2019年成都市卫生健康事业发展 统计公报 成都市卫生健康委员会 2020年3月
2019 年成都市卫生健康事业发展 统 计 公 报 成都市卫生健康委员会 2020 年 3 月
2019年,我市卫健部门遵照市委市政府的决策和部署,攻 艰克难、励精图治,医疗卫生服务体系不断完善,医药卫生体 制改革持续深化,重大疾病防治有力有效,医疗卫生服务能力 和效率稳步提高,城乡居民健康状况持续改善,各项目标任务 圆满完成。现将全市卫生健康事业发展情况公报如下 、居民健康状况 2019年,全市城乡居民人均期望寿命81.01岁,比上年增 加047岁,其中:男性7842岁,比上年增加0.2岁;女性83.84 岁,比上年增加0.71岁。全市孕产妇死亡率691/10万,其中 城市孕产妇死亡率711/10万,农村孕产妇死亡率62/10万; 婴儿死亡率2.39‰,其中:城市婴儿死亡率247‰,农村婴儿 死亡率2.11‰,持续处于低死亡水平。2019年,全市居民健康 素养水平达到22.6% 二、卫生资源 (一)医疗卫生机构 2019年,全市医疗卫生机构12121个1,比上年增加1366 个,其中:医院629个,比上年增加23个;基层医疗卫生机构 11355个,比上年增加1295个;专业公共卫生机构77个,比 上年增加7个;其他卫生机构60个,比上年增加41个 医院、妇幼保健院、专科疾病防治院按经济性质分,公立 1根据国家卫生统计调查制度,部队医院不纳入地方统计,本公报中有关卫生资源、医疗服务工作量、医药费用 数据均不包括在蓉部队医院有关情况
—— 2 —— 2019 年，我市卫健部门遵照市委市政府的决策和部署，攻 艰克难、励精图治，医疗卫生服务体系不断完善，医药卫生体 制改革持续深化，重大疾病防治有力有效，医疗卫生服务能力 和效率稳步提高，城乡居民健康状况持续改善，各项目标任务 圆满完成。现将全市卫生健康事业发展情况公报如下。 一、居民健康状况 2019 年，全市城乡居民人均期望寿命 81.01 岁，比上年增 加 0.47 岁，其中：男性 78.42 岁，比上年增加 0.2 岁；女性 83.84 岁，比上年增加 0.71 岁。全市孕产妇死亡率 6.91／10 万，其中： 城市孕产妇死亡率 7.11／10 万，农村孕产妇死亡率 6.2／10 万； 婴儿死亡率 2.39‰，其中：城市婴儿死亡率 2.47‰，农村婴儿 死亡率 2.11‰，持续处于低死亡水平。2019 年，全市居民健康 素养水平达到 22.6%。 二、卫生资源 （一）医疗卫生机构 2019 年，全市医疗卫生机构 12121 个1，比上年增加 1366 个，其中：医院 629 个，比上年增加 23 个；基层医疗卫生机构 11355 个，比上年增加 1295 个；专业公共卫生机构 77 个，比 上年增加 7 个；其他卫生机构 60 个，比上年增加 41 个。 医院、妇幼保健院、专科疾病防治院按经济性质分，公立 1 .根据国家卫生统计调查制度，部队医院不纳入地方统计，本公报中有关卫生资源、医疗服务工作量、医药费用 数据均不包括在蓉部队医院有关情况
172个,民营482个;按等级分,三级74个(其中三甲34个) 二级130个(其中二甲69个),一级及未评定等级的机构450 个,详见下表 2019年成都市医院、如幼保健院、专科疾病防治院分类情况 民营 合计 合计 482 654 三级机构 甲 三乙 三级未定等 二级机构 130 二甲 二乙 二级未定等 一级及未定级机构 397 450 医院按病床规模分,100张床位以下医院377个,100~199 张床位医院107个,200~499张床位医院78个,500~799张 床位医院35个,800张及以上床位医院32个,见图1
—— 3 —— 172 个，民营 482 个；按等级分，三级 74 个（其中三甲 34 个）， 二级 130 个（其中二甲 69 个），一级及未评定等级的机构 450 个，详见下表。 2019 年成都市医院、妇幼保健院、专科疾病防治院分类情况 公立 民营 合计 合计 172 482 654 三级机构 60 14 74 三甲 33 1 34 三乙 26 4 30 三级未定等 1 9 10 二级机构 59 71 130 二甲 46 23 69 二乙 11 13 24 二级未定等 2 35 37 一级及未定级机构 53 397 450 医院按病床规模分，100 张床位以下医院 377 个，100～199 张床位医院 107 个，200～499 张床位医院 78 个，500～799 张 床位医院 35 个，800 张及以上床位医院 32 个，见图 1
