公共经济学课件
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俤一章公共部门的经济活动 公共经 公共经济学是一门关于公共部门经济 活动的科学。 2、本章线索: 由社会资源配置效率的评判入手,分析 市场机制的缺陷,给出社会公共需要的概 念,揭示公共部门经济活动的必要性。以 此为基础,界定公共部门经济活动的范围 和公共财政的职能
1、公共经济学： 公共经济学是一门关于公共部门经济 活动的科学。 2、本章线索： 由社会资源配置效率的评判入手，分析 市场机制的缺陷，给出社会公共需要的概 念，揭示公共部门经济活动的必要性。以 此为基础，界定公共部门经济活动的范围 和公共财政的职能。 第一章 公共部门的经济活动
1.1资源配置效率:含义与条件 1.1.1效率的含义:帕累托效率 帕累托的解释:如果社会资源的配置 已经达到这样一种状态,即任何重新调整都 不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下 而使任何一人的境况更好。此时具有效率。 帕累托效率准则的实际含义:经济活动 上的任何措施,都应当使“得者的所得多于 失者的所失”,或者从全社会看“宏观上的 所得大于宏观上的所失
帕累托的解释：如果社会资源的配置 已经达到这样一种状态，即任何重新调整都 不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下 而使任何一人的境况更好。此时具有效率。 帕累托效率准则的实际含义：经济活动 上的任何措施，都应当使“得者的所得多于 失者的所失”，或者从全社会看“宏观上的 所得大于宏观上的所失”。 1.1 资源配置效率：含义与条件 1.1.1 效率的含义：帕累托效率
1.1.2效率的实现条件 四个基本概念: 1.社会总效益:指人们从消费一定量的该种物品 或服务中所得到的总的满足程度。 2.社会边际效益:指人们对该种物品或服务的消 费量每增加一个单位所增加的满足程度。 3社会总成本:指为了生产一定量的物品或活动 所需消耗的全部资源的价值 4社会边际成本:指每增加一个单位该种物品或 服务的生产量所需增加的资源消耗的价值
1.1.2 效率的实现条件 四个基本概念： 1.社会总效益：指人们从消费一定量的该种物品 或服务中所得到的总的满足程度。 2.社会边际效益：指人们对该种物品或服务的消 费量每增加一个单位所增加的满足程度。 3.社会总成本：指为了生产一定量的物品或活动 所需消耗的全部资源的价值。 4.社会边际成本：指每增加一个单位该种物品或 服务的生产量所需增加的资源消耗的价值
某种物品或服务的最佳产量的决定条件 价格、效益和成本(元) MSC 20= 15=P 1O= MSB Q1=10000Q”=15000Q2=20000钢笔的产量(支) 社会总效益和成本(元) 钢笔的产量(支)
某种物品或服务的最佳产量的决定条件
1.2市场失灵:社会公共需要 1.2.1完全竞争条件下的资源配置 P=MPB=MPC=MSB=MSC 1.2.2市场机制的失灵:公共物品或服务 导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号 并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际 成本 1.2.3市场机制的失灵:收入分配不公 1.2.4市场机制的失灵:经济稳定发展 1.2.5小结:政府的经济活动范围 失灵的共同领域:社会公共需要 市场的方式→→→政府干预
P=MPB=MPC=MSB=MSC 1.2.2市场机制的失灵：公共物品或服务 导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号 并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际 成本。 1.2.3市场机制的失灵：收入分配不公 1.2.4市场机制的失灵：经济稳定发展 1.2.5小结：政府的经济活动范围 失灵的共同领域：社会公共需要 →→→ 非 市场的方式→→→ 政府干预 1.2市场失灵：社会公共需要 1.2.1完全竞争条件下的资源配置
1.3公共财政的职能 1.3.1资源配置职能 1.3.2调节收入分配职能 1.3.3促进经济稳定发展智能
1.3.1资源配置职能 1.3.2调节收入分配职能 1.3.3促进经济稳定发展智能 1.3公共财政的职能
第 外部效应 2.1外部效应:分类和事例 外部效应大致有下述八种排列: 消费活动产生正的消费外部效应—某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受益。 2.消费活动产生正的生产外部效应—某企业因某个人或家庭的消费活动而 受益。 3.消费活动产生负的消费外部效应—一某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受损 4.消费活动产生负的生产外部效应—某企业因某个人或家庭的消费活动而 受损 5.生产活动产生正的消费外部效应—某个人或家庭因某企业的生产活动而 受益。 6.生产活动产生正的生产外部效应—某企业因别的企业的生产活动而受益。 7.生产活动产生负的消费外部效应—某个人或家庭因某企业生产活动而受 损 8.生产活动产生负的生产外部效应—某企业因别的企业的生产活动而受损
外部效应大致有下述八种排列： 1．消费活动产生正的消费外部效应——某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受益。 2．消费活动产生正的生产外部效应——某企业因某个人或家庭的消费活动而 受益。 3．消费活动产生负的消费外部效应——某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受损。 4．消费活动产生负的生产外部效应——某企业因某个人或家庭的消费活动而 受损。 5．生产活动产生正的消费外部效应——某个人或家庭因某企业的生产活动而 受益。 6．生产活动产生正的生产外部效应——某企业因别的企业的生产活动而受益。 7．生产活动产生负的消费外部效应——某个人或家庭因某企业生产活动而受 损。 8．生产活动产生负的生产外部效应——某企业因别的企业的生产活动而受损。 第二章 外部效应 2.1外部效应：分类和事例
2.2外部效应与资源配置效率 2.2.1负的外部效应与资源配置效率 外部边际成本(元/吨) MEC 纸张的产量(吨) 外部总成本(元/吨) TEC 纸张的产量(吨 (b) 图2—1外部边际成本和外部总成本:NME不亚的情况
2.2外部效应与资源配置效率 2.2.1负的外部效应与资源配置效率
外部边际成本(元/吨 MEC 6 张的产量(吨) 外部总成本(元/吨) TEC 纸张的产量(吨 图2—2外部边际成本和外部总成本:MEC递增的情况