泊星石http/rockstarxicp.nct 《投资项目可行性研究指南》编写组一TOUZ江 XIANG MU KE XING XING YAN JIU ZHI NAN (试用版) 投资项日 可行性研究指南拿 团用电名然华
泊星石 http://rockstar.xicp.net 1
泊星石http://rockstar..xicp.net 国家计委办公厅对出版发行 投资项目可行性研究指南一书的意见 计办投资[2001]1153号 中国国际工程咨询公司： 你公司《关于报送〈投资项目可行性研究指南〉的函》（咨规划[2001] 246号）收悉。经研究，现将意见函告如下： 一、《资项目可行性研究指南（试用版）》一书建议以“投资项目可行 性研究指南编写组”的名义出版发行。 二、建议由你公司采用公平竞争方式选择优秀的出版发行单位承担《投 资项目可行性研究指南（试用版）》一书的出版和发行。 、请你公司注意收集、整理各方面反情意见，以便今后修订（投资项 目可行性研究指南（试用版）》时吸收采纳。 国家发展计划委员会办公厅 二O○-年九月二十九日 国家计委办公厅关于出版 《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知 计办投资[2002]15号 国务院有关部门办公厅（办公室），各省、自治区、直辖市及计划单列市、 副省级省会城市计委，各计划单列企业集团、中管企业： 为指导投资项目的可行性研究工作，我委委托中国国际工程咨询公司组 织编写了《投资项目可行性研究指南》（以下简称《指南）)。经组织专家审 定，同意《指南》以“试用版”出版发行，供你们在工作中参考使用。 请注意收集、整理对《指南（试用版）》的意见，并及时反馈给（指南》 编写组，以便今后修订时吸收采纳。 国家发展计划委员会办公厅 二●●二年一月四日
泊星石 http://rockstar.xicp.net 2
泊星石http/rockstarxicp.nct 1公海 前言 投资项目可行性研究是固定资产投资活动的一项基础性工作，可行性研 究结论是投资决策的重要依据。为了适应我国各类投融资主体科学决策的雪 要，国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写了《投资项目 可行性研究指南》（以下简称《指南）)，用以规范可行性研究工作的内容和 方法，指导可行性研究报告的编制。《指南》的编写总结了国内改苹开放以 来可行性研究工作的经验教训，借鉴了国际上可行性研究的有益经验，力求 符合我国实际情况，并尽可能与国际通常做法接轨 《指南》适用于玫府、企业、私人等各类投资主体投资兴建的工业、交 通运输、农林水利、城市基础设施等基本建设项目和技术改造项目的可行性 研究工作。 《指南》主要服务于从事投资项目可行性研究工作的专业人员，从事投 资决策、银行信贷、咨询评估以及教学培训工作的人员也可参考使用。《指 南》的内容、深度和评价指标设置具有一定通用性，但不可能兼顾各类投资 项目的具体差异，可行性研究工作人员可根据项目的实际情况，选择研究评 价的范围和重点。《指南》原则上也适用于项目初步可行性研究（或者项目 建议书)阶段的研究工作，但其内容、范图和评价指标可根据需要作适当调
泊星石 http://rockstar.xicp.net 3
泊星石http://rockstar.xicp.net 目录 前言 第一舒分可行性研究肉客与方法 一，项目兴建理由与目标…(3) (一)项目兴建理由 … …(3) (二)项目预期目标 …(4) (三)项目建设基本条件…(4) 二，市场预测…(S) (一)市场预测内容…(5) (二)市场现状调查…(5) (三)产品供需预测 …(6) (四)）价格预渊…（们） (五)竟争力分析 …(8） (六)市场风险分析 …(9 (七)市场调查与预测方法 三、资源条件评价 (一)资源开发利用的基本要求… …( (二)资源评价… 四、建设规模与产品方… (13) (一)建设规模方案选择 (13) ￥
泊星石 http://rockstar.xicp.net 4
泊星石http://rockstar.xicp.nct (仁)产品方案选择 …(14) (三)建设规摸与产品方案比选…(15) 五、场址选择 …(6)） (一)场址选择的基本要求 …(16) (二)场址选择研究内容 …(16) (三)场址方案比选 …(18) 六，技术方案、设各方案和工程方案 …(20) (一)技术方案选择… …(20) (二)主要设备方案选择 (三)工程方案择… (23 (四)节能措施…(24) (五)节水措施… (25) 七、原材料燃料供应…(26) (一)主要原材料供应方案 (26) (二)燃料供应方案 () (三)主要原材料燃料供应方案比选… …(27) 八、总图运输与公用辅助工程 (29) (一)总布置方案 (29 (二)场内外输方案… (30) (三)公用工程与辅助工程方案…(31） 九、环境影响评价 (33) (一)环境影响评价基本要求 (33) (二)环境条件调查… …(33) (三)形响环境因素分析 …(34）
