本教材的特点: 本书作为高职高专层次的国际贸易专业的系列教材之一,由对外经济贸易大学公共管理 学院海关管理系海关实务和海关法教学领域的学科带头人郑俊田教授和张红教授编著,是海 关实务类课程几十年教学研究成果的结晶,堪称我国海关专业教材编撰园地的一朵奇葩 全书的内容包括:海关与对外贸易、海关与海关法、海关的各项通关业务制度、通关中 的违法行为及其责任追究、通关中与海关发生行政争议的解决途径等。 本书的编写以博采众长,自成一家的思想为指导,凸现以下几方面的特点: 突出系列教材的特点,在本章的开篇安排了海关与对外贸易一章。使外贸专业的学 生通过本章的学习,认识海关在对外贸易中的地位和作用,增加对海关实务学习的兴趣和学 习的目的、意义的认识。 2.海关实务是以介绍海关各项业务制度为主要内容。为了给学生在未来的外贸实践, 提供海关实务方面的知识基础,在内容安排上选择与对外贸易经营者通关活动直接相关的海 关各项业务制度。特别突出了进出口货物海关业务制度的内容。同时,在海关的各项业务制 度的阐述上,即注意海关各项制度的发展脉络,又要密切关注海关各项制度的最新发展 3.根据加入WTO和我国行政法治的时代发展的要求,本教材与其他同类教材相比, 增加了有关海关法律制度内容的介绍。包括海关各项业务制度与海关法的关系、违法行为及 其责任追究、与海关发生争议的解决途径等内容。随着我国行政法治的加强,按照wTO行 政公开原则的要求,海关的各项业务制度日益规范,通过颁布具有法律效力的规范性文件, 建立、完善海关的各项业务制度。认识海关实务与海关法的关系,便于学生在掌握海关具体 业务操作规程的同时,增强依法办理通关业务的意识。 4.在教材的内容编排上,除了教材的主体内容外,加入了提示教学重点的学习目标的 阐释、问题与思考;引起学生结合实践思考问题的实用、新颖、有典型意义的案例分析:便 于扩大学生阅读范围的深度阅读的推荐;扩大学生与教材相关信息获得的资料链接等内容 起到丰富教材的内容,增加教材的可读性,便于辅助教学活动开展的作用 教材使用情况: 海关实务作为高职高专层次的国家贸易专业的系列教材,多年来,一直是我校高职、 成人教育教学外贸专业海关实务课程的使用教材。根据历年教学中的使用情况,教材的体例 内容等作了多次调整,不断完善。本教材作为最新的调整和完善的成果,不论从教材的体例 内容的更新和丰富、形式的多样化等方面,都能够比较好的满足教学活动的需要。因此,本 教材受到了使用学生和教师广泛的好评
本教材的特点： 本书作为高职高专层次的国际贸易专业的系列教材之一，由对外经济贸易大学公共管理 学院海关管理系海关实务和海关法教学领域的学科带头人郑俊田教授和张红教授编著，是海 关实务类课程几十年教学研究成果的结晶，堪称我国海关专业教材编撰园地的一朵奇葩。 全书的内容包括：海关与对外贸易、海关与海关法、海关的各项通关业务制度、通关中 的违法行为及其责任追究、通关中与海关发生行政争议的解决途径等。 本书的编写以博采众长，自成一家的思想为指导，凸现以下几方面的特点： 1．突出系列教材的特点，在本章的开篇安排了海关与对外贸易一章。使外贸专业的学 生通过本章的学习，认识海关在对外贸易中的地位和作用，增加对海关实务学习的兴趣和学 习的目的、意义的认识。 2．海关实务是以介绍海关各项业务制度为主要内容。为了给学生在未来的外贸实践， 提供海关实务方面的知识基础，在内容安排上选择与对外贸易经营者通关活动直接相关的海 关各项业务制度。特别突出了进出口货物海关业务制度的内容。同时，在海关的各项业务制 度的阐述上，即注意海关各项制度的发展脉络，又要密切关注海关各项制度的最新发展。 3．根据加入 WTO 和我国行政法治的时代发展的要求，本教材与其他同类教材相比， 增加了有关海关法律制度内容的介绍。包括海关各项业务制度与海关法的关系、违法行为及 其责任追究、与海关发生争议的解决途径等内容。