可持犊发 第二章可持续发展战略的实施途径 1制定可持续发展的指标体系 2制定条约或宣言,国际社会共同 行为准则; 3.建立健全环境管理体系 4.国际援助
可持续发展 第二章 可持续发展战略的实施途径 1.制定可持续发展的指标体系 2.制定条约或宣言，国际社会共同 行为准则； 3. 建立健全环境管理体系 4. 国际援助
可持犊发 第一节可持续发展的指标体系 如何测定和评价可持续发展的状态和程度 可持续发展是经济系统、社会系统及自然 系统协调发展的象征: 一经济发展与经济效率的实现 一自然资源的有效配置和永续利用; 一环境质量的改善和社会公平; 适宜的社会组织形式
可持续发展 第一节 可持续发展的指标体系 • 如何测定和评价可持续发展的状态和程度 • 可持续发展是经济系统、社会系统及自然 系统协调发展的象征： – 经济发展与经济效率的实现； – 自然资源的有效配置和永续利用； – 环境质量的改善和社会公平； – 适宜的社会组织形式
可持犊发 1.指标的定义和特征 ·指标为定量化信息,两个要素: 一信息定量化,清楚明了 一简化信息,代表性且便于掌握 数量指标:绝对数 质量指标:对比
可持续发展 1.指标的定义和特征 • 指标为定量化信息，两个要素： – 信息定量化，清楚明了 – 简化信息，代表性且便于掌握 • 数量指标：绝对数 • 质量指标：对比
可持犊发 2建立可持续发展指标体系的目的和原贝 目标: 工琳湖想示区域发展过程中的社会经济间题和 评价可持续发展水平,引导政府更好地实施可 持续发展战略 为发展战略和发展规划的制定提供科学依据
可持续发展 2.建立可持续发展指标体系的目的和原则 • 目标： – 监测和揭示区域发展过程中的社会经济问题和 环境问题 – 评价可持续发展水平，引导政府更好地实施可 持续发展战略 – 为发展战略和发展规划的制定提供科学依据
可持犊发 原则: 科学性原则:客观性、全面性、综合性 指标体系覆盖面要广,能客观综合地反映影响区域 可持续发展的各种因素 如自然资源利用是否合理 经济系统是否高效 社会系统是否健康 一生态环境系统是否向良性循环方向发展 一决策、管理水平等 层次性原则:若干子系统 一相关性原则:内在联系 一简明性原则:指标内容应当简明、具有较强的 可比性并容易获取
可持续发展 • 原则： – 科学性原则：客观性、全面性、综合性 • 指标体系覆盖面要广，能客观综合地反映影响区域 可持续发展的各种因素 – 如自然资源利用是否合理 – 经济系统是否高效 – 社会系统是否健康 – 生态环境系统是否向良性循环方向发展 – 决策、管理水平等 – 层次性原则：若干子系统 – 相关性原则：内在联系 – 简明性原则：指标内容应当简明、具有较强的 可比性并容易获取
可持犊发 3.可持续发展指标体系框架 驱动力一状态一响应框架的概念 一经济、社会、环境三要素 驱动力:对可持续发展有影响的人类活动、进 程和方式,即环境问题的原因 状态:由于人类活动而导致的环境质量或环境 状态的变化,即可持续发展的状况 一响应:对可持续发展状况变化所作的选择和反 应,即社会及其制度机制为减轻资源破坏所作 的努力
可持续发展 3. 可持续发展指标体系框架 • 驱动力－状态－响应框架的概念 – 经济、社会、环境三要素 – 驱动力：对可持续发展有影响的人类活动、进 程和方式，即环境问题的原因 – 状态：由于人类活动而导致的环境质量或环境 状态的变化，即可持续发展的状况 – 响应：对可持续发展状况变化所作的选择和反 应，即社会及其制度机制为减轻资源破坏所作 的努力
可持犊发 可持续发展指标体系框架的设计 一应有功能: ·描述现状:描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面 持续发展的水平或状况 ·反映趋势:评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋 势及速度; ·体现协调:综合衡量各领域之间的协调程度 全球、国家、地区、社区四个层 次 社会系统:科学、文化、福利、生活质量指标,包 括:食物、住房、居住环境、就业、卫生等 经济系统:经济发展水平、经济结构、规模、效益 一环境系统:资源存量、消耗、环境质量 制度安排:政策、规划、计划
