空题（每空1分，共15分）】 19.行政处罚处罚法定原则主要含义包括依据法定、 和程序法定。 20.行政监督是指 实施的法律监督。 21.地方性法规可以设定除 以外的行政处罚。 22.行政强制执行的性质包括 、强制性和 23.行政许可实施主体制度中的创新包括 和一 个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。 24.行政行为的效力包括 、执行力、 和拘束力。 25.在我国，最基层的人民政府是 26.行政法制监督的对象是 及其 27.行政职权一般依其来源可分为 两大类。 1123
16. 为实 法律 将行政行 )。 A.行政立法行为 B. 单方行政行 c. 行政 法行 D. ~方行政行为 17. 接受行 委托 组织 )。 A.陕西省咸阳市人民政府 B. c. 律师协 D. 江西 18. 规定 列属 行政处 )。 A. 告B. 记过 c.罚款 得分|评卷人 三、填空题{每空 1分，共 5分} 19. 法定 要含 据法定 和程序法定。 20. 行政 是指 实施 法律监督 1. 地方 设定 以外的行政处罚。 22. 行政 性质包括 23. 政许 包括 个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。 24. 执行 25. 在我 最基 政府 26. 行政 象是 和一 和拘束力。 及其 27. 行政职权一般依其来源可 两大类。 1123
得分 评卷人 四、简答题（每题8分，共24分） 28.简述行政法律关系的特点。 29.简述行政合理性原则的具体要求。 30.简述被委托组织与被授权组织的区别。 得 分 评卷人 五、论述题（本题15分） 31.试述行政许可的基本原则。 得 分 评卷人 六、案例分析题（本题10分） 32.案情：某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某 发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执 照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔 偿。 问题： (1)王某在本案中的行为所涉及到的身份是个人身份还是公务身份？ (2)县公安局应该不应该赔偿李某损失？为什么？ (3)李某应当如何维护自己合法权益？ 1124
得分|评卷人 四、简答题{每题 8分，共 4分) 28. 述行政法律 29. 述行 理性 具体要求 30. 委托组织 被授 得分|评卷人 五、论述题{本题 5分) 1. 述行政许 得分|评卷人 六、案例分析题{本题 0分) 32. 案情 安局办 室 主 某在一 酒席 老板李 发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执 照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔 偿。 问题: (1)王某在本案中的行为所涉及到的身份是个人身份还是公务身份? (2) 局应该不 赔偿 损失 (3) 某应 维护 法权益 1124
试卷代号：1187 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准 (供参考) 2011年1月 一、单项选择题（以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选出并填写在题目后面的括 号里。每题2分，共20分) 1.A 2.A 3.B 4.A 5.C 6.A 7.C 8.B 9.C 10.A 二、多项选择题（以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正确的，请将它们选出并填写 在题目后面的括号里。每题2分，共16分) 11.ABC 12.BD 13.AB 14.ABD 15.ABCD 16.AC 17.ABC 18.ABD 三、填空题（每空1分，共15分）】 19.主体法定 职权法定 20.行政机关 21.限制人身自由 吊销企业营业执照 22.行政性 执行性 23.相对集中行政许可权 24.公定力 确定力 25.乡（镇）人民政府 26.行政主体 公务人员 27.固有职权 授予职权 四、简答题（每题8分，共24分） 28.(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。(2分) (2)行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。(2分) 1125
试卷代号 1 1 中央广播电视大学 2011 开放 行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准 (供参考) 2011 年1 一、单项选择题{以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选出并填写在题目后面的括 号里。每题 2分，共 0分) LA 6. A 2. A 7. C 3. B 8. B 4. A 9. C 5. C 10. A 二、多项选择题(以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正确的，请将它们选出并填写 在题目后面的括号里。每题 2分，共 6分} 11. ABC 12. BD 13. AB 14. ABD 15.ABCD 16.AC 17.ABC 18.ABD 三、填空题(每空1分，共 5分) 19. 权法 20. 行政机关 1. 限制 业执 22. 行政 执行 23. 24. 25. 政府 26. 公务 27. 职权 四、简答题(每题8分，共 4分) 28. (l)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。 (2) 行政法 利 与 行政法律 先规 。(2 1125
(3)行政法律关系具有不对等性。(2分) (4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。(1分)》 (5)行政法律关系引起的行政争议，在解决方式及程序上有其特殊性。(1分) 29.行政合理性原则的具体要求包括： (1)行政行为的动因应当符合法律目的；(3分) (2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机；(3分) (3)行政行为的内容应合乎情理。(2分) 30.二者区别在于： (1)性质不同：(3分) (2)产生依据不同；(3分) (3)行为后果不同。(2分) 五、论述题（本题15分） 31.行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面： (1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。(3分) (2)分开、公平、公正原则。(2分) (3)便民原则。(2分) (4)救济原则。(2分) (5)信赖保护原则。(2分) (6)行政许可一般不得转让原则。(2分) (?)监督原则。(2分) 说明：每一要点答到给1一2分，适当展开再得1分。 六、案例分析题（本题10分） 32.参考答案： (1)是个人身份。(2分) (2)①县公安局不应当赔偿李某损失。(2分) ②因为张某行为是和执行职务无关的个人行为，公务员以个人身份进行的个人行为，其后 果由其自己承担。(2分) (3)李某应当向法院直接起诉张某，请求法院判决其赔偿损失。(4分) 1126
(3) 等性 。(2 (4) 行政 利与义务具有统一性 (1 (5) 行政法律关 式及程 其特殊 (1 29. 行政 性原 要求包括 (1)行政行为的动因应当符合法律目的刊3分) (2) 行政行 立在 要有 当 的 机;(3 (3) 行政行 容应 情理 。(2 30. 二者 (1)性质不同 3分) (2) 产生依据 同;(3 (3) 后果 。(2 五、论述题{本题 5分} 1. 行政许 是行 其基本 体现在 (1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。 3分) (2) 公正 。(2 (3) 。(2 (4) 。(2 (5) 。(2 (6) 政许可一般不得转让原 。(2 (7) 。(2 说明:每一要点答到给 2分，造当展开再得 1分。 六、案例分析题(本题 0分} 32. (1)是个人身份。 2分) (2) ①县 安局 。(2 ②因为张某行为是和执行职务无关的个人行为，公务员以个人身份进行的个人行为，其后 果由其自己承担。 2分〉 (3) 某应 。(4 1126