随着我国行政法治的加强，按照 WTO 行 政公开原则的要求，海关的各项业务制度日益规范，通过颁布具有法律效力的规范性文件， 建立、完善海关的各项业务制度。认识海关实务与海关法的关系，便于学生在掌握海关具体 业务操作规程的同时，增强依法办理通关业务的意识。 4．在教材的内容编排上，除了教材的主体内容外，加入了提示教学重点的学习目标的 阐释、问题与思考；引起学生结合实践思考问题的实用、新颖、有典型意义的案例分析；便 于扩大学生阅读范围的深度阅读的推荐；扩大学生与教材相关信息获得的资料链接等内容。 起到丰富教材的内容，增加教材的可读性，便于辅助教学活动开展的作用。 教材使用情况： 海关实务作为高职高专层次的国家贸易专业的系列教材，多年来，一直是我校高职、 成人教育教学外贸专业海关实务课程的使用教材。根据历年教学中的使用情况，教材的体例、 内容等作了多次调整，不断完善。本教材作为最新的调整和完善的成果，不论从教材的体例、 内容的更新和丰富、形式的多样化等方面，都能够比较好的满足教学活动的需要。因此，本 教材受到了使用学生和教师广泛的好评
教材自评 改革开放以来我国的对外经济贸易有了突飞猛进的发展。特别是加入世界贸易组织后, 我国的经济正在以更快的步伐融入经济全球化的浪潮。我国外贸经营权的全面放开是这一变 化的具体体现。随着外贸经营权的放开,更多的企业获得了对外贸易经营自主权。海关是对 外贸易管理的重要一环,无论是生产企业,还是外贸经营性企业直接参与外贸活动,有更多 的机会直接和海关打交道。因而企业需要即懂国际贸易法律和规则,又通晓我国的对外贸易 管理措施、海关通关制度的应用性人才 为了适应高职高专层次外贸专业的要求,在本书的第一部分内容安排了海关与对外贸易 作为开篇,说明海关在对外贸易发展的中地位和作用。目的就在于使外贸专业的学生,增加 对学习海关实务课程与所修外贸专业的关系和意义的认识,增加学习的兴趣和主动性。 海关各项业务制度的阐述,是全书的主要内容。在内容的选择、编排上,注意从外贸实 际应用的目的出发,即注意将海关的各项业务制度的整体阐述,同时着重于选择与对外贸易 经营者通关活动中直接相关的海关各项业务制度,作为重点加以介绍,其中四章的内容是涉 及各种类型的进出口货物的通关要求,为学生未来从事外贸实践,提供海关实务方面的知识 基础。 通关事务的担保作为独立一章的编排,一方面是由于海关事务担保涉及海关的各项业务 制度,不便于归入某一类具体海关业务范围:另方面,海关事务担保是近年来根据海关业务 发展的需要,越来越多采用的,便于进出口贸易的经营者办理通关手续的一种新型的海关监 管措施。将其作为独立章编排,有利于突出该项制度下通关的特点。 本书将海关与海关法作为本书的第二部分,并且在教材的最后两章安排了通关中的违法 行为及其追究、与海关发生争议的解决途径等有关海关法律方面的内容。说明法律、法规 规章等在海关执法、办理海关业务中的重要性。目的在于加强依法进行通关活动的法律意识。 本教材是在2004年中国人民大学出版社出版的同类教材的基础上,进一步加以完善形 成的。与上本教材相比,本教材在以下几方面作了修改和完善 第一,在教材的体例方面,根据各类进出口货物通关的不同特点,对有关进出境货物通 关内容,在体例上进行了重新组合分类。在对一般进出口货物通关基本程序阐述的基础上, 分门别类将各类进出口货物进行分章编排,其中保税进出口货物的通关归为一章的内容,包 括加工贸易的保税监管、保税经营方式的监管、保税区域的监管等:特定减免税货物的通关 和其他特殊进出口货物的通关等各为一章。便于学生根据各个专门监管措施的特点,掌握其 各类进出口货物的通关的要求 第二,适应我国经济,特别是对外贸易迅猛发展的需要,海关各项监管制度不断的变革 和更新,以适应形势的需要。