炊 江千 什么是国家赔偿 赵洪云
什么是国家赔偿 赵洪云
国家赔偿 国家赔偿是“花钱买平安” 老百姓要守法 公民和国家在法律地位上是平等的 政府也要守法 3
国家赔偿 公民和国家在法律地位上是平等的 国家赔偿是“花钱买平安” 老 百 姓 要 守 法 政 府 也 要 守 法
目录 国家赔偿的涵义 @ 分 与国家赔偿近似的概念 @ 分 国家赔偿的归责原则 @ 分 国家赔偿的构成要件
目录 国家赔偿的涵义 与国家赔偿近似的概念 国家赔偿的归责原则 国家赔偿的构成要件
国家赔偿的涵义 国家赔偿的涵义 国家赔偿有广义和狭义之分： 凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均称为国家赔偿。这是广义上 的国家赔偿。 狭义的国家赔偿，是指国家机关和国家机关工作人员行使职权侵犯公 民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，依法由国家承担责任对 受害人所给予的赔偿。 按照修订后的国家赔偿法规定，国家赔偿是指国家机关和 国家机关工作人员行使职权，有《中华人民共和国国家赔偿 法》规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造 成损害的，受害人有依照国家赔偿法取得国家赔偿的权利。 我国的国家赔偿是指狭义的国家赔偿。 c3
国家赔偿的涵义 国家赔偿的涵义 国家赔偿有广义和狭义之分： 凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均称为国家赔偿。这是广义上 的国家赔偿。 狭义的国家赔偿，是指国家机关和国家机关工作人员行使职权侵犯公 民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，依法由国家承担责任对 受害人所给予的赔偿。 按照修订后的国家赔偿法规定，国家赔偿是指国家机关和 国家机关工作人员行使职权，有《中华人民共和国国家赔偿 法》规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造 成损害的，受害人有依照国家赔偿法取得国家赔偿的权利。 我国的国家赔偿是指狭义的国家赔偿
国家赔偿的类型 行政赔偿 只分为行政赔偿和司法赔偿 司法赔偿 指国家行政机关及其工作 指行使侦查、检察、审判 人员在行使行政职权时，违法 世界各国的国家赔偿制度分 职权的机关以及看守所、监狱 侵犯公民、法人和其他组织的 为：立法赔偿、行政赔偿和司 管理机关及其工作人员在行使 合法权益造成损害的，国家依 法赔偿三大类型 职权时侵犯公民、法人和其他 法向受害人赔偿的制度。 组织的合法权益造成损害的， 我国国家赔偿法：只规定了行 国家依法向受害人赔偿的制度。 政赔偿和司法赔偿
国家赔偿的类型 行政赔偿 指国家行政机关及其工作 人员在行使行政职权时，违法 侵犯公民、法人和其他组织的 合法权益造成损害的，国家依 法向受害人赔偿的制度。 只分为行政赔偿和司法赔偿 世界各国的国家赔偿制度分 为：立法赔偿、行政赔偿和司 法赔偿三大类型。 我国国家赔偿法：只规定了行 政赔偿和司法赔偿。 司法赔偿 指行使侦查、检察、审判 职权的机关以及看守所、监狱 管理机关及其工作人员在行使 职权时侵犯公民、法人和其他 组织的合法权益造成损害的， 国家依法向受害人赔偿的制度
国家赔偿与国家补偿的主要区别 发 国家赔偿轴国家机关及其工作人员的违法行为引起 原因不 以违法为前提： 国家补偿轴国家的合法行为引起，不以违法为前提。 国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任 性 意在恢复到合法行为所应有的状态； 香 国家补偿是一种例外责任，意在为因公共利益而遭 受特别损失的公民、法人或其他组织提供补救，以 体现公平负担的精神
国家赔偿与国家补偿的主要区别 引 发 原 因 不 同 性 质 不 同 国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起， 以违法为前提； 国家补偿由国家的合法行为引起，不以违法为前提。 国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任， 意在恢复到合法行为所应有的状态； 国家补偿是一种例外责任，意在为因公共利益而遭 受特别损失的公民、法人或其他组织提供补救，以 体现公平负担的精神
