1、税收的性质是什么?税收有哪些基本特征? 2、如何在税收制度中处理好公平与效率的关系? 3、如何理解税收制度中的公平原则? 4、试用效用弹性论对我国现行税收制度作出评价

让学生掌握我国税收、税法的 基本概念及其基本功能;掌握我国税收的基本 体系及其主要种类;掌握我国税收征管的基本程序及其法律责任。 教学重点: (1)税收、税法的构成要素; (2) 我国税收的基本体系

第一章 导论 1.1 财政概念 1.2 财政制度 1.3 混合经济 1.4 财政学的形成与发展 1.5 财政学的研究方法 第二章 财政职能 2.1 市场效率 2.2 市场失效 2.3 财政职能 第三章 公共产品最佳供应 3.1 纯公共产品提供的局部均衡模型 3.2 纯公共产品一般均衡模型 3.3 准公共产品最佳供应分析 3.4 公共产品供应的困难与公共产品的私人提供 3.5 公共产品论的实验经济学视角研究 第四章 公共选择 4.1 财政决策与公共选择 4.2 财政决策机制 4.3 财政决策主体行为 4.4 政府失效 第五章 财政支出理论 5.1 财政支出分类 5.2 财政支出规模理论 5.3 社会成本效益分析法 第六章 购买性支出 6.1 行政支出 6.2 国防支出 6.3 文教科卫支出 6.4 农业支出 6.5 基础设施与基础产业支出 第七章 转移性支出 7.1 社会保障与财政 7.2 财政补贴 7.3 其他财政支出 第八章 税收理论 8.1 税收概念 8.2 税收负担分析 8.3 税负转嫁与归宿 8.4 税收原则 8.5 最优税收理论 第九章 商品税 9.1 商品税概述 9.2 增值税 9.3 消费税 9.4 营业税 9.5 关税 第十章 所得税 10.1 所得税概述 10.2 个人所得税 10.3 企业（公司）所得税 10.4 社会保险税 第十一章 其他税收 11.1 财产税 11.2 资源税与行为税 第十二章 公共企业和国有企业 12.1 公共企业概述 12.2 财政与公共企业的关系 12.3 公共企业的改革 第十三章 公共规制 13.1 公共规制概述 13.2 公共规制方式 13.3 经济性规制：基于绩效的规制 13.4 社会性规制的加强 第十四章 政府预算 14.1 政府预算概述 14.2 政府预算种类 14.3 政府预算的编制、审批、执行与决算 第十五章 赤字与公债 15.1 政府收支对比关系 15.2 公债 15.3 公债理论 15.4 公债政策 第十六章 政府间财政关系 16.1 财政体制 16.2 政府间职责的分工 16.3 政府间收入权限的划分 16.4 政府间转移支付 16.5 中国的政府间财政关系

第一节 税收原理及税制 第二节 税收效应分析 第三节 税收优化理论 第四节 税收制度 第五节 税收优化理论

1、掌握税收的基本概念 2、熟悉税收制度所包含的内容 3、充分理解税收原则 4、了解税收的分类

本章属于税法的程序法范畴,在历年考试中既有客观性试题,又有与税收实体法内容相结合 的主观题。在本章学习中,考生应围绕税收征收管理的相关日期、税收征收措施、法律责任 等内容,注意掌握税收征收管理的程序规定,尤其是今年教材补充了新修订的《税收征收管 理法》及其《实施细则》的相关内容

一、税收的产生和发展 (一)税收产生的前提条件 1.生产力的发展和私有制的出现是税收产生的两个必备条件 2.国家的产生和公共责任的存在是税收产生的两个关键前提 (二)税收的发展

第一节 国际税收 ⚫ 一、国际税收的内涵 ⚫ 二、税收管辖权 ⚫ 三、国际重复征税及其减除 ⚫ 四、国际税收协定

一、税收管辖权及其运用实施规则 二、税收管辖权和国际税收协定

一、税收管辖权(jurisdiction to tax) 1定义:一个国家自主地管理税收的权力。P1 讨论:主权与人权、三权分立(立法权、司法权、执法权一征管权、收入归属)与五 权宪法 所得税的税收管辖权:属人主义、属地主义,商品税的税收协调:商品中性与资本中 性(资本输入中性与资本输出中性)、电子商务征税