海关对全书的内容,根据2003年以来的海关业务制度的变化 进行了较大篇幅的补充和更新,使本书能够更加适应我国对外贸易的发展和我国海关业务制 度的变化的要求。 第三、有关教材辅助资料的编排上,增加了一些新的辅助教学的资料类别和内容。以增 加教材的可读性和丰富了教材的内容,便于教学活动的开展。在相关资料链接中增加了一些 新的资料信息;增加了深度阅读推荐和案例及其分析两部分内容,便于学生结合实际,掌握 相关知识运用的技能 总之,本教材是作者几十年教学研究成果的结晶,不论从教材的编写体例、教材的编写 内容,都是经过作者的精心设计、安排。对外经贸大学公共管理学院海关系,有关海关实务 方面的开始和研究等,在国内是最早的、研究水平处于领先地位。因此,本教材在同类教材 中,处于领先地位是不容质疑的。 但由于教学需要,成书略显仓促,不完善和不妥之处不可避免,是需要作者在今后的再 版中注意改进的方面
教材自评： 改革开放以来我国的对外经济贸易有了突飞猛进的发展。特别是加入世界贸易组织后， 我国的经济正在以更快的步伐融入经济全球化的浪潮。我国外贸经营权的全面放开是这一变 化的具体体现。随着外贸经营权的放开，更多的企业获得了对外贸易经营自主权。海关是对 外贸易管理的重要一环，无论是生产企业，还是外贸经营性企业直接参与外贸活动，有更多 的机会直接和海关打交道。因而企业需要即懂国际贸易法律和规则，又通晓我国的对外贸易 管理措施、海关通关制度的应用性人才。 为了适应高职高专层次外贸专业的要求，在本书的第一部分内容安排了海关与对外贸易 作为开篇，说明海关在对外贸易发展的中地位和作用。目的就在于使外贸专业的学生，增加 对学习海关实务课程与所修外贸专业的关系和意义的认识，增加学习的兴趣和主动性。 海关各项业务制度的阐述，是全书的主要内容。在内容的选择、编排上，注意从外贸实 际应用的目的出发，即注意将海关的各项业务制度的整体阐述，同时着重于选择与对外贸易 经营者通关活动中直接相关的海关各项业务制度，作为重点加以介绍，其中四章的内容是涉 及各种类型的进出口货物的通关要求，为学生未来从事外贸实践，提供海关实务方面的知识 基础。 通关事务的担保作为独立一章的编排，一方面是由于海关事务担保涉及海关的各项业务 制度，不便于归入某一类具体海关业务范围；另方面，海关事务担保是近年来根据海关业务 发展的需要，越来越多采用的，便于进出口贸易的经营者办理通关手续的一种新型的海关监 管措施。将其作为独立章编排，有利于突出该项制度下通关的特点。 本书将海关与海关法作为本书的第二部分，并且在教材的最后两章安排了通关中的违法 行为及其追究、与海关发生争议的解决途径等有关海关法律方面的内容。说明法律、法规、 规章等在海关执法、办理海关业务中的重要性。目的在于加强依法进行通关活动的法律意识。 本教材是在 2004 年中国人民大学出版社出版的同类教材的基础上，进一步加以完善形 成的。与上本教材相比，本教材在以下几方面作了修改和完善： 第一，在教材的体例方面，根据各类进出口货物通关的不同特点，对有关进出境货物通 关内容，在体例上进行了重新组合分类。在对一般进出口货物通关基本程序阐述的基础上， 分门别类将各类进出口货物进行分章编排，其中保税进出口货物的通关归为一章的内容，包 括加工贸易的保税监管、保税经营方式的监管、保税区域的监管等；特定减免税货物的通关 和其他特殊进出口货物的通关等各为一章。便于学生根据各个专门监管措施的特点，掌握其 各类进出口货物的通关的要求。 第二，适应我国经济，特别是对外贸易迅猛发展的需要，海关各项监管制度不断的变革 和更新，以适应形势的需要。海关对全书的内容，根据 2003 年以来的海关业务制度的变化 进行了较大篇幅的补充和更新，使本书能够更加适应我国对外贸易的发展和我国海关业务制 度的变化的要求。 第三、有关教材辅助资料的编排上，增加了一些新的辅助教学的资料类别和内容。