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第十讲行政责任 学习要求: 1、行政责任的概念、意义和历史发展情况。 2、掌握行政责任确定的原则和条件。 学习重点: 行政责任确定的原则和条件。 一、行政责任概述 (一)行政责任的概念 依法行政的重要内容之一,便是行政机关既是一个权力主体,同时也是一个责任主休。行政机关要为自己作出的任何行政行为负责,也就是要承担行政责任
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本文在考察中国行政主体理论的历史发展的基础上,分析了中国现有的行政主体理论在如下方面存在的问题:一是行政主体理论与行政诉讼的发展;二是行政主体理论中的行政主体资格的分析;三是行政主体理论与行政组织法,发现中国现有的行政主体理论制约着中国行政诉讼和行政法学的进一步发展,亟需理论创新
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第十二讲行政效率 学习要求: 1、了解行政效率的概念和意义。 2、掌握测定行政效率的方法和技术。 3、探索提高行政效率的途径。 学习重点 1、行政效率的概念 2、测定行政效率的方法和技术 3、提高行政效率的途径 一、行政效率概述 (一)行政效率的概念 要弄请什ㄠ是行政效率,首先必须明确什ㄠ是效率
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行政复议是纠正行政主体违法或不当行政行为的制度,是保护公民、法人和其他组织 合法权益的行政救济制度。通过学习本章内容,明确行政复议的概念、特征、性质、行政复 议的基本原则;掌握《行政复议法》关于行政复议参加人的规定,关于行政复议受案范围和 管辖的规定;关于行政复议的申请、受理、审理和决定等程序方面的规定
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行政法律关系主体亦称为“行政法主体”,即行政法律关系的当事人。本章分别介绍行政主 体,被授权组织、受委托组织、行政公务人员与行政相对人的法律特征和法律地位。通过学习本章 内容,掌握有关行政主体的基本理论,明确行政机关和其它行政主体在行政法律关系中的地位和法 律特征;
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确定行政诉讼范围的因素和方式 行政诉讼范围,又称行政诉讼受案范围,是行政相对人提起行政诉讼的范围和人民法 院受理行政案件、裁判行政争议范围的统一。决定行政诉讼范围的因素主要有目的因素 技术因素和现实因素 我国《行政诉讼法》采用概括式和列举式相结合的方式规定行政诉讼的受案范围
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一、国家行政机关的概念与特征 国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪 法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 二、与相关概念的区别 (一)、行政机关与行政组织行政组织既包括横向的,与包括纵向的。而行政机关只是指组织机构本身。 (二)、行政机关与行政机构行政机关内部的各单位才是行政机关,而其整体才是行政机关
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第四讲行政权力 学习要求: 1、了解行政权力的概念、特征、基础、内容和表现形式。 2、懂得行政权力分配的形式和原则。 3、掌握行政全力行使的原则和手段。 学习重点: 1、行政权力的概念、内容和表现形式。 2、行政授权 3、行政权力行使的原则和手段。 一、行政权力概述 (一)行政权力的概念与特征
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1、基本概念:行政主体、公务员、行政相对人 2、行政职权、行政优益权、行政职责、行政权限的概念和内容 3、行政机关的体制 4、行政授权和行政委托
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行政程序是现代行政法的核心内容之一,是行政主体在行使其权力时必须遵守的程 序。行政程序法是行政主体行使行政权力时必须遵循的程序规范,是调整行政主体行政行 为的程序的法律规范与原则的总和,是规定行政权运行的方式、步骤、顺序以及时限的法 律规范
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