国家开放大学：2011—2012学年第一学期“开放专科”国际经济与贸易专业国际贸易原理期末试题（开卷）.pdf_大学文库

得分评卷人四、案例分析题（本大题40分，每小题20分）】 1.2006年12月21日欧盟委员会在《欧盟官方公报》上发布公告，应欧洲压缩机制造商联盟2006年11月20日申请，欧盟委员会决定对原产于中国的振荡压缩机（包括每分钟最高生产2立方米体积流量的振荡泵)进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为ex84144010, ex84148022,ex84148028,ex84148051。该案的调查范围为2005年10月1日一2006年9月 30日中国在欧盟地区销售的空压机产品，调查期截至2007年8月份，欧盟委员会初步选定巴西作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。涉案企业遍布广东、上海、福建、浙江等地众多企业，主要企业14家，而涉案企业最多的省份是浙江，有270家，涉案金额高达4735万美元。 2008年3月17日，欧盟委员会作出终裁，从2008年3月21日起对从中国进口的小型空气压缩机征收最高达77.6%的反倾销税，为期两年。这一决定无疑对中国小型空压机出口企业造成了严重的打击。调查显示，2008年4一7月中国对欧盟空压机出口量下降12.9%，而该年第一季度中国对欧盟空压机出口量还同比增长18.8%。虽然，总体上看该案的涉案金额不大，而且该行业也不算什么大产业，但此案调查过程中体现出欧盟实施“双重标准”，最终造成的影响很大。这起事件源于两家在中国生产空压机的意大利FIAC公司和FINI公司向欧盟委员会提起诉讼称，中国本土企业对欧盟出口的空压机存在倾销行为。然而，2003一2006年，欧盟空压机的销售价格增长了20%，中国出口的空压机价格也在上升，那么从损害的角度看这一说法根本站不住脚。事实上，FIAC公司和FINI公司及另一家支持起诉的意大利在华投资企业 ABAC巴马（上海）空压机有限公司占据中国对欧盟出口空压机市场份额的35%。因此，如果说有倾销，到底是谁引起的呢？对此，欧盟并没有认真调查。在应诉过程中，欧盟对待涉案企业采用“双重标准”，排斥中资企业，偏袒意大利投资企业。由于欧盟尚未承认中国的市场经济地位，不给予中国生产商以市场经济地位，但又在单边规则下采用“双重标准”，给予2家意大利企业市场经济地位。这严重违反了世界贸易组织《反倾销守则》中非歧视性原则，对中国制造商而言非常不公平。此外，欧盟对待中国企业有严格的时间限制，若企业在2周之内没有反应，就完全排除出局，而对待FIAC公司和FINI公司则放宽到2一3个月。只要是意大利企业，政府补贴可以视而不见，会计和审计错误可以不管，甚至关 2476

得分|评卷人 ←一-- 四、案例分析题{本大题 0分，每小题 0分} 1. 2006 年12 月21 欧盟委会在欧盟发布公应欧商联 2 0 0 6年 11月 0日申请，欧盟委员会决定对原产于中国的振荡压缩机(包括每分钟最高生 2立方米体积流量的振荡泵)进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为巳 4 4 0 0， ex84148022 ，ex84148028 ，ex84148051 为2005 年10 月1 日-2006 年9 30 压机查期至2007 年8 欧盟委选定西作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。涉案企业遍布广东、上海、福建、浙江等地众多企业，主要企业 4家，而涉案企业最多的省份是浙江，有 '7 0家，涉案金额高达 735 2008 年3 月17 欧盟从2008 年3 月21 中国气压缩机征收最高达 %的反倾销税，为期两年。这一决定无疑对中国小型空压机出口企业造成了严重的打击。调查显示 2 0 0 8年 7月中国对欧盟空压机出口量下降，而该年第一季度中国对欧盟空压机出口量还同比增长 %。虽然，总体上看该案的涉案金额不大，而且该行业也不算什么大产业，但此案调查过程中体现出欧盟实施"双重标准"，最终造成的影响很大。这起事件源于两家在中国生产空压机的意大利 C公司和 I公司向欧盟委员会提起诉讼称，中国本土企业对欧盟出口的空压机存在倾销行为。然而， 0 0 0 0 6年，欧盟空压机的销售价格增长了 %，中国出口的空压机价格也在上升，那么从损害的角度看这一说法根本站不住脚。事实上， C公司和 I公司及另一家支持起诉的意大利在华投资企业 ABAC 上海压机压机市 3 5 说有倾销，到底是谁引起的呢?对此，欧盟并没有认真调查。在应诉过程中，欧盟对待涉案企业采用"双重标准"，排斥中资企业，偏袒意大利投资企业。由于欧盟尚未承认中国的市场经济地位，不给予中国生产商以市场经济地位，但又在单边规则下采用"双重标准"，给予 2家意大利企业市场经济地位。这严重违反了世界贸易组织《反倾销守则》中非歧视性原则，对中国制造商而言非常不公平。此外，欧盟对待中国企业有严格的时间限制，若企业在 2周之内没有反应，就完全排除出局，而对待 C公司和 I公司则放宽 3个月。只要是意大利企业，政府补贴可以视而不见，会计和审计错误可以不管，甚至关 2476