以增 加教材的可读性和丰富了教材的内容，便于教学活动的开展。在相关资料链接中增加了一些 新的资料信息；增加了深度阅读推荐和案例及其分析两部分内容，便于学生结合实际，掌握 相关知识运用的技能。 总之，本教材是作者几十年教学研究成果的结晶，不论从教材的编写体例、教材的编写 内容，都是经过作者的精心设计、安排。对外经贸大学公共管理学院海关系，有关海关实务 方面的开始和研究等，在国内是最早的、研究水平处于领先地位。因此，本教材在同类教材 中，处于领先地位是不容质疑的。 但由于教学需要，成书略显仓促，不完善和不妥之处不可避免，是需要作者在今后的再 版中注意改进的方面
专家书评 对外贸易涉及货物的进出境运输,各个国家为了维护国家的经济安全,都要设立海关机 构负责管理贸易货物的进出口管理。因而,从事国际贸易,进出口货物需要办理一系列的海 关手续,不可避免的要与海关打交道,也就是说,作贸易要懂海关。国际贸易和海关的关系 说明,海关实务是作为对外贸易专业学生的知识结构体系中,不可缺少的一个专业领域。本 教材的编写,正是适应了对外贸易高职高专层次,开设海关实务课程的需要。 对外经贸贸易大学海关专业教育,是全国是唯一本科层次的教学单位,经过多年教学的 积累,成长起一批海关教学方面的专家,编写有相当数量的具有全国领先水平的海关专业教 材。本教材的编写即是由对外经济贸易大学公共管理学院多年从事海关专业教学的两位资深 教授执笔,根据海关实务的最新发展,编写成书。 本教材作为高职高专层次对外贸易专业的系列教材,是根据对外贸易专业教学的需要, 编排教材的整体体例。教材以海关与对外贸易的关系作为开篇,有利于学生将所学专业与海 关实务作为其中的一门专业课程,有机的联系起来。在海关监管业务内容阐述的编排方面, 本教材着重选取与对外贸易相关的内容,且着重点放在进出口货物的通关制度方面。为了更 好的阐述有关进出口货物的海关通关制度,本教材按照各类进出口货物,海关通关作业的不 同特点,进行了组合安排,在总体介绍海关监管制度的基础上,将海关各项进出口货物的监 管制度进行分门别类的编排,分为保税监管模式、特定减免税模式、其他特殊货物监管模式 等。一方面有利于掌握各个监管模式的通关要领;另方面,便于比较认识各个监管模式,认 识各个监管模式的通关的不同特点。有关法律制度的内容的编排,也是本教材较有特色的内 容。海关是执法机关的性质决定了法律制度与海关业务的密切联系,决定了对外贸易专业学 生,了解海关法律制度体系的重要。 在海关业务制度的阐述方面,注意海关各项制度的发展脉络,密切关注海关各项制度的 最新发展,也是本教材编写中的一个突出特点。根据对外贸易发展的需要,海关建立有多项 业务制度。根据各地对外贸易,特别是保税经营的特点,各个监管措施在各地、各个时期的 适用情况不同。本教材对相关内容的阐述,包括了改革开放以来在各地区、各阶段采用的监 管措施,重点则是有关监管措施的最新发展,如:有关加工贸易的海关监管措施,由初期的 遍地开花开展加工贸易,海关的手册监管,到现在保税区、出口加工区等区域管理模式。区 域监管模式是保税加工监管的发展方向,但各地区发展的不平衡,初期的手册监管模式仍然 有其适用价值。本教材在处理此类内容的编写思路,有利于教材的更广泛的适用性,和学生 掌握知识体系的贯穿性和完整性 在教材的编写组织方面,多种辅助教学资料栏目的采用,增加了教材的可读性和丰富了 教材的内容,便于教学活动的开展。其中学习目标的阐释、问题与思考的编排,以简短的概 括性的语言,说明每一章的教学重点和需要深入思考的问题。在每章的结束时,安排一至二 个实用、新颖、有典型意义的案例,有利于学生理论联系实际的学习:深度阅读的推荐便于 扩大学生阅读范围:在各章的主体内容中,插入相关的资料链接等内容,有利于扩大学生对 教材相关信息获得等。 总之,本教材在体例安排、内容的选择和多种辅助形式的采用等方面,都体现了博采众 长,自成一家特点 郑俊田:教授,1953.对外经济贸易大学公共管理学院院长Email:zhengit@sina.com 电话:64493410 张红:教授,1955.3对外经济贸易大学教师 Email: zhuibeasina 电话:64497247