泊星石 http://rockstar.xicp.net 5
泊星石http://rockstarxicp.net (四)环境保护措 …(35》 十、劳动安全卫生与清防 …(37 (一)劳动安全卫生 (37) (二)消防设施… …(37 十一、组织机构与人力资源配置 …(39) (一）组织机构设置及其适应性分析…(39) (二)人力资源配置… 444644.44.404.066004004611060001604* …(39) (三)罐工培训… (40) 十二、项目实施进度 (41) (-)建设工期…(4) (二)实施进度安排… (41) 十三、投资估算 …(42) (一)建设投资估算内容 …(42) (二)建设投资估算方法 …(42) (三)流动资金估算…(4们) (四)项目投入总资金及分年投入计划… (8) 十四，融资方案…(50) (一)融资组织形式选拼 …(50 (二)资金来源选择… (50 (三)资本金筹措… (51) (四）务资金筹措…(52) (五)融资方案分析…(52) 十五、财务评价 ,(54) (一)财务评价内容与步骤…(54) 6
泊星石 http://rockstar.xicp.net 6
泊星石http/rockstar.xicp.net (二)财务评价基础数据与参数选取 …(54) (三)情售收入与成本费用估算…(56) (四）新授项目法人项目财务评价…(57) (五)有项日法人项日财务评价…(6 (六）不确定性分析… (6® (七)非盈利性项日财务评价 (64) 十六、国民经济评价 (66 (一)国民经济评价范围和内容 s (二)国民经济效益与费用识别… (66) (三)影子价格的选取与计算。 (67) (回)国民经济评价报表编制…(6阴) (五)国民经济评价指标计算…(70) (六)回民经济评价参致 (71) 十七、社会评价 (一)社会评价作用与范调 (73) (二)社会评价主要内名 (73) (三)社会评价步骤与方法 (75) 十八、风险分析 … (7) (一)风险因素识别 (78) (二)风险评估方法 (79 (三)风登防范对策 (82) 十九、研完结论与建议 (83) (一)静荐方案总你描逃 (83) (二)主要北选方案描逃 (83)
泊星石 http://rockstar.xicp.net 7
泊星石http://rockstar.xicp.net （三)结论与建议…(83 附件 …(85) 1.市场预测方法 …(85)） 2.交道量需求预测方法… (97) 3.场址选择础资科调查提纲… (108 4.经济价报表格式 …(18) 5.交通运输项目四民经济效益计算方法 …(130) 6.企业时务报表与财务况分折方法…(134) 7.多方案经济北较方法…(154) 8.风险概率分析方法…(157) 9.项目建设征用土地审批及补快办法… …(174) 第号部分可行性研究按告缩割大钢 可行性研究报告鳊制步骤与要求… (181 一般工业项目可行性研究报告编制大纲… …(187) 水利水电项目可行性研究报告编制大钢…(198) 铁路项目可行性研究报告编制大纲 ·(210 公路项目可行性研究报告编制大纲… …(219) 港口项日可行性研究报告编制大纲 (227) 民航机场项目可行性研究报告编制大纲 …(236) 城市轨道交通项目可行性研究报告编制大钢…(245 城市基础设施项目可行性研究报告编制大纲 (254) 公共建镜项目可行性研究报告编制大钢 ·(263) 农业综合开发项目可行性研究报告编制大纲 (268 种植业项目可行性研究报告编制大纲 …(275)
泊星石 http://rockstar.xicp.net 8
泊星石http://rockstar.xicp.nct 高牧养殖及畜产品加工项目可行性研究报告编制大纲…(280) 初步可行性研究报告与可行性研究报告内容深度比较…(286) 一般工业项日初步可行性研究报告编制大纲…(291) 后记… …(298）)
泊星石 http://rockstar.xicp.net 9
泊星石http://rockstar.xicp.net 可行性研究内容与方法 第一部分
泊星石 http://rockstar.xicp.net 10