金融法规辅导二 马学玲 念北家广播电视大学BEING RADIOAND TELEVISION UNIVERSITY hup:/WWW.biVu.org
金融法规辅导二 马学玲
第四章中国人民银行法 第一节中央银行概述 一、中央银行的法律地位 (一)中央银行的概念P37 (二)中央银行的历史 1、中央银行产生的起源 2、中央银行的兴起 1872年英国英格兰银行 1848年法国法兰西银行 1914年美国美国联邦储备系统 念北京广播电视大学BEVING RADIO AND TELEVIS1 ON UNIVERSITY http://www.btvu.org
第四章 中国人民银行法 第一节 中央银行概述 一、中央银行的法律地位 （一）中央银行的概念 P37 （二）中央银行的历史 1、中央银行产生的起源 2、中央银行的兴起 1872年 英国 英格兰银行 1848年 法国 法兰西银行 1914年 美国 美国联邦储备系统
3、我国的中央银行简史 4、中国人民银行简史 华北银行 渤海银行 1948年12月1日 西北银行 中国人民银行 混合银行体制(1979-1984) 中央银行体制(1984年至今) 2003年4月，国家成立了中国银行业监督管理委员会 念北京广播电视大学BEUING RADIO AND TELEVISI1 ON UNIVERSITY http://www.btvu.org
3、我国的中央银行简史 4、中国人民银行简史 华北银行 渤海银行 1948年12月1日 西北银行 中国人民银行 混合银行体制（1979-1984） 中央银行体制（1984年至今） 2003年4月，国家成立了中国银行业监督管理委员会
为保障国家金融安全，中国人民银行新增加了 反洗钱局和征信管理局两个职能部门。 二、中国人民银行的组织机构 (一)中国人民银行的法律地位 (1)是我国的中央银行。具有国家机关的性质， 是特殊的金融机构 (2)在国务院领导下依法独立执行货币政策 (相对独立性) (3)全部资本由国家出资，属国家所有 念北京广播电视大学BEUING RADIO AND TELEVISION UNIVERSITY hp:WW.bu.org
为保障国家金融安全，中国人民银行新增加了 反洗钱局和征信管理局两个职能部门。 二、中国人民银行的组织机构 （一）中国人民银行的法律地位 （1）是我国的中央银行。具有国家机关的性质， 是特殊的金融机构 （2）在国务院领导下依法独立执行货币政策 （相对独立性） （3）全部资本由国家出资，属国家所有
(二)领导体制 (1)行长1人：由国务院总理提名，全国人民 代表大会决定，由国家主席任免。 (2)行长负责制 (3)货币政策委员会：议事咨询机构非决策机构 (4)内设机构：P38 新增：金融市场司 金融稳定局 征信管理局 反洗钱局 念北京广播电视大学BEVING RADIO AND TELEVIS1 ON UNIVERSITY http://www.btvu.org
（二）领导体制 （1）行长1人：由国务院总理提名，全国人民 代表大会决定，由国家主席任免。 （2）行长负责制 （3）货币政策委员会：议事咨询机构非决策机构 （4）内设机构：P38 新增：金融市场司 金融稳定局 征信管理局 反洗钱局
(三)分支机构 分支机构没有独立的法人资格，不享有独立的 权力。中国人民银行对分支机构实行集中统一 的领导和垂直管理。 三、中国人民银行的职能 (一)发行的银行：发行货币的银行 (二)银行的银行： 1、集中存款准备金 2、票据清算 3、最终贷款人 4、业务监督 念E家广指锬尖共季BEUING RADIO AND TELEVISION UNIVERSITY hp:Ww.bvu.org
（三）分支机构 分支机构没有独立的法人资格，不享有独立的 权力。中国人民银行对分支机构实行集中统一 的领导和垂直管理。 三、中国人民银行的职能 （一）发行的银行：发行货币的银行 （二）银行的银行： 1、集中存款准备金 2、票据清算 3、最终贷款人 4、业务监督
(三)政府的银行 1、经理国库 2、代理国库券发行 3、外汇和黄金管理 4、 立法工作 5、统计管理 6、反洗钱管理 7、征信管理 8、国际金融合作 念北京广播电视大学BEING RADIOAND TELEVISION UNIVERSITY hup://WWW.bVu.org
（三）政府的银行 1、经理国库 2、代理国库券发行 3、外汇和黄金管理 4、立法工作 5、统计管理 6、反洗钱管理 7、征信管理 8、国际金融合作
第二节货币政策 一、货币政策概述 概念：是中央银行为实现其特定的经济目标而 采用的各种控制和调节货币供应量的方针和措 施的总称，其与国家的财政政策、外汇政策共 同构成了国家调节宏观经济的三个主要间接手 段。 二、货币政策的目标 1、我国的：保持货币币值稳定，并以次促进经 济的增长。 北京广播电视大学BEUING RADIO AND TELEVISION UNIVERSITY p:WW.blVu.org
第二节 货币政策 一、货币政策概述 概念：是中央银行为实现其特定的经济目标而 采用的各种控制和调节货币供应量的方针和措 施的总称，其与国家的财政政策、外汇政策共 同构成了国家调节宏观经济的三个主要间接手 段。 二、货币政策的目标 1、我国的：保持货币币值稳定，并以次促进经 济的增长
2、西方经济学： (1)物价稳定（币值稳定）：2%-4% (2)充分就业：失业率<4% (3)经济增长 (4)国际收支平衡：略有顺差或逆差 (二) 中介目标：利率和货币供应量 三、货币政策工具 存款准备金制度 基淮利率 (三) 再贴现：与贴现、转贴现相区别 念北京广播电我大学NGRADIO AND TELEVISION UNIVERSITYp.btvu.org
2、西方经济学： （1）物价稳定（币值稳定）：2%-4% （2）充分就业：失业率<4% （3）经济增长 （4）国际收支平衡：略有顺差或逆差 （二）中介目标：利率和货币供应量 三、货币政策工具 （一）存款准备金制度 （二）基准利率 （三）再贴现：与贴现、转贴现相区别
(四)再贷款 (五)公开市场业务 (六)其他货币政策工具 1、直接信用控制： 信用分配、直接干预 流动性比率、制定利率最高限额 2、间接信用控制 道义劝告、窗口指导、消费者信用控制 证券市场信用控制、不动产信用控制 念北京广播电视大学BEUING RADIO AND TELEVISION UNIVERSITY hup:WW.bvu.org
（四）再贷款 （五）公开市场业务 （六）其他货币政策工具 1、直接信用控制： 信用分配、直接干预 流动性比率、制定利率最高限额 2、间接信用控制 道义劝告、窗口指导、消费者信用控制 证券市场信用控制、不动产信用控制