UDC 中华人民共和国国家标准 GB P GB 50180—93 城市居住区规划设计规范 Code for urban Residential Areas Planning&Design (2016年版) 1993-07-16发布 1994-02-01实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 联合发布 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 1
1 UDC 中华人民共和国国家标准 GB P GB 50180—93 城市居住区规划设计规范 Code for urban Residential Areas Planning&Design （2016 年版） 1993－07－16 发布 1994－02－01 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布
修订说明 本次局部修订是根据住房和城乡建设部《关于请组织开展城市排 水相关标准制修订工作的函》（建标标函2013「46]号）的要求，由 中国城市规划设计研究院会同有关单位对《城市居住区规划设计规范》 GB50180-93(2012年版)进行修订而成。 本次修订的主要技术内容是：增补符合低影响开发的建设要求， 对地下空间使用、绿地与绿化设计、道路设计、竖向设计等内容进行 了调整和补充；进一步完善道路规划和停车场库配置要求。 本规范中下划线表示修改的内容：用黑体字表示的条文为强制性 条文，必须严格执行。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由 中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有 意见或建议，请寄送至中国城市规划设计研究院《城市居住区规划设 计规范》国家标准管理组（地址：北京市海淀区车公庄西路5号，邮 编：100044)。 本次局部修订的主编单位、参编单位、主要审查人员： 主编单位： 中国城市规划设计研究院 参编单位： 中国建筑技术研究院 北京市城市规划设计研究院 主要审查人员：张辰 包琦玮赵锂 白伟岚李俊奇 任心欣 2
2 修订说明 本次局部修订是根据住房和城乡建设部《关于请组织开展城市排 水相关标准制修订工作的函》（建标标函 2013 [46]号）的要求，由 中国城市规划设计研究院会同有关单位对《城市居住区规划设计规范》 GB50180-93（2012 年版）进行修订而成。 本次修订的主要技术内容是：增补符合低影响开发的建设要求， 对地下空间使用、绿地与绿化设计、道路设计、竖向设计等内容进行 了调整和补充；进一步完善道路规划和停车场库配置要求。 本规范中下划线表示修改的内容；用黑体字表示的条文为强制性 条文，必须严格执行。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由 中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有 意见或建议，请寄送至中国城市规划设计研究院《城市居住区规划设 计规范》国家标准管理组（地址：北京市海淀区车公庄西路 5 号，邮 编：100044）。 本次局部修订的主编单位、参编单位、主要审查人员： 主编单位： 中国城市规划设计研究院 参编单位： 中国建筑技术研究院 北京市城市规划设计研究院 主要审查人员：张 辰 包琦玮 赵 锂 白伟岚 李俊奇 任心欣
1总则 1.0.5居住区的规划设计，应遵循下列基本原则： 1.0.5.1符合城市总体规划的要求； 1.0.5.2符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套 建设的原则； 1.0.5.3 符合所在地经济社会发展水平，民族习俗和传统风貌， 气候特点与环境条件： 1.0.5.3a符合低影响开发的建设要求，充分利用河湖水域，促进 雨水的自然积存、自然渗透、自然净化： 【条文说明】 1.0.5本条是编制居住区规划设计必须遵循的基本原则： 一、居住区是城市的重要组成部分，因而必须根据城市总体规划要求， 从全局出发考虑居住区具体的规划设计。 二、居住区规划设计应坚持《城市规划法》提出的“统一规划、合理 布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则”。 三、居住区规划设计是在一定的规划用地范围内进行，对其各种规划 要素的考虑和确定，如日照标准、房屋间距、密度、建筑布局、道路、 绿化和空间环境设计及其组成有机整体等，均与所在城市的特点、所 处建筑气候分区、规划用地范围内的现状条件及社会经济发展水平密 切相关。在规划设计中应充分考虑、利用和强化已有特点和条件，为 整体提高居住区规划设计水平创造条件。 3
