第十七章物流政策 经济管理学院 汝宜红
第十七章 物流政策 经济管理学院 汝宜红
本章目录 1.发展物流的政策体系 2.发展物流政策的制定 3.我国的物流政策 4.国外的物流政策
本章目录 ◼1.发展物流的政策体系 ◼2.发展物流政策的制定 ◼3.我国的物流政策 ◼4.国外的物流政策
1.1发展物流政策的基本特征 国家发展物流的政策具有以下的基 本特征,这些基本特征构成了国家制定 发展物流政策体系的依据。 整体性 超前性 层次性 合法性 复合性
1.1 发展物流政策的基本特征 国家发展物流的政策具有以下的基 本特征，这些基本特征构成了国家制定 发展物流政策体系的依据。 ◼整体性 ◼超前性 ◼层次性 ◼合法性 ◼复合性
1.2发展物流政策体系的规划 整体要求 ■从整体性看,发展现代物流的政策体 现在物流政策是一个体系,政策的配 套和政策与国家其他的经济、法律政 策的协调是必须考虑的。 从超前性看,发展现代物流的政策体 现在物流政策的导向性上应考虑符合 我国未来一定时期的经济发展要求。 ■从合法性看,发展现代物流的政策体 现在政策本身的合法性和政策制定过 程的合法性上
1.2 发展物流政策体系的规划 ◼ 整体要求 ◼从整体性看，发展现代物流的政策体 现在物流政策是一个体系，政策的配 套和政策与国家其他的经济、法律政 策的协调是必须考虑的。 ◼从超前性看，发展现代物流的政策体 现在物流政策的导向性上应考虑符合 我国未来一定时期的经济发展要求。 ◼从合法性看，发展现代物流的政策体 现在政策本身的合法性和政策制定过 程的合法性上
1.2发展物流政策体系的规划 具体步骤 ■物流业本身在发展中应该由政府进行 必要的调节,政策上应制定市场的准 入政策、对物流市场的管理政策、有 关物流基础设施的建设政策、以及物 流技术发展与应用政策。 ■由于物流的发展涉及到许多现存的的 产业和部门的复合性产业,其政策体 系也要涉及到物流相关产业的管理政 策、发展区域物流政策等方面
1.2 发展物流政策体系的规划 ◼ 具体步骤 ◼物流业本身在发展中应该由政府进行 必要的调节，政策上应制定市场的准 入政策、对物流市场的管理政策、有 关物流基础设施的建设政策、以及物 流技术发展与应用政策。 ◼由于物流的发展涉及到许多现存的的 产业和部门的复合性产业，其政策体 系也要涉及到物流相关产业的管理政 策、发展区域物流政策等方面
2.1物流政策分析中涉及的要素 制定物流政策过程中,必须解决以下 基本要素: 物流政策问题 ■物流政策目标 物流政策方案 ■物流政策资源 物流政策评价标准 物流政策效果 ■物流政策环境
2.1 物流政策分析中涉及的要素 制定物流政策过程中，必须解决以下 基本要素： ◼ 物流政策问题 ◼ 物流政策目标 ◼ 物流政策方案 ◼ 物流政策资源 ◼ 物流政策评价标准 ◼ 物流政策效果 ◼ 物流政策环境
2.2制定发展物流政策的原则 系统性原则 在制定物流政策时,应正确处理内部与外部、 整体与局部的关系,并从动态、发展的角度解 决问题。 预测原则 在政策制定过程中,首先要估计未来会出现 的种种情况,对可能发生的时间加以认真地考 虑,以适应未来的多种变化。 ■协调原则 物流政策应从社会整体利益出发,从整体上 协调物流业与国家的关系、协调物流业同其他 产业的关系等等
2.2 制定发展物流政策的原则 ◼ 系统性原则 在制定物流政策时，应正确处理内部与外部、 整体与局部的关系，并从动态、发展的角度解 决问题。 ◼ 预测原则 在政策制定过程中，首先要估计未来会出现 的种种情况，对可能发生的时间加以认真地考 虑，以适应未来的多种变化。 ◼ 协调原则 物流政策应从社会整体利益出发，从整体上 协调物流业与国家的关系、协调物流业同其他 产业的关系等等
2.3制定物流政策的方法 事实分析:是什么?在什么时间与地点? 程度是什么?事实的产生可能会改变问题 所要达到价值。 价值分析:因为什么?为了谁?应优先考 虑什么?价值是问题能否解决的主要检验 标准 ■规范分析:应该是什么?应该怎样做?物 流政策执行的结果是要达到所谋求的价 值与利益
2.3 制定物流政策的方法 ◼ 事实分析：是什么?在什么时间与地点? 程度是什么?事实的产生可能会改变问题 所要达到价值。 ◼ 价值分析：因为什么?为了谁?应优先考 虑什么?价值是问题能否解决的主要检验 标准。 ◼ 规范分析：应该是什么?应该怎样做?物 流政策执行的结果是要达到所谋求的价 值与利益
2.3制定物流政策的方法 可行性分析:是否行得通?公众是否允许 这样做?需要确定客观现实中的能力与可 能 利益分析;利益如何分配?利益究竟分给 谁?这是物流政策分析的归宿
2.3 制定物流政策的方法 ◼ 可行性分析：是否行得通?公众是否允许 这样做?需要确定客观现实中的能力与可 能。 ◼ 利益分析；利益如何分配?利益究竟分给 谁?这是物流政策分析的归宿
3.1我国发展物流的政策导向 提高物流业的产业化水平 在政策制定中,从构成复合产业的各 个经济门类、各种企业形态等多个层面 上考虑促进提高物流的产业化发展水平。 ■明确物流业发展目标和重点 鉴于发展现代物流业是我国经济发展 进程中的长期战略,必须尽快明确我国 物流业发展的总体战略目标及近期发展 的重点
3.1 我国发展物流的政策导向 ◼ 提高物流业的产业化水平 在政策制定中，从构成复合产业的各 个经济门类、各种企业形态等多个层面 上考虑促进提高物流的产业化发展水平。 ◼ 明确物流业发展目标和重点 鉴于发展现代物流业是我国经济发展 进程中的长期战略，必须尽快明确我国 物流业发展的总体战略目标及近期发展 的重点