专家书评： 对外贸易涉及货物的进出境运输，各个国家为了维护国家的经济安全，都要设立海关机 构负责管理贸易货物的进出口管理。因而，从事国际贸易，进出口货物需要办理一系列的海 关手续，不可避免的要与海关打交道，也就是说，作贸易要懂海关。国际贸易和海关的关系 说明，海关实务是作为对外贸易专业学生的知识结构体系中，不可缺少的一个专业领域。本 教材的编写，正是适应了对外贸易高职高专层次，开设海关实务课程的需要。 对外经贸贸易大学海关专业教育，是全国是唯一本科层次的教学单位，经过多年教学的 积累，成长起一批海关教学方面的专家，编写有相当数量的具有全国领先水平的海关专业教 材。本教材的编写即是由对外经济贸易大学公共管理学院多年从事海关专业教学的两位资深 教授执笔，根据海关实务的最新发展，编写成书。 本教材作为高职高专层次对外贸易专业的系列教材，是根据对外贸易专业教学的需要， 编排教材的整体体例。教材以海关与对外贸易的关系作为开篇，有利于学生将所学专业与海 关实务作为其中的一门专业课程，有机的联系起来。在海关监管业务内容阐述的编排方面， 本教材着重选取与对外贸易相关的内容，且着重点放在进出口货物的通关制度方面。为了更 好的阐述有关进出口货物的海关通关制度，本教材按照各类进出口货物，海关通关作业的不 同特点，进行了组合安排，在总体介绍海关监管制度的基础上，将海关各项进出口货物的监 管制度进行分门别类的编排，分为保税监管模式、特定减免税模式、其他特殊货物监管模式 等。一方面有利于掌握各个监管模式的通关要领；另方面，便于比较认识各个监管模式，认 识各个监管模式的通关的不同特点。有关法律制度的内容的编排，也是本教材较有特色的内 容。海关是执法机关的性质决定了法律制度与海关业务的密切联系，决定了对外贸易专业学 生，了解海关法律制度体系的重要。 在海关业务制度的阐述方面，注意海关各项制度的发展脉络，密切关注海关各项制度的 最新发展，也是本教材编写中的一个突出特点。根据对外贸易发展的需要，海关建立有多项 业务制度。根据各地对外贸易，特别是保税经营的特点，各个监管措施在各地、各个时期的 适用情况不同。本教材对相关内容的阐述，包括了改革开放以来在各地区、各阶段采用的监 管措施，重点则是有关监管措施的最新发展，如：有关加工贸易的海关监管措施，由初期的 遍地开花开展加工贸易，海关的手册监管，到现在保税区、出口加工区等区域管理模式。区 域监管模式是保税加工监管的发展方向，但各地区发展的不平衡，初期的手册监管模式仍然 有其适用价值。本教材在处理此类内容的编写思路，有利于教材的更广泛的适用性，和学生 掌握知识体系的贯穿性和完整性。 在教材的编写组织方面，多种辅助教学资料栏目的采用，增加了教材的可读性和丰富了 教材的内容，便于教学活动的开展。其中学习目标的阐释、问题与思考的编排，以简短的概 括性的语言，说明每一章的教学重点和需要深入思考的问题。在每章的结束时，安排一至二 个实用、新颖、有典型意义的案例，有利于学生理论联系实际的学习；深度阅读的推荐便于 扩大学生阅读范围；在各章的主体内容中，插入相关的资料链接等内容，有利于扩大学生对 教材相关信息获得等。 总之，本教材在体例安排、内容的选择和多种辅助形式的采用等方面，都体现了博采众 长，自成一家特点。 郑俊田：教授，1953. 对外经济贸易大学公共管理学院院长 Email：zhengjt@sina.com 电话：64493410 张 红： 教授，1955.3 对外经济贸易大学教师 Email：zhuibe@sina.com 电话：64497247