3 1 总则 1.0.5 居住区的规划设计，应遵循下列基本原则； 1.0.5.1 符合城市总体规划的要求； 1.0.5.2 符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套 建设的原则； 1.0.5.3 符合所在地经济社会发展水平，民族习俗和传统风貌， 气候特点与环境条件 1.0.5.3a ； 符合低影响开发的建设要求，充分利用河湖水域，促进 雨水的自然积存、自然渗透、自然净化 【条文说明】 ； 1.0.5 本条是编制居住区规划设计必须遵循的基本原则： 一、居住区是城市的重要组成部分，因而必须根据城市总体规划要求， 从全局出发考虑居住区具体的规划设计。 二、居住区规划设计应坚持《城市规划法》提出的“统一规划、合理 布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则”。 三、居住区规划设计是在一定的规划用地范围内进行，对其各种规划 要素的考虑和确定，如日照标准、房屋间距、密度、建筑布局、道路、 绿化和空间环境设计及其组成有机整体等，均与所在城市的特点、所 处建筑气候分区、规划用地范围内的现状条件及社会经济发展水平密 切相关。在规划设计中应充分考虑、利用和强化已有特点和条件，为 整体提高居住区规划设计水平创造条件
四、城市居民的一生中，约有三分之二以上的时间是在居住区内度过， 因而居住区的规划设计必须研究居民的行为轨迹与活动要求，综合考 虑居民对物质与文化、生理和心理的需求及确保居民安全的防灾、避 灾措施等，以便为居民创造良好的居住生活环境。 五、人口老龄化、人口年龄结构中老年人口比例逐年增长和残疾人占 有一定比重，是我国在相当时期内的现实状况。老年人的活动范围随 年龄增大逐年缩小，是人生的自然规律：残疾人的活动范围不如健康 的人，是生理缺陷所致。因而，为残疾人就近提供工作条件，为老年 人和残疾人提供活动、社交的场所，相应的服务设施和方便、安全的 居住生活条件，使老人能欢度晚年，使残疾人能与正常人一样享受国 家、社会给予的生活保障，应是居住区规划设计中不容忽略的重要问 题。 六、住宅建筑标准化，是建筑工业化、施工机械化和促进住宅产业化 发展的重要条件，也是加快居住区建设的重要措施之一。但也易因此 而造成住宅形体整齐划一、平淡单调。因而，在规划设计中，应充分 考虑建筑标准化与施工机械化的要求，同时也要结合规划用地特点， 对建筑单体的选型、体量、色调等提出要求，并通过不同的布局手法、 群体空间设计等，为建筑群体多样化创造条件。 七、社会、经济、环境三个方面综合效益的高低，应是衡量和评价居 住区规划设计优劣的综合标准，也是居住区规划能否付诸实施、居住 区基本的居住生活环境能否得到保障的关键所在。而提高三个方面综 合效益的基础环节，就是经济、合理、有效地使用规划范围内的土地
4 四、城市居民的一生中，约有三分之二以上的时间是在居住区内度过， 因而居住区的规划设计必须研究居民的行为轨迹与活动要求，综合考 虑居民对物质与文化、生理和心理的需求及确保居民安全的防灾、避 灾措施等，以便为居民创造良好的居住生活环境。 五、人口老龄化、人口年龄结构中老年人口比例逐年增长和残疾人占 有一定比重，是我国在相当时期内的现实状况。老年人的活动范围随 年龄增大逐年缩小，是人生的自然规律；残疾人的活动范围不如健康 的人，是生理缺陷所致。因而，为残疾人就近提供工作条件，为老年 人和残疾人提供活动、社交的场所，相应的服务设施和方便、安全的 居住生活条件，使老人能欢度晚年，使残疾人能与正常人一样享受国 家、社会给予的生活保障，应是居住区规划设计中不容忽略的重要问 题。 六、住宅建筑标准化，是建筑工业化、施工机械化和促进住宅产业化 发展的重要条件，也是加快居住区建设的重要措施之一。但也易因此 而造成住宅形体整齐划一、平淡单调。因而，在规划设计中，应充分 考虑建筑标准化与施工机械化的要求，同时也要结合规划用地特点， 对建筑单体的选型、体量、色调等提出要求，并通过不同的布局手法、 群体空间设计等，为建筑群体多样化创造条件。 七、社会、经济、环境三个方面综合效益的高低，应是衡量和评价居 住区规划设计优劣的综合标准，也是居住区规划能否付诸实施、居住 区基本的居住生活环境能否得到保障的关键所在。而提高三个方面综 合效益的基础环节，就是经济、合理、有效地使用规划范围内的土地
和空间。统一规划，综合开发、配套建设也是提高三个效益的重要环 节。同时，还应考虑适应分期建设的要求，并为商品化经营和社会化 管理创造条件。 八、为提升城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的 “弹性”，提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生，居住区 规划应充分结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护并合理 利用场地内原有的湿地、坑塘、沟渠，更多地利用自然力量排水：同 时控制面源污染，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，落实自然在 积、自然渗透、自然净化的海绵城市的建设要求。 J