5.56%5.09% ■100张以下 ■100~199张 1701% 59.94% ■500~799张 ■800张及以上 图1各类医院床位规模构成 基层医疗卫生机构中,社区卫生服务中心(站)253个, 比上年增加9个2;卫生院280个,比上年减少6个3;诊所(门 诊部、卫生所、医务室、中小学卫生保健所)7093个,比上年 增加1434个;村卫生室3727个,比上年减少144个 专业公共卫生机构77个,比上年增加7个。其中:疾病预 防控制中心24个,比上年增加1个;卫生执法监督机构19个, 比上年增加1个;专科疾病防治院4个,与上年持平;急救中 心(站)4个,比上年增加2个;采供血机构3个,比上年增 加1个;妇幼保健院21个,与上年持平;计划生育技术服务机 构2个,为当年新增机构。其他卫生机构60个,比上年増加 41个(其中,新增疗养院1个;医学科学研究机构6个,比上 年增加1个;医学在职培训机构1个,比上年较少1个;临床 检验中心(所、站)34个,比上年增加28个;其他卫生事业 社区卫生服务中心增加4个,社区卫生服务站增加5个 32个卫生院撤销设置,1个卫生院停业,2个转为社区卫生服务中心,1个转为医院
—— 4 —— 图 1 各类医院床位规模构成 基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）253 个， 比上年增加 9 个2；卫生院 280 个，比上年减少 6 个3；诊所（门 诊部、卫生所、医务室、中小学卫生保健所）7093 个，比上年 增加 1434 个；村卫生室 3727 个，比上年减少 144 个。 专业公共卫生机构 77 个，比上年增加 7 个。其中：疾病预 防控制中心 24 个，比上年增加 1 个；卫生执法监督机构 19 个， 比上年增加 1 个；专科疾病防治院 4 个，与上年持平；急救中 心（站）4 个，比上年增加 2 个；采供血机构 3 个，比上年增 加 1 个；妇幼保健院 21 个，与上年持平；计划生育技术服务机 构 2 个，为当年新增机构。其他卫生机构 60 个，比上年增加 41 个（其中，新增疗养院 1 个；医学科学研究机构 6 个，比上 年增加 1 个；医学在职培训机构 1 个，比上年较少 1 个；临床 检验中心（所、站）34 个，比上年增加 28 个；其他卫生事业 2 社区卫生服务中心增加 4 个，社区卫生服务站增加 5 个。 3 2 个卫生院撤销设置，1 个卫生院停业，2 个转为社区卫生服务中心，1 个转为医院
机构18个,比上年增加12个)。 (二)卫生人力资源 1.卫生人员数量 2019年,全市卫生人员2376万人,比上年增加2.17万人, 增长9.13%。卫生人员中,卫生技术人员18.49万人,比上年增 加1.62万人;其他技术人员0.84万人,比上年增加0.17万人; 管理人员1.32万人,比上年增加0.16万;工勤技能人员2.74 万人,比上年增加0.26万人 2019年,全市执业(助理)医师684万人,每千人口执业 (助理)医师4.13人,比上年增加0.36人;全市注册护士878 万人,每千人口注册护士5.30人,比上年增加0.5人;每万人 口专业公共卫生机构人员709人,比上年增加0.25人 2.卫生人员机构分布 各类医疗卫生机构中,医院卫生人员1570万人,占 6607%;基层医疗卫生机构6.55万人,占27.56%;专业公共 卫生机构1.18万人,占496%;其他卫生机构0.33万人,占 1.40%。 3.卫生人员学历及职称构成4 全市卫生技术人员中,本科及以上学历634万人,大专学 历7.67万人,中专及中技学历4.17万人,高中及以下0.31万 4按学历及职称统计的卫生技术人员数据来源于卫生人力资源动态监测数据库,处于实时更新中,其余有关卫生 技术人员数来源于统计年报数据库,两者略有出入