联涉案企业不用申请市场经济地位就可以自动获得。相反，中国企业只要在这方面稍有问题，便构成“死罪”，而这种歧视性的现象几乎普遍存在。结合以上材料，回答如下问题。 (1)什么是倾销和反倾销？ (2)中国企业在反倾销调查应诉中可能会遭遇哪些困难？ (3)反倾销壁垒对中国出口贸易有哪些影响？中国企业该如何应对？ 2.保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)在《国际经济学》一书中，提出了保护幼稚工业理论的几点问题。第一，保护幼稚工业理论常常使得一些国家今天所保护的是将来才具有比较优势的产业。假定一个国家目前劳动力丰富，劳动密集型产品具有比较优势，资本只是在积累的过程之中，只有当其资本积累到丰富的程度，该国的资本密集型产品才具有比较优势。这并不意味着这一个国家目前就需要发展资本密集型产业，必须对这类产业进行保护。例如，20世纪 80年代韩国开始出口汽车，这并不意味着在20世纪60年代，韩国就需要保护汽车制造业，当时它的资本和有技术的劳动力都很缺乏。第二，除非一个国家为了帮助某一产业提高竞争能力，否则保护制造业并不是什么好事。例如，印度和巴基斯坦对于它们的制造业保护了几十年，直到近年来制造业才开始出口产品。然而，它们所出口的都是一些轻工业产品，如纺织品，而不是它们重点所保护的重工业产品。印度和巴基斯坦是一个很好的例子，它们所出口的是它们从来没有保护的产业生产的产品，而长期保护的产业却没有产品出口。在这一例子中，幼稚工业的保护似乎是成功的，但是它们付出了巨大的成本和昂贵的代价。第三，所谓建立一个产业是昂贵的、需要花费时间的，这些并不能成为政府干预的理由，除非国内市场失灵。在以下情况下，政府不需要进行保护，而应当做其所需要做的事情。其一，如果一个发展中国家，没有一系列的金融体系（如有效率的股票市场和银行），那么需要一些传统的部门（如农业部门）进行资本积累，用这些资金来投人新的部门（如制造业），于是新的产业的成长受到当前这一产业的企业不能获得利润的限制。最初较低的利润阻碍了人们对这一新的产业的投资，即便是从长远的观点来看，这一部门的投资的利润将来是很高的。在资本市场正常运转的条件下，政府不需要进行干预。企业家会意识到在企业建立的最初几年里，不可避免地出现亏损。但是，经过一定时期成本将逐渐下降，达到国际竞争的水平，将来的利润会增加。这些企业可以通过出售股票或者从银行的贷款中得到资金的支持。因此，最好的办法是建立一个完善的资本市场，而不是政府的贸易保护政策。其二，当一个新的产业建立时，一些最早进入该产业的企业 2477

联涉案企业不用申请市场经济地位就可以自动获得。相反，中国企业只要在这方面稍有问题，便构成"死罪"，而这种歧视性的现象几乎普遍存在。结合以上材料，回答如下问题。 (1)什么是倾销和反倾销? (2) (3) 贸易业该 2. 克鲁格曼(Paul Krugman) 出了稚工几点问题。第一，保护幼稚工业理论常常使得一些国家今天所保护的是将来才具有比较优势的产业。假定一个国家目前劳动力丰富，劳动密集型产品具有比较优势，资本只是在积累的过程之中，只有当其资本积累到丰富的程度，该国的资本密集型产品才具有比较优势。这并不意味着这一个国家目前就需要发展资本密集型产业，必须对这类产业进行保护。例如， 0世纪 80 年代韩不意在20 纪60 年代需要护汽车造业时它的资本和有技术的劳动力都很缺乏。第二，除非一个国家为了帮助某一产业提高竞争能力，否则保护制造业并不是什么好事。例如，印度和巴基斯坦对于它们的制造业保护了几十年，直到近年来制造业才开始出口产品。然而，它们所出口的都是一些轻工业产品，如纺织品，而不是它们重点所保护的重工业产品。印度和巴基斯坦是一个很好的例子，它们所出口的是它们从来没有保护的产业生产的产品，而长期保护的产业却没有产品出口。在这一例子中，幼稚工业的保护似乎是成功的，但是它们付出了巨大的成本和昂贵的代价。第三，所谓建立一个产业是昂贵的、需要花费时间的，这些并不能成为政府干预的理由，除非国内市场失灵。在以下情况下，政府不需要进行保护，而应当做其所需要做的事情。其一，如果一个发展中国家，没有一系列的金融体系(如有效率的股票市场和银行) ，那么需要一些传统的部门(如农业部门) 进行资本积累，用这些资金来投入新的部门(如制造业) ，于是新的产业的成长受到当前这一产业的企业不能获得利润的限制。最初较低的利润阻碍了人们对这一新的产业的投资，即便是从长远的观点来看，这一部门的投资的利润将来是很高的。在资本市场正常运转的条件下，政府不需要进行干预。企业家会意识到在企业建立的最初几年里，不可避免地出现亏损。但是，经过一定时期成本将逐渐下降，达到国际竞争的水平，将来的利润会增加。这些企业可以通过出售股票或者从银行的贷款中得到资金的支持。因此，最好的办法是建立一个完善的资本市场，而不是政府的贸易保护政策。其二，当一个新的产业建立时，一些最早进入该产业的企业 2477