案例分析 经典案例 案例解析 王某在某公路旁经营一水果专卖。某 分析：本案的争议焦点在于王甲 贪天题 某提出的赔偿请求是国家赔偿还是 一天，本市某区 公安分局的几名工作人员分别驾驶两辆 国家补偿。本案中王某的损害是区 警车追捕 个在逃犯。前一辆警车， 公安分局的工作人员在行使职权时 追至王某的水果棚旁时，为躲闷被追车 造成的，且该损害是由合法的职权 辆，加之为照顾路上行人，不慎将水果 行为导致的，应属于国家补偿。 棚撞塌，并砸烂許多水果。 事后王某 区人民法院提起诉讼，请求国家赔偿。 问题：试以国家赔偿归责原则分析区公 安公局是否应对其损害行为承担国家赔 责？该案是提起国家赔偿还是国家补 偿 公(
经典案例 案例分析 案例解析 王某在某公路旁经营一水果专卖。某 个夏天，王某经有关部门的批准在店门 前，支起大棚卖水果。一天，本市某区 公安分局的几名工作人员分别驾驶两辆 警车追捕一个在逃犯。前一辆警车，在 追至王某的水果棚旁时，为躲闪被追车 辆，加之为照顾路上行人，不慎将水果 棚撞塌，并砸烂许多水果。事后王某向 区人民法院提起诉讼，请求国家赔偿。 问题：试以国家赔偿归责原则分析区公 安公局是否应对其损害行为承担国家赔 偿责？该案是提起国家赔偿还是国家补 偿？ 分析: 本案的争议焦点在于王甲 某提出的赔偿请求是国家赔偿还是 国家补偿。本案中王某的损害是区 公安分局的工作人员在行使职权时 造成的，且该损害是由合法的职权 行为导致的，应属于国家补偿
国家赔偿与民事赔偿的主要区别 赔偿主体不同 国家赔偿的主体是抽象的国家，由国家赔偿法规定的赔偿义 务机关具体履行赔偿义务。赔偿主体与赔偿义务人相互分离。 民事赔偿的主体通常是具体的公民、法人或祺他组织，赔偿 主体与赔偿义务人是一致的。 3 赔偿发生的基础不同 国家赔偿发生在国家权力的运作过程中，由国家侵权行为引 起； 民事赔偿由民事侵权行为引起，与国家权力的行使无关
国家赔偿与民事赔偿的主要区别 国家赔偿的主体是抽象的国家，由国家赔偿法规定的赔偿义 务机关具体履行赔偿义务。赔偿主体与赔偿义务人相互分离。 民事赔偿的主体通常是具体的公民、法人或其他组织，赔偿 主体与赔偿义务人是一致的。 赔偿主体不同 国家赔偿发生在国家权力的运作过程中，由国家侵权行为引 起； 民事赔偿由民事侵权行为引起，与国家权力的行使无关。 赔偿发生的基础不同
国家赔偿的归责原则 c归责原则 什么行为要承担法律责 归责原则是指国家承担 三种：一种是法国采用的 任，这就是个归责的问 赔偿责任的依据和标准， 以公务过错为主，无过错 题。归责是责任判断过 即国家在什么情况下， 责任为辅的归责原则； 二是英、美、日等国采用 程，也是一个责任认定 对国家机关及其工作人 的过错与违法双重归责原 过程。 员造成公民、法人或者 则； 其他组织合法权益的损 三是瑞士、奥地利等国采 害才承担赔偿责任 用的违法原则。我国国家 赔偿法基本确立了违法责 任原则作为国家赔偿的归 责原则
国家赔偿的归责原则 归责 什么行为要承担法律责 任，这就是个归责的问 题。归责是责任判断过 程，也是一个责任认定 过程。 归责原则 归责原则是指国家承担 赔偿责任的依据和标准， 即国家在什么情况下， 对国家机关及其工作人 员造成公民、法人或者 其他组织合法权益的损 害才承担赔偿责任 代表性的 归责原则 三种：一种是法国采用的 以公务过错为主，无过错 责任为辅的归责原则； 二是英、美、日等国采用 的过错与违法双重归责原 则； 三是瑞士、奥地利等国采 用的违法原则。我国国家 赔偿法基本确立了违法责 任原则作为国家赔偿的归 责原则
我国《国家赔偿法》确立的归责原则 《国家赔偿法》第2条第1款规定： “国家机关和国家机关工作人员行使职 多元归责原则 权，有本法规定的侵犯公民、法人和其 他组织合法权益的情形，造成损害的 受害人有依照本法取得国家赔偿的权 利
我国《国家赔偿法》确立的归责原则 多元归责原则 《国家赔偿法》第2条第1款规定： “国家机关和国家机关工作人员行使职 权，有本法规定的侵犯公民、法人和其 他组织合法权益的情形，造成损害的， 受害人有依照本法取得国家赔偿的权 利