第九章国际贸易政草的分析 第一节最佳关税论 第二节幼稚产业保护政策 第三节战略性贸易政策 第四节贸易政策的政治经济学 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 1 第九章 国际 贸易政策的分 析 第一节 最佳关税论 第二节 幼稚产业保护政策 第三节 战略性贸易政策 第四节 贸易政策的政治经济学 第九章 国际贸易政策的分析 End
本章概迷 贸易保护主义观点可划分为两类: 类出于本国利益的考虑,认为在某 种情形下,贸易保护可提高本国现在或 未来的福利,如最佳关税论、幼稚产业 保护论等; 另一类则从收入再分配的角度出发, 把贸易政策的制定解释为利益集团院外 活动的结果,通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 2 本章概述 贸易保护主义观点可划分为两类： 一类出于本国利益的考虑，认为在某 种情形下，贸易保护可提高本国现在或 未来的福利，如最佳关税论、幼稚产业 保护论等； 另一类则从收入再分配的角度出发， 把贸易政策的制定解释为利益集团院外 活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。 End
幼稚产业保护政策 、李斯特的保护幼稚产业学说 二、幼稚产业的判断标准 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 3 幼稚产业保护政策 一、李斯特的保护幼稚产业学说 二、幼稚产业的判断标准 End
李斯特的保护幼稚产业学说 (1) (一)李斯特对自由贸易理论的批判 1、主张国家经济学。李斯特认为经济理论必须适合于 各国的经济发展水平,不是一般地主张实行自由贸易或 保护贸易。他进一步指出,一国经济发展分为原始未开 化、畜牧、农业、农工业和农工商业五个时期,贸易政 策必须根据该国所处的发展阶段来选择,处于农业时期 以前的三个阶段,实行自由贸易才有利于经济发展,如 当时的西班牙、葡萄牙等国;处于发展最高阶段即农工 商业时期的英国和接近该阶段的法国也应实行自由贸易; 而处于农工业时期的国家,如当时的德国和美国,则应 实行贸易保护政策。 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 4 一、李斯特的保护幼稚产业学说 （1） （一）李斯特对自由贸易理论的批判 1、主张国家经济学。李斯特认为经济理论必须适合于 各国的经济发展水平，不是一般地主张实行自由贸易或 保护贸易。他进一步指出，一国经济发展分为原始未开 化、畜牧、农业、农工业和农工商业五个时期，贸易政 策必须根据该国所处的发展阶段来选择，处于农业时期 以前的三个阶段，实行自由贸易才有利于经济发展，如 当时的西班牙、葡萄牙等国；处于发展最高阶段即农工 商业时期的英国和接近该阶段的法国也应实行自由贸易； 而处于农工业时期的国家，如当时的德国和美国，则应 实行贸易保护政策。 End
李斯特的保护幼稚产业学说(2) 2、主张生产力理论。他指出,英国、法国都是借助于 保护制度,使其工业获得发展的。从工业利益高于贸易 利益的观点出发,他进一步引申出国内市场比国外市场 重要,特别需要加以保护的观点。所以,一国在对外贸 易中实行什么样的贸易政策,首先要考虑的,是国内生 产力的发展,而不是从国际贸易中获得多少财富。 3、主张国家干预。自由贸易理论视国家为被动的警察 ( Passive policeman)。李斯特认为,在经济落后的国家, 高度的保护贸易政策是这些国家发展经济的一种十分必 要的工具,所以,李斯特主张在国家干预下实行保护贸 易。 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 5 李斯特的保护幼稚产业学说（2） 2、主张生产力理论。他指出，英国、法国都是借助于 保护制度，使其工业获得发展的。从工业利益高于贸易 利益的观点出发，他进一步引申出国内市场比国外市场 重要，特别需要加以保护的观点。所以，一国在对外贸 易中实行什么样的贸易政策，首先要考虑的，是国内生 产力的发展，而不是从国际贸易中获得多少财富。 3、主张国家干预。自由贸易理论视国家为被动的警察 （Passive policeman）。李斯特认为，在经济落后的国家， 高度的保护贸易政策是这些国家发展经济的一种十分必 要的工具，所以，李斯特主张在国家干预下实行保护贸 易。 End
