在前面，我们曾讨论了这样一个事实，即各种组织结构中的各级主管人员都必须对所处的外部环境 作出反应，并采取相应的措施，外部环境主要包括经济的、技术的、社会的、政治的、法律的和伦理的 因素。要注意这些环境因素的性质，以及它们对于主管人员的重要性；还要了解一个机智而有眼力的主 管人员为什么在拟定计划决策时，必须考虑这些环境因素

当然一个组织不是在真空中存在的。相反，它和它所处的外部环境是相互依存的；它是一个更大的 系统的一个部分。如图 7－1 的基础模型所表示的那样，组织从外部环境中取得投入物，经过加工转换 过程，把产出物输出给外部环境。然而，这个简单的模型需要扩展成为一个管理系统，它表明各种各样 的投入物通过计划、组织、人员配备、领导和控制这些管理的职能得到转换。很清楚，任何一个组织都 是开放的，与外界环境相互作用

一、环境管理的概念 广义:按照经济规律和生态规律,运用行 政经济、法律、技术、教育和新闻媒介等 手段,通过全面的规划,对人们的社会活 动进行调整与控制,达到既要发展经济满 足人类的基本需要,又不超过环境的容许 极限

一、城市生态管理的含义 依据生态学原理,运用政策、法规、经济、技术、行政、教育等手段。对城市生态环境各种生态关系进行调节控制,对城市生态环境系统的结构、功能及协调进行管理和调控,协调城市中人类社会经济活动与环境的关系,限制或制止损害环境的行为

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