(2)中国企业在反倾销调查应诉中可能会遭遇的困难主要包括：①涉案企业应诉不积极； ②国内对国外相关法律等不够熟悉；③涉案企业单打独斗；④国外对待涉案企业采用“双重标准”等。（结合实际回答，有理有据即可）(4分) (3)反倾销壁垒是各国用于保护国内市场的一种常用的限制性贸易措施。出口国的产品一且被进口国裁决征收反倾销税，出口国的出口将在很大程度受到限制，甚至丧失市场。因此，反倾销壁垒对中国出口贸易的影响是负面的，甚至关系到某些行业和企业的生存。（结合实际回答，有理有据即可)(4分) 中国企业应对国外反倾销壁垒的主要措施包括：(1)出口企业转变观念和战略，规避倾销； (2)培养应对反倾销的专门人才；(3)发挥行业协会的作用，通过国内行业组织、商会向政府游说，寻求支持；(4)聘请有经验的律师，积极做好相关应诉工作；(5)合理利用WTO规则，学会利用有利于自己的法律依据，尽力开拓讨价还价和斡旋妥协的谈判空间：(6)自觉遵守出口秩序，提高出口效益，避免恶性价格竞争。（结合实际回答，有理有据即可）(6分) 2.参考答案要点： (1)保护幼稚工业理论的主要内容。(7分)对保护幼稚工业理论的评价。(2分) (2)主要理由如下：①保护幼稚工业理论常常使得一些国家今天所保护的是将来才具有比较优势的产业；②除非一个国家为了帮助某一产业提高竞争能力，否则保护制造业并不是什么好事。例如，印度和巴基斯坦对于它们的制造业保护了几十年，直到近年来制造业才开始出口产品。然而，它们所出口的都是一些轻工业产品，如纺织品，而不是它们重点所保护的重工业产品。印度和巴基斯坦是一个很好的例子，它们所出口的是它们从来没有保护的产业生产的产品，而长期保护的产业却没有产品出口。在这一例子中，幼稚工业的保护似乎是成功的，但是它们付出了巨大的成本和昂贵的代价；③所谓建立一个产业是昂贵的、需要花费时间的，这些并不能成为政府干预的理由，除非国内市场失灵；①促进幼稚工业发展的最佳办法不是保护，而是发展和改善本国的金融市场，或是对这些产业进行补贴。（结合实际回答，有理有据即可)(5分) (3)要保护（不要保护）（不能一概而论）。（根据具体判断回答理由，有理有据即可）(6分) 2480

(2) 业在会遭的困要包业应不积极 ②国内对国外相关法律等不够熟悉;③涉案企业单打独斗;④国外对待涉案企业采用"双重标准"等。(结合实际回答，有理有据即可 )( 4分) (3) 用于国内市场种常用一旦被进口国裁决征收反倾销税，出口国的出口将在很大程度受到限制，甚至丧失市场。因此，反倾销壁垒对中国出口贸易的影响是负面的，甚至关系到某些行业和企业的生存。(结合实际回答，有理有据即可) (4 中国企业应对国外反倾销壁垒的主要措施包括:(1)出口企业转变观念和战略，规避倾销; (2) 培养应对才;(3) 业协会作用行业组商会府游说，寻求支持刊的聘请有经验的律师，积极做好相关应诉工作川 )合理利用 O规则，学会利用有利于自己的法律依据，尽力开拓讨价还价和斡旋妥协的谈判空间刊的自觉遵守出口秩序，提高出口效益，避免恶性价格竞争。(结合实际回答，有理有据即可 )( 6分) 2. 考答案要 (1)保护幼稚工业理论的主要内容。 7分)对保护幼稚工业理论的评价。 2分) (2) 护幼理论常常家今所保将来较优势的产业 z②除非一个国家为了帮助某一产业提高竞争能力，否则保护制造业并不是什么好事。例如，印度和巴基斯坦对于它们的制造业保护了几十年，直到近年来制造业才开始出口产品。然而，它们所出口的都是一些轻工业产品，如纺织品，而不是它们重点所保护的重工业产品。印度和巴基斯坦是一个很好的例子，它们所出口的是它们从来没有保护的产业生产的产品，而长期保护的产业却没有产品出口 o在这一例子中，幼稚工业的保护似乎是成功的，但是它们付出了巨大的成本和昂贵的代价;③所谓建立一个产业是昂贵的、需要花费时间的，这些并不能成为政府干预的理由，除非国内市场失灵;④促进幼稚工业发展的最佳办法不是保护，而是发展和改善本国的金融市场，或是对这些产业进行补贴。(结合实际回答，有理有据即可) (5 (3) )( 0 (根据具体判断回答理由，有理有据即可) (6 2480