(二)李斯特关于贸易保护的 具体政策主张(1) 1、关于保护对象的选择。李斯特认为,只应 以工业为保护对象,不应该保护农业。工业中, 保护的重点又是那些重要工业部门,对于较为次 要的奢侈品和对国内工业的发展具有推动作用的 复杂机器的输入,则应采取低保护政策。 总体上,保护工业就是保护幼稚工业,即那些 是国内幼稚的但有发展希望的产业。受保护对象 经过一段时期后能够成长起来。不过,虽然属于 幼稚产业,但如果国外并无强有力的竞争对手, 也不需要保护。 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 6 （二）李斯特关于贸易保护的 具体政策主张（1） 1、关于保护对象的选择。李斯特认为，只应 以工业为保护对象，不应该保护农业。工业中， 保护的重点又是那些重要工业部门，对于较为次 要的奢侈品和对国内工业的发展具有推动作用的 复杂机器的输入，则应采取低保护政策。 总体上，保护工业就是保护幼稚工业，即那些 是国内幼稚的但有发展希望的产业。受保护对象 经过一段时期后能够成长起来。不过，虽然属于 幼稚产业，但如果国外并无强有力的竞争对手， 也不需要保护。 End
李斯特关于贸易保护的具体政 策主张(2) 2、关于保护的程度。李斯特主张实行有节制 的保护,而不是绝对禁止进口。保护关税的税率 般在20%~60%之间。对于国内急需发展的产 品,用高关税綦止或严格限制进口,其余则征收 较低的税率;对于国内完全缺乏的复杂的技术 机器设备,则以免税或低关税鼓励进口;在建立 个技术工业部门时可实行40%~60%的保护税 率,待其建立后进入正常生产活动后,持久的保 护税率,则不应超过20%~30%的水平。因此, 关税的高低要与工业的发展水平相适应 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 7 李斯特关于贸易保护的具体政 策主张（2） 2、关于保护的程度。李斯特主张实行有节制 的保护，而不是绝对禁止进口。保护关税的税率 一般在20%～60%之间。对于国内急需发展的产 品，用高关税禁止或严格限制进口，其余则征收 较低的税率；对于国内完全缺乏的复杂的技术、 机器设备，则以免税或低关税鼓励进口；在建立 一个技术工业部门时可实行40%～60%的保护税 率，待其建立后进入正常生产活动后，持久的保 护税率，则不应超过20%～30%的水平。因此， 关税的高低要与工业的发展水平相适应。 End
李斯特关于贸易保护的具体政 策主张(3) 3、关于保护期限。李斯特认为,保护期限应 当是有限度的。保护的期限应以30年为限。 4、实施步骤。李斯特认为,保护制度应有步 骤地实行,随着工业的发展,逐步提高关税。如 果突然割断与其他国家原有的贸易关系,反而不 利于经济发展。当工业力量变得强大以后,又应 适当地逐步降低保护程度,允许有限度竞争,激 发国内工业之间的竞争 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 8 李斯特关于贸易保护的具体政 策主张（3） 3、关于保护期限。李斯特认为，保护期限应 当是有限度的。保护的期限应以30年为限。 4、实施步骤。李斯特认为，保护制度应有步 骤地实行，随着工业的发展，逐步提高关税。如 果突然割断与其他国家原有的贸易关系，反而不 利于经济发展。当工业力量变得强大以后，又应 适当地逐步降低保护程度，允许有限度竞争，激 发国内工业之间的竞争。 End
二、幼稚产业的判断标准 所谓幼稚产业( Infant industry),是 指处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优 势的产业 具有比较利益的产业处于幼稚状态,经 过保护以后使之发展,具有现实的比较利 益 幼稚产业的判断标准(MBK标准)。 2/23/20214:25:00 End PM
2/23/2021 4:25:00 PM 9 二、幼稚产业的判断标准 所谓幼稚产业（Infant industry），是 指处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优 势的产业。 具有比较利益的产业处于幼稚状态，经 过保护以后使之发展，具有现实的比较利 益。 幼稚产业的判断标准（M—B—K标准）。 End
(一)穆勒标准一成本差距标准 穆勒标准就是指:如果某个产业由于缺乏技 术,生产效率较低,成本高于国际市场,无法 与国外同产业竞争,在实行一定时间的保护后, 该产业能够提高效率,能够在自由贸易下获利, 自我投资发展,则该产业为幼稚产业 穆勒进一步指出,确定幼稚产业应注意以下 三个方面:第一,正当的保护只限于对从外国 引进产业的学习掌握过程,过了这个期限就应 取消保护;第二,保护只应限于那些被保护, 但不久之后没有保护也能生存的产业;第三, 最初为比较劣势的产业,经过一段时间保护后, 2能变为比较优势的产 End
2/23/2021 4:25:00 PM 10 （一）穆勒标准—成本差距标准 穆勒标准就是指：如果某个产业由于缺乏技 术，生产效率较低，成本高于国际市场，无法 与国外同产业竞争，在实行一定时间的保护后， 该产业能够提高效率，能够在自由贸易下获利， 自我投资发展，则该产业为幼稚产业。 穆勒进一步指出，确定幼稚产业应注意以下 三个方面：第一，正当的保护只限于对从外国 引进产业的学习掌握过程，过了这个期限就应 取消保护；第二，保护只应限于那些被保护， 但不久之后没有保护也能生存的产业；第三， 最初为比较劣势的产业，经过一段时间保护后， 有可能变为比较优势的产业。 End