市场不是万能的,价格机制配置资源失效的情况称 之为市场失灵( market gailure)。失灵的原因及 其表现有多种多样,如垄断,外部性,公共物品, 信息不完全等等,因此,政府必须要作为 政府针对经济个量所采取的政策行为,称为政府微 观经济政策

第一节垄断 一、垄断与低效率 二、寻租理论: 由于政府垄断,导致寻租产生。寻租行为是现代社会中影 响较广的非生产性经济行为,即个人或利益集团为了牟取自身 经济利益,通过相应的成本、代价(如行贿)而对政府决策或 政府官员施加影响的行为

 第一部分：学科关系  第二部分：政府作用  第三部分：学派思潮  第四部分：若干争论

第一章 市场失灵及解决对策 第二章 产权制度与企业行为 第三章 政府干预下企业决策的若干问题

“意见综合”无疑是在“意见表达”的基础上进行的。当各个意见表达主体所表达的意见，通过一定的机制和渠道转变为重大的政策选择时，政府过程就进入了“意见综合”的阶段。因此，“意见综合”就是把各个方面所表达的政治意见汇集起来，在各种相关政治力量的交互作用下，形成一定的政策选择的过程。 第一节 关于“意见综合”的几个理论问题 第二节 当代中国意见综合的主体 第三节 中共中央领导下的意见综合过程

一、课程的教学目的和要求 本课程是公共管理专业学生的必修专业课程,它以政府经济活动为主要研究对象,通 过对政府预算、税收、公债、支出等活动的分析,揭示政府经济活动的基本规律以及对宏 观、微观经济的影响,为财政政策的制定提供理论依据

第一章 导论.1 第二章 政府目标与财政职能.6 第三章 公共产品.12 第四章 外部性.16 第五章 财政支出概论.22 第六章 主要财政支出.28 第七章 财政收入概论.33 第八章 主要财政收入.46 第九章 财政平衡与政府预算.49 第十章 政府间财政关系.54 第十一章 财政政策与公共选择.59

第一章导论.1 第二章政府目标与财政职能.11 第三章公共产品.24 第四章外部性.70 第五章财政支出概论.100 第六章主要财政支出.118 第七章财政收入概论.180 第八章主要财政收入.188 第九章财政平衡与政府预算.209 第十章政府间财政关系.217 第十一章财政政策与公共选择.237

§1.3 美国政府的GPS政策 §1.4 其它卫星导航定位系统

第一节 福利国家、公共管理与改革 第二节 市场化、社会化与改革 第三节 修正政策与改革政府国家案例：英国、美国、新西兰