党的十八届四中全会 依法治国精神解读
党的十八届四中全会 依法治国精神解读
一、十八届四中全会概况 中国共产党第十八届中央委员会 第四次全体会议,于2014年10月 20日至23日在北京举行。 全会审议通过了《中共中央关于 全面推进依法治国若干重大问题 三的决定》a
一、十八届四中全会概况 • 中国共产党第十八届中央委员会 第四次全体会议,于2014年10月 20日至23日在北京举行。 • 全会审议通过了《中共中央关于 全面推进依法治国若干重大问题 的决定》
《决定》提出了依法治国的总目标、 重大任务,对执政党统一领导、人大 立法、政府行政执法、法检两院司法, 也做出了具有指导性的明确要求。 这是继十八届三中全会《中共中央关 三于全面深化改革若干重大问题的决定》 之后,又一份治国理政的重要纲领性 文件,具有划时代的意义
• 《决定》提出了依法治国的总目标、 重大任务，对执政党统一领导、人大 立法、政府行政执法、法检两院司法， 也做出了具有指导性的明确要求。 • 这是继十八届三中全会《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定》 之后，又一份治国理政的重要纲领性 文件，具有划时代的意义
二、《中共中央关于全面推 进依法治国若干重大问题的 决定》的主要内容
• 二、 《中共中央关于全面推 进依法治国若干重大问题的 决定》的主要内容
()全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主 义法治国家。 这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色 社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理 论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实 施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保 障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法 治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法 治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法, 促进国家治理体系和治理能力现代化
（一）全面推进依法治国的总目标 • 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主 义法治国家。 • 这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色 社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理 论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实 施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保 障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法 治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法 治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法， 促进国家治理体系和治理能力现代化
全面推进依法治国的总目标 实现这个总目标的五大原则 必须坚持中国共产党的领导、坚 持人民主体地位、坚持法律面前 人人平等、坚持依法治国和以德 治国相结合、坚持从中国实际出 发
全面推进依法治国的总目标 • 实现这个总目标的五大原则 • 必须坚持中国共产党的领导、坚 持人民主体地位、坚持法律面前 人人平等、坚持依法治国和以德 治国相结合、坚持从中国实际出 发
坚持党的领导考 学的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社 会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法 国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的 条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导 地位。 坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党 量所系幸福所系,是全面推进袭法国的题中 应有之义 党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治 有在党的轴导卡法治国、厉得法治,人苠 当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才 能有序推进。依法我政,既要求党依据宪法法律治 国理政,也要求党依据党内法规管党治党
坚持党的领导 • 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社 会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法 治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的 一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导 地位。 • 坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党 和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的 利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中 应有之义。 • 党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治 必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法 治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民 当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才 能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治 国理政，也要求党依据党内法规管党治党
坚持人民主体地位 ·人民是依法治国的主体和力量源泉。必须坚持法 治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人 民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保 证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的 义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。必须 保证人 民 在党的 领导下 依照 法律规 定,通 过各 种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业 管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障 自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范 增强全社会学法尊法守法用法意识,使法律为人 民所掌握、所遵守、所运用
坚持人民主体地位 • 人民是依法治国的主体和力量源泉。必须坚持法 治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人 民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保 证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的 义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须 保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各 种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业， 管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障 自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范， 增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人 民所掌握、所遵守、所运用
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和 个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法 法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权 力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪 法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、 权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许 任何人以任何借囗任何形式以言代法、以权压 法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重 点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受 监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法 不严、违法不究行为
坚持法律面前人人平等 • 平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和 个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法 法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权 力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪 法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、 权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许 任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压 法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重 点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受 监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法 不严、违法不究行为
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥 作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治 大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华 传统美德,培育社会公德、职业道德、家 庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规 范作用,又重视发挥道德的教化作用,以 法治体现道德理念、强化法律对道德建设 的促进作用,以道德滋养法治精神、强化 道德对法治文化的支撑作用,实现法律和 道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持依法治国和以德治国相结合 • 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥 作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治， 大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华 传统美德，培育社会公德、职业道德、家 庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规 范作用，又重视发挥道德的教化作用，以 法治体现道德理念、强化法律对道德建设 的促进作用，以道德滋养法治精神、强化 道德对法治文化的支撑作用，实现法律和 道德相辅相成、法治和德治相得益彰