可持续发展 • 可持续发展指标体系框架的设计 – 应有功能： • 描述现状：描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面 持续发展的水平或状况； • 反映趋势：评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋 势及速度； • 体现协调：综合衡量各领域之间的协调程度。 – 全球、国家、地区、社区四个层次 – 社会系统：科学、文化、福利、生活质量指标，包 括：食物、住房、居住环境、就业、卫生等 – 经济系统：经济发展水平、经济结构、规模、效益 – 环境系统：资源存量、消耗、环境质量 – 制度安排：政策、规划、计划
可持犊发 4.联合国可持续发展指标体系 为了对各国在可持续发展方面的成绩和问题 有一个较为客观的衡量标准,联合国成立了 可持续发展委员会,制定了联合国可持续发 展指标体系。 驱动力—状态一响应框架
可持续发展 4. 联合国可持续发展指标体系 • 为了对各国在可持续发展方面的成绩和问题 有一个较为客观的衡量标准，联合国成立了 可持续发展委员会，制定了联合国可持续发 展指标体系。 – 驱动力－状态－响应框架
可持犊发 匚驱动力指标状态指标 响应指标 就业率、人口净增长率、贫困度、人口密度、人均「人口出生率 成人识字率 居住面积 教育投资占GDP的比例 可安全饮水的人口占总已探明矿产资源储量,原|再生资源的消费量与非再 生资源消费量的比率 运输燃料的人均消费量水中的BOD、COD含量环保投资占GDP的比例 人均实际GDP增长率、土地条件的变化、植被指污染处理范围 GDP用于投资的份额 数、受荒漠化、盐碱和洪垃圾处理的支出 矿藏储量的消耗、人均涝灾害影响的土地面积 能源消费量 科学研究费用占GDP的比 人均水消费量 濒危物种占本国全部物种/身 森林面积 排入海域的氮磷量、土的比率 地利用的变化、农药和二氧化硫等主要大气污染 化肥的使用、人均可耕物浓度 地面积 人均垃圾处理量 温室气体等大气污染物每百万人中拥有的科学家 排放量 和工程师人数、每百户居 民拥有的电话数量
可持续发展 驱动力指标 状态指标 响应指标 就业率、人口净增长率、 成人识字率 可安全饮水的人口占总 人口的比率 运输燃料的人均消费量 人均实际GDP增长率、 GDP用于投资的份额 矿藏储量的消耗、人均 能源消费量 人均水消费量 排入海域的氮磷量、土 地利用的变化、农药和 化肥的使用、人均可耕 地面积 温室气体等大气污染物 排放量 贫困度、人口密度、人均 居住面积 已探明矿产资源储量、原 材料使用强度 水中的BOD、COD含量 土地条件的变化、植被指 数、受荒漠化、盐碱和洪 涝灾害影响的土地面积 森林面积 濒危物种占本国全部物种 的比率 二氧化硫等主要大气污染 物浓度 人均垃圾处理量 每百万人中拥有的科学家 和工程师人数、每百户居 民拥有的电话数量 人口出生率 教育投资占GDP的比例 再生资源的消费量与非再 生资源消费量的比率 环保投资占GDP的比例 污染处理范围 垃圾处理的支出 科学研究费用占GDP的比 例
可持犊发 5.有关改进衡量发展指标的新思路 国内生产总值(GDP)的缺陷:忽略收入分配状况、 忽略市场活动、不能体现环境退化 1)衡量国家(地区)财富的新标准 1995年,世行颁布:人造资本、自然资本、人力 资本 2)人文发展指数(HD) 联合国开发计划署,1990年5月,人类发展报告 首次公布:收入、寿命、教育 人类发展即是扩大人的选择范围的过程。 我国排名第94位,低于朝鲜和蒙古。差距主要在 环境质量和教育水平,特别是学龄儿童入学率
可持续发展 5.有关改进衡量发展指标的新思路 • 国内生产总值(GDP)的缺陷：忽略收入分配状况、 忽略市场活动、不能体现环境退化 1）衡量国家(地区)财富的新标准 1995年，世行颁布：人造资本、自然资本、人力 资本 2）人文发展指数(HDI) 联合国开发计划署，1990年5月，人类发展报告 首次公布：收入、寿命、教育 人类发展即是扩大人的选择范围的过程。 我国排名第94位，低于朝鲜和蒙古。差距主要在 环境质量和教育水平，特别是学龄儿童入学率