—— 5 —— 机构 18 个，比上年增加 12 个）。 （二）卫生人力资源 1．卫生人员数量 2019 年，全市卫生人员 23.76 万人，比上年增加 2.17 万人， 增长 9.13%。卫生人员中，卫生技术人员 18.49 万人，比上年增 加 1.62 万人；其他技术人员 0.84 万人，比上年增加 0.17 万人； 管理人员 1.32 万人，比上年增加 0.16 万；工勤技能人员 2.74 万人，比上年增加 0.26 万人。 2019 年，全市执业（助理）医师 6.84 万人，每千人口执业 （助理）医师 4.13 人，比上年增加 0.36 人；全市注册护士 8.78 万人，每千人口注册护士 5.30 人，比上年增加 0.5 人；每万人 口专业公共卫生机构人员 7.09 人，比上年增加 0.25 人。 2．卫生人员机构分布 各 类 医 疗 卫 生 机 构 中 ， 医 院 卫 生 人 员 15.70 万 人 ， 占 66.07%；基层医疗卫生机构 6.55 万人，占 27.56%；专业公共 卫生机构 1.18 万人，占 4.96%；其他卫生机构 0.33 万人，占 1.40%。 3．卫生人员学历及职称构成4 全市卫生技术人员中，本科及以上学历 6.34 万人，大专学 历 7.67 万人，中专及中技学历 4.17 万人，高中及以下 0.31 万 4 按学历及职称统计的卫生技术人员数据来源于卫生人力资源动态监测数据库，处于实时更新中，其余有关卫生 技术人员数来源于统计年报数据库，两者略有出入
人,见图2。与上年相比,本科及以上人员占比上升0.89个百 分点,大专学历人员占比下降0.86个百分点,中专及中技学历 人员占比上升0.20个百分点,高中及以下学历人员占比下降 0.23个百分点 34.30% ■本科及以上 ■中专及中技 ■高中及以下 41.47% 图2卫生人员学历构成 按专业技术职称分类,高级职称152万人,中级职称325 万人,初级及以下13.72万人,见图3。与上年相比,高级职称 人员占比上升0.31个百分点,中级占比上升0.59个百分点,初 级及以下人员占比下降0.90个百分点
—— 6 —— 人，见图 2。与上年相比，本科及以上人员占比上升 0.89 个百 分点，大专学历人员占比下降 0.86 个百分点，中专及中技学历 人员占比上升 0.20 个百分点，高中及以下学历人员占比下降 0.23 个百分点。 图 2 卫生人员学历构成 按专业技术职称分类，高级职称 1.52 万人，中级职称 3.25 万人，初级及以下 13.72 万人，见图 3。与上年相比，高级职称 人员占比上升 0.31 个百分点，中级占比上升 0.59 个百分点，初 级及以下人员占比下降 0.90 个百分点
图3卫生人员专业技术职称构成 8.22% ■高级职称 中级职称 初级及以下职称 74.20% (三)床位数 2019年,全市医疗卫生机构床位数1489万张,比上年增 加5693张,其中:医院床位12.38万张,增加554张;基层 医疗卫生机构220万张,增加78张;其他医疗机构床位3199 张,增加61张。每千人口床位数898张,比上年增加0.21张 医院床位中,公立医院床位7.60万张,占61.44%;民营医 院477万张,占38.56%。 (四)房屋面积 2019年,全市医疗卫生机构占地面积910.59万平方米,比 上年增加88.07万平方米,其中:医院62792万平方米,增加 80.13万平方米;基层医疗卫生机构217.09万平方米,减少075 万平方米;专业公共卫生机构50.85万平方米,增加0.75万平
—— 7 —— 图 3 卫生人员专业技术职称构成 （三）床位数 2019 年，全市医疗卫生机构床位数 14.89 万张，比上年增 加 5693 张，其中：医院床位 12.38 万张，增加 5554 张；基层 医疗卫生机构 2.20 万张，增加 78 张；其他医疗机构床位 3199 张，增加 61 张。每千人口床位数 8.98 张，比上年增加 0.21 张。 医院床位中，公立医院床位 7.60 万张，占 61.44%；民营医 院 4.77 万张，占 38.56%。 （四）房屋面积 2019 年，全市医疗卫生机构占地面积 910.59 万平方米，比 上年增加 88.07 万平方米，其中：医院 627.92 万平方米，增加 80.13 万平方米；基层医疗卫生机构 217.09 万平方米，减少 0.75 万平方米；专业公共卫生机构 50.85 万平方米，增加 0.75 万平
