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第一节 “政府过程”学说的形成和发展 一、政府过程思想和方法的萌芽阶段 二、“政府过程”概念的提出和政府过程学说的形成 及发展阶段 三、政府过程理论的稳定发展和普及阶段 第二节 “政府过程”的方法论特征 一、“政府过程”中的政府是“大政府” 二、“政府过程”中的政府是“现实的政府” 三、“政府过程”中的“过程”是指政府的实 际运作活动 四、“政府过程”实际上就是“政治过程” 五、小结 第三节 当代中国政府过程的特殊性与 研究中国政府过程的意义 一、当代中国政府过程的特殊性 二、当代中国政府过程研究中的学习与发展 三、研究当代中国政府过程的意义
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社会利益群体并不等于意见表达的主体。 •一个社会利益群体可以有若干个意见表达主体; •一个意见表达主体在不同的条件下,也可以去表达若干个社会利益群体的意见。 在当代中国政府过程中,由于特殊的社会历史条件的制约,不论是个体的意见表达,还是团体的意见表达,都显著地带有组织化的特征,而较少有西方国家那种特定含义上的“压力集团”特征。 当代中国的意见表达主体 作为意见表达主体的个体 作为意见表达主体的团体 专业性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体
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政策实施是相对于决策而言的,而且仅仅相对于决策而言。 相对于全国人民代表大会或中共中央而言,国务院所采取的工作步骤都是对它们的决策施行,但国务院所采取的工作步骤就它本身而言,就各级地方政府和国务院各部委而言,无疑又是决策。 决策是连续而广泛的,执行也是连续而广泛的。 第—节 党内的执行系统 第二节 国务院实施党和国家决策的活动 第三节 中国党政系统实施重大决策的基本方式和步骤 第四节 “两院”的执法工作 第五节 国家预算的执行
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监督,兼含监察、督导、检查、督促之意。 政府过程中的“监督”的要旨是,为保证政府机关和政府官员在法律所允许的范围内活动,而由一定的权力主体和社会机构对其实施监控的各种活动。 一定社会中,享有监督权力的所有主体之和,构成该社会政府过程中的监督体系;或者说,享有监督权的各个主体是整个监督体系中的各个子系统。 第一节 中国政府过程中的监督体系的基本框架 第二节 法律监督系统及其法律监督程序 第三节 政治与政府监督系统及其监督程序 第四节 社会监督系统及其监督程序
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对于中国政府过程,特别是对于本书即将展开研究的地方政府过程来说,只分析预算内问题是不够的。因为,由于整个社会经济体制转轨和政治体制改革所提供的现实条件,由于地方政府财力普遍不定的内在驱动,预算外甚至“预算外之外”资金已经在整个财政资金中占到相当大的份额,并给各级人民代表大会及其常委会的财政监督工作带来了许多新问题。 第一节 “第二财政”及其相关政府行为 第二节 “第二财政”及其相应政府行为的规范问题 第三节 对治理不规范财政及相关政府行为的理论分析
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第一章 刑法规范概述 第二章 刑法的基本原则 第三章 刑法的效力范围 第四章 犯罪概念 第五章 犯罪构成 第六章 犯罪客体 第七章 犯罪客观要件 第八章 犯罪主体要件 第九章 犯罪主观要件 第十章 排除社会危害性的行为 第十一章 犯罪的结束形态 第十二章 共同犯罪 第十三章 罪数形态 第十四章 定罪 第十五章 刑事责任概说 第十六章 刑罚概述 第十七章 刑罚体系 第十八章 量刑 第十九章 刑罚执行 第二十章 时效与赦免 第一章 刑法分论概说 第三章 危害公共安全罪 第六章 侵犯财产罪
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本文主要运用社会性别分析、历史比较方法,对新中国婚姻法的变迁过程进行梳理。比较我国婚姻法发展三个阶段——1950年《中华人民共和国婚姻法》、1980年《中华人民共和国婚姻法》以及2001年《中华人民共和国婚姻法(修正案)》的制定过程、基本内容、指导方针、价值取向等方面的发展变迁;考察三部法律文本针对具体女性权利所采纳的不同保护规定,归纳总结婚姻法保护女性权利的变化发展基本规律。通过价值分析比较“差异保护”和“同等保护”何者才是更适合当下中国婚姻家庭立法保护女性权利的法律进路。思考如何扬弃传统平等观念,从而更好地增强社会性别意识,切实保护女性权利
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在中国,人们习惯把自己供职的机关、学校、社会团体、公有制企业等等统称“单位”。 国外学术界一般把单位译为“units”,但是Units这词远远表达不了中国“单位”这个概念的丰富内涵。 “单位现象”,是我国在经济和政治生活中形成的诸多特性中最具典型性和综合性的现象之一,引起了国内外学术界愈来愈多人士的关注。 第一节 单位的概念和单位所分担的政府职能 第二节 单位分担政府职能的历史根源现实局限性 第三节 单位的政府职能在新的历史条件下的分解
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《法理学》是法学专业的主干课程,是国家教育主管部门确定的核心课程之一,在本科教学体系中属于学生必修的专业基础课程。基于基本知识和理论分析的不同,我校付子堂教授主编的《法理学》教材分为两部分,一是《法理学初阶》,二是《法理学进阶》,前者着眼于法学、法律与法治基本知识的介绍与传授,后者则着重于基本原理的分析与研究。法理学是法律实践的理论抽象,与各部门法有极为密切的联系,在教学中必须结合法律实践和部门法知识进行讲解。本课程注重基本知识的传授,教学重点是教材的中篇,即“法律基本问题”。下篇的法制与法治也是重点
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目前我国民法典的起草工作正在紧锣密鼓地进行着,在民法典中如何确立民事习 惯的地位问题引人关注。通过对古今中外历史的考察,我们发现,清末至民国时期,我国曾 经展开过几次全国范围的、规模巨大的民商事习惯调查运动,为民商事立法工作留下了大量 的有关国情民俗方面的基础资料,并且,南京国民政府在起草民法典时明确将民事习惯视为 法源之一;大陆法系各主要国家的民法典都对民事习惯给予了高度的重视,相反,我国自建 国以来对民事习惯一直采取漠视或不重视的态度
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