财政与税收 主讲人:陈卫华
© Chapt. 1-1 财 政 与 税 收 主讲人：陈卫华
第二章税收基本原理 学习要求 1、掌握税收的基本概念 2、熟悉税收制度所包含的内容 3、充分理解税收原则 4、了解税收的分类
© 第二章 税收基本原理 学习要求： 1、掌握税收的基本概念 2、熟悉税收制度所包含的内容 3、充分理解税收原则 4、了解税收的分类
第二章税收基本原理 §1税收的概念 §2税收制度 §3税收原则 §4税收分类
© 第二章 税收基本原理 §1 税收的概念 §2 税收制度 §3 税收原则 §4 税收分类
第二章税收基本原理 §1税收的概念 口税收的实质 口税收的形式特征 口税收的法律特征 口税收的产生 口税收与其它财政收入的区别 口税收的职能
© 第二章 税收基本原理 §1 税收的概念 ❑ 税收的实质 ❑ 税收的形式特征 ❑ 税收的法律特征 ❑ 税收的产生 ❑ 税收与其它财政收入的区别 ❑ 税收的职能
§1税收的概念 税收的实质: ◇定义:税收是国家为了实现其职能, 凭借政治权力,依据法律规定的标准 强制地、无偿地取得财政收入的 种手段 本质:是国民收入的再分配
© 税收的实质： ❖ 定义：税收是国家为了实现其职能， 凭借政治权力，依据法律规定的标准 ，强制地、无偿地取得财政收入的一 种手段 ❖ 本质：是国民收入的再分配 §1 税收的概念
§1税收的概念 税收的形式特征: 口强制性 口无偿性 口固定性
© §1 税收的概念 税收的形式特征： ❑ 强制性 ❑ 无偿性 ❑ 固定性
§1税收的概念 强制性 令凭借政治权力,而不是所有权取 得收入 冷以法律形式规定征纳双方的权利 义务关系,不可违反 国家:权力,征税;义务,履行政 府职能、提供公共产品 ●纳税人:权力,享受政府提供的公 共服务;义务,纳税
© 强制性 ❖凭借政治权力，而不是所有权取 得收入 ❖以法律形式规定征纳双方的权利 义务关系，不可违反 ⚫国家：权力，征税；义务，履行政 府职能、提供公共产品 ⚫纳税人：权力，享受政府提供的公 共服务；义务，纳税 §1 税收的概念
§1税收的概念 无偿性: 国家征税后,不直接向纳税人支付任何报酬 或劳务 政府只能无偿提供公共服务,故筹集其 费用也只能是无偿的 ◇只有无偿征税,税收才能实现分配职能 就具体纳税人是无偿的,就纳税人整体 是有偿的
© §1 税收的概念 无偿性： ❖ 国家征税后，不直接向纳税人支付任何报酬 或劳务 ❖ 政府只能无偿提供公共服务，故筹集其 费用也只能是无偿的 ❖ 只有无偿征税，税收才能实现分配职能 ❖ 就具体纳税人是无偿的，就纳税人整体 是有偿的
§1税收的概念 固定性 令以税法的形式预先规定了每一个税 种的征税对象和征税数量标准 每一税种的征纳行为是周期的,连 续的
© §1 税收的概念 固定性 ❖ 以税法的形式预先规定了每一个税 种的征税对象和征税数量标准 ❖ 每一税种的征纳行为是周期的，连 续的
§1税收的概念 税收的法律特征: 我国现行税收法律制度包括三个层次 ◇由全国人民代表大会及其常务委员会或其授 权国务院批准颁布的税收法律、条例,如我 国的个人所得税法 ◇由财政部或国家税务总局制订的各种税法的 实施细则以及对各种税法和实施细则的具体 补充规定和办法 ◇由地方各级政府或地方税务机关制订的各项 具体规章制度
© §1 税收的概念 税收的法律特征： 我国现行税收法律制度包括三个层次 ❖ 由全国人民代表大会及其常务委员会或其授 权国务院批准颁布的税收法律、条例，如我 国的个人所得税法 ❖ 由财政部或国家税务总局制订的各种税法的 实施细则以及对各种税法和实施细则的具体 补充规定和办法 ❖ 由地方各级政府或地方税务机关制订的各项 具体规章制度