方米;其他卫生机构14.73万平方米,增加794万平方米。全 市医疗卫生机构房屋面积1480.62万平方米,比上年增加20224 万平方米,其中:医院108661万平方米,增加129.04万平方 米;基层医疗卫生机构316.87万平方米,增加63.07万平方米 专业公共卫生机构61.50万平方米,增加309万平方米;其他 卫生机构1564万平方米,增加7.04万平方米 三、公共卫生工作 (一)传染病防治 2019年,全市报告甲乙丙类传染病24种,报告发病数 191906例,报告发病率1196.05/10万,报告发病数同比增加 93.40%。其中报告甲类传染病1例,为1例输入性霍乱病例 报告乙类传染病15种26643例,报告发病率16605/10万,报 告死亡数624例,报告死亡率3,89/10万;发病数前五位的病种 为梅毒、肺结核、乙肝、艾滋病、丙肝,占乙类传染病总发病 数的8846%。报告丙类传染病8种165262例,报告发病率 102999/10万,报告死亡数4例,报告死亡率0.02/10万;发病 数前三位的病种为流行性感冒、手足口病、其它感染性腹泻病 占丙类传染病总发病数的9815% (二)慢性病防治 2019年全市粗死亡率为62940/10万。死亡率居前五位的 系统疾病分别是:肿瘤、循环系统疾病、呼吸系统疾病、损伤 和中毒、消化系统疾病。死亡率居前五位的单病种分别是:慢
—— 8 —— 方米；其他卫生机构 14.73 万平方米，增加 7.94 万平方米。全 市医疗卫生机构房屋面积 1480.62 万平方米，比上年增加 202.24 万平方米，其中：医院 1086.61 万平方米，增加 129.04 万平方 米；基层医疗卫生机构 316.87 万平方米，增加 63.07 万平方米； 专业公共卫生机构 61.50 万平方米，增加 3.09 万平方米；其他 卫生机构 15.64 万平方米，增加 7.04 万平方米。 三、公共卫生工作 （一）传染病防治 2019 年，全市报告甲乙丙类传染病 24 种，报告发病数 191906 例，报告发病率 1196.05/10 万，报告发病数同比增加 93.40%。其中报告甲类传染病 1 例，为 1 例输入性霍乱病例； 报告乙类传染病 15 种 26643 例，报告发病率 166.05/10 万，报 告死亡数 624 例，报告死亡率 3.89/10 万；发病数前五位的病种 为梅毒、肺结核、乙肝、艾滋病、丙肝，占乙类传染病总发病 数的 88.46%。报告丙类传染病 8 种 165262 例，报告发病率 1029.99/10 万，报告死亡数 4 例，报告死亡率 0.02/10 万；发病 数前三位的病种为流行性感冒、手足口病、其它感染性腹泻病， 占丙类传染病总发病数的 98.15%。 （二）慢性病防治 2019 年全市粗死亡率为 629.40/10 万。死亡率居前五位的 系统疾病分别是：肿瘤、循环系统疾病、呼吸系统疾病、损伤 和中毒、消化系统疾病。死亡率居前五位的单病种分别是：慢
性下呼吸道疾病、冠心病、肺癌、脑出血、急性心肌梗死。 (三)血吸虫病防治 2019年,完成血吸虫病人询检523640人,询检阳性24783 人,血检259257人,血检阳性2026人,粪检13652人,粪检 阳性0人,治疗晚血24人,扩大化疗1334人。全年完成查螺 面积99806410平方米,查出螺面5126881平方米,药物灭螺总 面积38076529平方米,环境改造灭螺59617平方米。大邑县、 邛崃市达到血吸虫病消除达标标准 (四)爱国卫生 2019年,简阳市、邛崃市、崇州市创建国家卫生城市通过 专家暗访,全市新创建国家卫生县城2个、国家卫生乡镇17个, 省级卫生镇21个,省级卫生村394个,省级卫生单位221个 省级无烟单位248个,全市省级卫生县城覆盖率达100%,省级 卫生镇覆盖率达865%,省级卫生村覆盖率达73.9%。实施“健康 生活工具包”派发行动,年内全市累计派发“健康生活工具包”约 290万份。继续开展“健康细胞工程”建设和院落环境卫生整治工 作,年内全市新建市级健康街道(乡镇)26个,市级健康社区 (村)57个,市级健康单位105个,市级健康家庭2836个,星 级院落398个,农村星级卫生院落1406个 (五)妇幼保健 2019年,全市所有县级妇幼保健机构均达到二级甲等及以