5 和空间。统一规划，综合开发、配套建设也是提高三个效益的重要环 节。同时，还应考虑适应分期建设的要求，并为商品化经营和社会化 管理创造条件。 八、为提升城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的 “弹性”，提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生，居住区 规划应充分结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护并合理 利用场地内原有的湿地、坑塘、沟渠，更多地利用自然力量排水；同 时控制面源污染，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，落实自然存 积、自然渗透、自然净化的海绵城市的建设要求
2、术语、代号 2.0.32绿地率 居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比 率(%) 居住区内绿地应包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属 绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿 化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包 括其它屋顶、晒台的人工绿地。 6
6 2、术语、代号 2.0.32 绿地率 居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比 率(%)。 居住区内绿地应包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属 绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿 化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包 括其它屋顶、晒台的人工绿地
4规划布局与空间环境 4.0.1居住区的规划布局，应综合考虑周边环境、路网结构、公建与 住宅布局、群体组合、地下空间、绿地系统及空间环境等的内在联系， 构成一个完善的、相对独立的有机整体，并应遵循下列原则： 4.0.1.1方便居民生活，有利安全防卫和物业管理： 4.0.1.2组织与居住人口规模相对应的公共活动中心，方便经 营、使用和社会化服务： 40.1.3合理组织人流、车流和车辆停放，创造安全、安静、 方便的居住环境： 4.01.4适度开发利用地下空间，合理控制建设用地的不透水 面积，留足雨水自然渗透、净化所需的生态空间。 【条文说明】 4.0.1居住区规划布局的目的，是要求将规划构思及规划因子： 住宅、公建、道路和绿地等，通过不同的规划手法和处理方式，将其 全面、系统地组织、安排、落实到规划范围内的恰当位置，使居住区 成为有机整体，为居民创造良好的居住生活环境。因而，规划布局的 优劣，直接反映规划水平的高低。要提高规划布局水平，就应根据条 文中的原则，综合考虑各种因素。除充分利用、合理有效地使用土地 和处理好四项用地之间的布局关系外，还应处理好建筑、道路、绿地 和空间环境等各方面相互间的关系，以适应居民物质与文化、生理和 心理、动和静的要求以及体现地方特色。同时要重视地下空间的开发 利用，其是节约集约利用土地的有效方法，但应统一规划、适度开发
7 4 规划布局与空间环境 4.0.1 居住区的规划布局，应综合考虑周边环境、路网结构、公建与 住宅布局、群体组合、地下空间 4.0.1.1 方便居民生活，有利安全防卫和物业管理； 、绿地系统及空间环境等的内在联系， 构成一个完善的、相对独立的有机整体，并应遵循下列原则： 4.0.1.2 组织与居住人口规模相对应的公共活动中心，方便经 营、使用和社会化服务； 4.0.1.3 合理组织人流、车流和车辆停放，创造安全、安静、 方便的居住环境； 4.0.1.4 【条文说明】 适度开发利用地下空间，合理控制建设用地的不透水 面积，留足雨水自然渗透、净化所需的生态空间。 4.0.1 居住区规划布局的目的，是要求将规划构思及规划因子： 住宅、公建、道路和绿地等，通过不同的规划手法和处理方式，将其 全面、系统地组织、安排、落实到规划范围内的恰当位置，使居住区 成为有机整体，为居民创造良好的居住生活环境。因而，规划布局的 优劣，直接反映规划水平的高低。要提高规划布局水平，就应根据条 文中的原则，综合考虑各种因素。除充分利用、合理有效地使用土地 和处理好四项用地之间的布局关系外，还应处理好建筑、道路、绿地 和空间环境等各方面相互间的关系，以适应居民物质与文化、生理和 心理、动和静的要求以及体现地方特色。同时要重视地下空间的开发 利用，其是节约集约利用土地的有效方法，但应统一规划、适度开发
