城市土地管理学 川师范大学 地理与资源科学学院 主饼教师:吴妍
城市土地管理学 主讲教师：吴 妍 四川师范大学 地理与资源科学学院
绪论 总土地管理原理 土地管理的一般过程 地籍管理 课程结构 土地权属管理 分土地管理的内容 土地利用管理 城市土地市场管理 总土地管理方式土地信息管理 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 2 课 程 结 构 总 分 总 绪论 土地管理原理 土地管理的一般过程 地籍管理 土地权属管理 土地利用管理 城市土地市场管理 土地管理的内容 土地管理方式 土地信息管理
第一章绪论 土地的基本概念 土地、人口、环境与可持续发展 内容提要 土地管理基本概念 土地管理学的研究对象和研究方法 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 3 第一章 绪论 内容提要 土地的基本概念 土地、人口、环境与可持续发展 土地管理基本概念 土地管理学的研究对象和研究方法
第一节土地概念及特性 定义 指地球表面陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间的概念,是 由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包 含了人类活动的成果,即土地是自然与社会经济的综合体 在土地这个综合体中,土地质量和用途取决于全部构成要素的综合影 响,离开了整体,各个单独的组成要素都不能理解为土地。 土地内涵的变化过程 土壤一地球表面的陆地一内陆水域一陆地、内陆水域和海 洋 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 4 第一节 土地概念及特性 一、定义 指地球表面陆地和水面的总称，同时，土地还是一个空间的概念，是 由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包 含了人类活动的成果，即土地是自然与社会经济的综合体。 土地内涵的变化过程： 土壤 地球表面的陆地 内陆水域 陆地、内陆水域和海 洋 在土地这个综合体中，土地质量和用途取决于全部构成要素的综合影 响，离开了整体，各个单独的组成要素都不能理解为土地
相似概念的区别 土地和土壤 土壤是指地球陆地表面具有肥力、能生产植物的疏松表层。而土地的 含义更广。 从本质特征看,土地——生产力,土壤——肥力 从形态结构看,土地—是地上层、地表层和地下层组成的立体 垂直剖面,土壤——只是地表层的一部分。 土地与国土 国土是指一国主权管辖内的版图,包括领土、领海和领空,不单指 土地,而是国家管辖的地理空间,包括资源与环境两部分。 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 5 从本质特征看，土地——生产力，土壤——肥力。 从形态结构看，土地——是地上层、地表层和地下层组成的立体 垂直剖面，土壤——只是地表层的一部分。 二、相似概念的区别 土地和土壤 土壤是指地球陆地表面具有肥力、能生产植物的疏松表层。而土地的 含义更广。 土地与国土 国土是指一国主权管辖内的版图，包括领土、领海和领空，不单指 土地，而是国家管辖的地理空间，包括资源与环境两部分
土地与景观 景观是土壤、风化壳、大陆沉积物、潜水和地表水、植被、近 地表大气和物理化学作用紧密联系的综合体,其基本特征是大气候 和地理地质条件的统 二者最大的区别在于,景观只考虑自然地理因素的作用,极 少考虑社会经济因素的影响。 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 6 土地与景观 景观是土壤、风化壳、大陆沉积物、潜水和地表水、植被、近 地表大气和物理化学作用紧密联系的综合体，其基本特征是大气候 和地理地质条件的统一。 二者最大的区别在于，景观只考虑自然地理因素的作用，极 少考虑社会经济因素的影响
土地的二重性 土地具有资源和资产的双重内涵,前者是指土地作为自然资源 是人类生产和生活的根本源泉;后者是指土地作为财产,有经济 (价值)和法律(独占性)意义 土地资源 作为自然要素,于现在或可预见的将来,能为人们所利用并能产 生经济效益的那部分土地。 土地资源,是一个“发展”的概念,即使现在无利用价值的土地, 随着科技的进步、人类需求的多样化,将来可能会有用,可能变为宝贵 资源。因此,土地资源也可理解为,经过投入,可获得收益的土地。 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 7 三、土地的二重性 土地具有资源和资产的双重内涵，前者是指土地作为自然资源， 是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，有经济 （价值）和法律（独占性）意义。 土地资源 作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产 生经济效益的那部分土地。 土地资源，是一个“发展”的概念，即使现在无利用价值的土地， 随着科技的进步、人类需求的多样化，将来可能会有用，可能变为宝贵 资源。因此，土地资源也可理解为，经过投入，可获得收益的土地
土地资产 是指土地财产,即作为财产的土地,具有明确的权属关系(有 其物主)和排他性,并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济 形态,其重要属性是有限性、有用性、可占用性和具有价值。 土地作为不动产,是土地实体与权利的有机结合,它既包括有 形的土地实体,也包括寓于土地实体中的各种经济关系和由此形成的 产权(所有权、占有权、使用权、收益权、出租权、抵押权等)。因 此,土地管理所研究的土地,是有形的土地实体与无形的土地权利的 统一体 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 8 土地资产 是指土地财产，即作为财产的土地，具有明确的权属关系（有 其物主）和排他性，并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济 形态，其重要属性是有限性、有用性、可占用性和具有价值。 土地作为不动产，是土地实体与权利的有机结合，它既包括有 形的土地实体，也包括寓于土地实体中的各种经济关系和由此形成的 产权（所有权、占有权、使用权、收益权、出租权、抵押权等）。因 此，土地管理所研究的土地，是有形的土地实体与无形的土地权利的 统一体
四、土地的功能 负载功能 土地能将生物与非生物负载其上,成为地球一切生物与非 生物的安身之所 养育功能 土地具有肥力,具备适宜生命生存的氧气、温度、湿度和 各种营养物质,使各种生物得以生存、繁衍。 仓储功能 土地蕴藏着丰富的金、银、铜、铁等矿产资源,石油、煤、 天然气、水力等能源资源,沙、石、土等建材资源。为人类生 产、经济的发展提供了必不可少的物质条件。 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 9 四、土地的功能 负载功能 ——土地能将生物与非生物负载其上，成为地球一切生物与非 生物的安身之所。 养育功能 ——土地具有肥力，具备适宜生命生存的氧气、温度、湿度和 各种营养物质，使各种生物得以生存、繁衍。 仓储功能 ——土地蕴藏着丰富的金、银、铜、铁等矿产资源，石油、煤、 天然气、水力等能源资源，沙、石、土等建材资源。为人类生 产、经济的发展提供了必不可少的物质条件
提供景观的功能 土地自然形成的各种景观,如群山、大海、瀑布、清泉等 为人类提供了丰富的风景资源 ③储蓄和增殖的功能 土地作为资产,随着对土地需求的不断扩大,其价格呈上 升趋势,因此,投资于土地,能获得储蓄和增殖的功效。 城市土地管理 第一章绪论
城市土地管理 第一章 绪论 10 提供景观的功能 ——土地自然形成的各种景观，如群山、大海、瀑布、清泉等， 为人类提供了丰富的风景资源。 储蓄和增殖的功能 ——土地作为资产，随着对土地需求的不断扩大，其价格呈上 升趋势，因此，投资于土地，能获得储蓄和增殖的功效