—— 9 —— 性下呼吸道疾病、冠心病、肺癌、脑出血、急性心肌梗死。 （三）血吸虫病防治 2019 年，完成血吸虫病人询检 523640 人，询检阳性 24783 人，血检 259257 人，血检阳性 2026 人，粪检 13652 人，粪检 阳性 0 人，治疗晚血 24 人，扩大化疗 13334 人。全年完成查螺 面积 99806410 平方米，查出螺面 5126881 平方米，药物灭螺总 面积 38076529 平方米，环境改造灭螺 59617 平方米。大邑县、 邛崃市达到血吸虫病消除达标标准。 （四）爱国卫生 2019 年，简阳市、邛崃市、崇州市创建国家卫生城市通过 专家暗访，全市新创建国家卫生县城 2 个、国家卫生乡镇 17 个， 省级卫生镇 21 个，省级卫生村 394 个，省级卫生单位 221 个， 省级无烟单位 248 个，全市省级卫生县城覆盖率达 100%，省级 卫生镇覆盖率达 86.5%，省级卫生村覆盖率达 73.9%。实施“健康 生活工具包”派发行动，年内全市累计派发“健康生活工具包”约 290 万份。继续开展“健康细胞工程”建设和院落环境卫生整治工 作，年内全市新建市级健康街道（乡镇）26 个，市级健康社区 （村）57 个，市级健康单位 105 个，市级健康家庭 2836 个，星 级院落 398 个，农村星级卫生院落 1406 个。 （五）妇幼保健 2019 年，全市所有县级妇幼保健机构均达到二级甲等及以
上水平,其中15家为三级乙等妇幼保健机构5,占比75%。为 7.58万对拟结婚人士开展了免费婚前医学检查,婚检率92.2%; 为符合生育政策、计划怀孕的夫妇845万人进行了免费孕前优 生健康检査,目标人群全覆盖。孕产妇住院分娩率99.99%。全 市孕产妇系统管理率977%,3岁以下儿童系统管理率97.7%, 新生儿遗传代谢性疾病筛查率99.31%,新生儿听力筛查率 99.06%。 (六)卫生监督 2019年,全市卫生健康综合监督执法机构共计开展监督检 查74534户次,监督合格率9749%。圆满完成←双随机、一公 开”监督抽检任务共计3924条,抽检健康相关产品类样品50338 件,合格42663件,抽检合格率84.75%。全市共办结卫生健康 行政处罚案件2900件,行政处罚案件占监督本底比例超过 8.30%。 (七)突发公共卫生事件 2019年,全市累计报告突发公共卫生事件8起,累计发病 103人,无死亡,其中:无较大级别事件发生,一般级别事件4 起,未分级事件4起。与2018年相比,报告事件数减少14起, 发病数减少372%,死亡数减少3人。2019年,市120接到急 5邛崃市妇幼保健院于2019年11月通过现场初评为三乙,于2020年3月2日行文确认;在统计2019 年度全市三级医疗机构时,未计入该院 0
—— 10 —— 上水平，其中 15 家为三级乙等妇幼保健机构5，占比 75%。为 7.58 万对拟结婚人士开展了免费婚前医学检查，婚检率 92.2%； 为符合生育政策、计划怀孕的夫妇 8.45 万人进行了免费孕前优 生健康检查，目标人群全覆盖。孕产妇住院分娩率 99.99%。全 市孕产妇系统管理率 97.7%，3 岁以下儿童系统管理率 97.7%， 新生儿遗传代谢性疾病筛查率 99.31%，新生儿听力筛查率 99.06%。 （六）卫生监督 2019 年，全市卫生健康综合监督执法机构共计开展监督检 查 74534 户次，监督合格率 97.49%。圆满完成“双随机、一公 开”监督抽检任务共计 3924 条，抽检健康相关产品类样品 50338 件，合格 42663 件，抽检合格率 84.75%。全市共办结卫生健康 行政处罚案件 2900 件，行政处罚案件占监督本底比例超过 8.30%。（七）突发公共卫生事件 2019 年，全市累计报告突发公共卫生事件 8 起，累计发病 103 人，无死亡，其中：无较大级别事件发生，一般级别事件 4 起，未分级事件 4 起。与 2018 年相比，报告事件数减少 14 起， 发病数减少 372%，死亡数减少 3 人。2019 年，市 120 接到急 5 邛崃市妇幼保健院于 2019 年 11 月通过现场初评为三乙，于 2020 年 3 月 2 日行文确认；在统计 2019 年度全市三级医疗机构时，未计入该院