为雨水的自然渗透与地下水的补给、减少径流外排留足相应的透水空 间
8 为雨水的自然渗透与地下水的补给、减少径流外排留足相应的透水空 间
7绿地与绿化 7.0.6居住区的绿地应结合场地雨水规划进行设计，可根据需要因地 制宜地采用兼有调蓄、净化、转输功能的绿化方式。 【条文说明】 7.0.6城市居住区的绿化用地应结合海绵城市建设的“渗、滞、蓄、 净、用、排”等低影响开发措施进行设计、建造或改造。居住区规划、 建设应充分结合现状条件，对区内雨水的收集与排放进行统筹设计， 如充分利用场地原有的坑塘、沟渠、水面，设计为适宜居住区使用的 景观水体：采用下凹式绿地、浅草沟、渗透塘、湿塘等绿化方式，但 必须注意，承担调蓄功能的绿地应种植抗涝、耐旱性强的植物。这些 具有调蓄功能的绿化方式，即可美化居住环境，又可在暴雨时起到调 蓄雨水、减少和净化雨水径流的作用，同时提高了居住区绿化用地的 综合利用效率。 7.0.7小游园、小广场等应满足透水要求。 【条文说明】 7.0.7小游园、小广场等硬质空间应通过设计满足透水要求，实现雨 水下渗至土壤或通过疏水、导水设施导入土壤，减少建设行为对自然 生态系统的损害。小游园、小广场宜采用透水砖和透水混凝土铺装： 小游园或绿地中的步行路还可采用鹅卵石、碎石等透水铺装。 9
9 7 绿地与绿化 7.0.6 居住区的绿地应结合场地雨水规划进行设计，可根据需要因地 制宜地采用兼有调蓄、净化、转输功能的绿化方式。 【条文说明】 7.0.6 城市居住区的绿化用地应结合海绵城市建设的“渗、滞、蓄、 净、用、排”等低影响开发措施进行设计、建造或改造。居住区规划、 建设应充分结合现状条件，对区内雨水的收集与排放进行统筹设计， 如充分利用场地原有的坑塘、沟渠、水面，设计为适宜居住区使用的 景观水体；采用下凹式绿地、浅草沟、渗透塘、湿塘等绿化方式，但 必须注意，承担调蓄功能的绿地应种植抗涝、耐旱性强的植物。这些 具有调蓄功能的绿化方式，即可美化居住环境，又可在暴雨时起到调 蓄雨水、减少和净化雨水径流的作用，同时提高了居住区绿化用地的 综合利用效率。 7.0.7 小游园、小广场等应满足透水要求。 【条文说明】 7.0.7 小游园、小广场等硬质空间应通过设计满足透水要求，实现雨 水下渗至土壤或通过疏水、导水设施导入土壤，减少建设行为对自然 生态系统的损害。小游园、小广场宜采用透水砖和透水混凝土铺装； 小游园或绿地中的步行路还可采用鹅卵石、碎石等透水铺装
8道路 8.01居住区的道路规划，应遵循下列原则： 8.0.1.1根据地形、气候、用地规模、用地四周的环境条件、城 市交通系统以及居民的出行方式，应选择经济、便捷的道路系统和道 路断面形式： 8.0.1.2小区内道路应满足消防、救护等车辆的通行要求： 【条文说明】 8.0.1居住区要为居民提供方便、安全、舒适和优美的居住生活环境， 道路规划设计在很大程度上影响到居民出行方便和安全，因而，对此 提出了应遵循的基本原则： 一、影响居住区交通组织的因素是多方面的，而其中主要的是居住区 的居住人口规模、规划布局形式、用地周围的交通条件、居民出行的 方式与行为轨迹和本地区的地理气候条件，以及城市交通系统特征、 交通设施发展水平等。在确定道路网的规划中，应避免不顾当地的客 观条件，主观地画定不切实际的图形或机械套用某种模式。同时还要 综合考虑居住区内各项建筑及设施的布置要求，以使路网分隔的各个 地块能合理地安排下不同功能要求的建设内容。 二、居住区内的主要道路应满足： L线型尽可能顺畅，以方便消防、救护、搬家、清运垃圾等机动车牺 的转弯和出入： 2.要使住宅楼的布局与内部道路有密切联系，以利于道路的命名及有 规律地编排楼门号，这样就能有效地减少外部人员在寻亲访友中的往 10
10 8 道路 8.0.1 居住区的道路规划，应遵循下列原则： 8.0.1.1 根据地形、气候、用地规模、用地四周的环境条件、城 市交通系统以及居民的出行方式，应选择经济、便捷的道路系统和道 路断面形式； 8.0.1.2 小区内道路应满足消防、救护等车辆的通行要求； 【条文说明】 8.0.1 居住区要为居民提供方便、安全、舒适和优美的居住生活环境， 道路规划设计在很大程度上影响到居民出行方便和安全，因而，对此 提出了应遵循的基本原则： 一、影响居住区交通组织的因素是多方面的，而其中主要的是居住区 的居住人口规模、规划布局形式、用地周围的交通条件、居民出行的 方式与行为轨迹和本地区的地理气候条件，以及城市交通系统特征、 交通设施发展水平等。在确定道路网的规划中，应避免不顾当地的客 观条件，主观地画定不切实际的图形或机械套用某种模式。同时还要 综合考虑居住区内各项建筑及设施的布置要求，以使路网分隔的各个 地块能合理地安排下不同功能要求的建设内容。 二、居住区内的主要道路应满足： 1.线型尽可能顺畅，以方便消防、救护、搬家、清运垃圾等机动车辆 的转弯和出入； 2.要使住宅楼的布局与内部道路有密切联系，以利于道路的命名及有 规律地编排楼门号，这样就能有效地减少外部人员在寻亲访友中的往
