托儿所幼儿园卫生保健工作规范 二O一二年三月
托儿所幼儿园卫生保健工作规范 二〇一二年三月
目录 第一部分卫生保健工作职责.… 1 一、托幼机构.…1 二、妇幼保健机构.…4 三、相关机构.…5 第二部分卫生保健工作内容与要求…6 一、一日生活安排.…6 二、儿童膳食..7 三、体格锻炼.…11 四、健康检查…12 五、卫生与消毒.…16 六、传染病预防与控制…19 七、常见病预防与管理.…20 八、伤害预防…21 九、健康教育.…22 十、信息收集.23 第三部分新设立托幼机构招生前卫生评价…24 一、卫生评价流程…24 二、卫生评价标准..25 第四部分附件29 附件1儿童入园（所）健康检查表.… 附件2托幼机构工作人员健康检查表 33 附件3托幼机构环境和物品预防性消毒方法。 .37 附件4卫生保健工作记录（登记）表. .39 附件5卫生保健资料统计表... 附件6托幼机构卫生评价申请书.… 46 附件7新设立托幼机构招生前卫生评价表.· .47 附件8托幼机构卫生评价报告·。 .50
目 录 第一部分 卫生保健工作职责 .......................................... 1 一、托幼机构............................................................ 1 二、妇幼保健机构........................................................ 4 三、相关机构............................................................ 5 第二部分 卫生保健工作内容与要求 ..................................... 6 一、一日生活安排........................................................ 6 二、儿童膳食............................................................ 7 三、体格锻炼........................................................... 11 四、健康检查........................................................... 12 五、卫生与消毒......................................................... 16 六、传染病预防与控制................................................... 19 七、常见病预防与管理................................................... 20 八、伤害预防........................................................... 21 九、健康教育........................................................... 22 十、信息收集........................................................... 23 第三部分 新设立托幼机构招生前卫生评价 .............................. 24 一、卫生评价流程....................................................... 24 二、卫生评价标准....................................................... 25 第四部分 附 件 .................................................. 29 附件 1 儿童入园（所）健康检查表 .................................... 29 附件 2 托幼机构工作人员健康检查表 .................................. 33 附件 3 托幼机构环境和物品预防性消毒方法 ............................. 37 附件 4 卫生保健工作记录（登记）表 .................................. 39 附件 5 卫生保健资料统计表 ......................................... 42 附件 6 托幼机构卫生评价申请书 ...................................... 46 附件 7 新设立托幼机构招生前卫生评价表............................... 47 附件 8 托幼机构卫生评价报告 ....................................... 50
托儿所幼儿园卫生保健工作规范 为贯彻落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（以下 简称《管理办法》)，加强托儿所、幼儿园（以下简称托幼机 构)卫生保健工作，切实提高托幼机构卫生保健工作质量， 特制定《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（以下简称《规 范》为 托幼机构卫生保健工作的主要任务是贯彻预防为主、保 教结合的工作方针，为集体儿童创造良好的生活环境，预防 控制传染病，降低常见病的发病率，培养健康的生活习惯， 保障儿童的身心健康。 第一部分卫生保健工作职责 一、托幼机构 (一)按照《管理办法》要求，设立保健室或卫生室， 其设置应当符合本《规范》保健室设置基本要求。根据接收 儿童数量配备符合相关资质的卫生保健人员。 (二)新设立的托幼机构，应当按照本《规范》卫生评
1 托儿所幼儿园卫生保健工作规范 为贯彻落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（以下 简称《管理办法》），加强托儿所、幼儿园（以下简称托幼机 构）卫生保健工作，切实提高托幼机构卫生保健工作质量， 特制定《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（以下简称《规 范》）。 托幼机构卫生保健工作的主要任务是贯彻预防为主、保 教结合的工作方针，为集体儿童创造良好的生活环境，预防 控制传染病，降低常见病的发病率，培养健康的生活习惯， 保障儿童的身心健康。 第一部分 卫生保健工作职责 一、托幼机构 （一）按照《管理办法》要求，设立保健室或卫生室， 其设置应当符合本《规范》保健室设置基本要求。根据接收 儿童数量配备符合相关资质的卫生保健人员。 （二）新设立的托幼机构，应当按照本《规范》卫生评
价的要求进行设计和建设，招生前应当取得县级以上卫生行 政部门指定的医疗卫生机构出具的符合本《规范》的卫生评 价报告。 (三)制订适合本园（所）的卫生保健工作制度和年度 工作计划，定期检查各项卫生保健制度的落实情况！ (四)严格执行工作人员和儿童入园（所）及定期健康 检查制度。坚持晨午检及全日健康观察工作，卫生保健人员 应当深入各班巡视。做好儿童转园（所）健康管理工作。定 期开展儿童生长发育监测和五官保健，将儿童体检结果及时 反馈给家长。 (五)加强园（所）的传染病预防控制工作。做好入园 (所)儿童预防接种证的查验，配合有关部门按时完成洛项 预防接种工作。建立儿童传染病预防控制制度，做好晨午检 儿童缺勤要追查，因病缺勤要登记。明确传染病疫情报告人， 发现传染病病人或凝似传染病人要早报告、早治疗，相关班 级要重点消毒管理。做好园（所）内环境卫生、各项日常卫 生和消毒工作
2 价的要求进行设计和建设，招生前应当取得县级以上卫生行 政部门指定的医疗卫生机构出具的符合本《规范》的卫生评 价报告。 （三）制订适合本园（所）的卫生保健工作制度和年度 工作计划，定期检查各项卫生保健制度的落实情况。 （四）严格执行工作人员和儿童入园（所）及定期健康 检查制度。坚持晨午检及全日健康观察工作，卫生保健人员 应当深入各班巡视。做好儿童转园（所）健康管理工作。定 期开展儿童生长发育监测和五官保健，将儿童体检结果及时 反馈给家长。 （五）加强园（所）的传染病预防控制工作。做好入园 （所）儿童预防接种证的查验，配合有关部门按时完成各项 预防接种工作。建立儿童传染病预防控制制度，做好晨午检， 儿童缺勤要追查，因病缺勤要登记。明确传染病疫情报告人， 发现传染病病人或疑似传染病人要早报告、早治疗，相关班 级要重点消毒管理。做好园（所）内环境卫生、各项日常卫 生和消毒工作
(六)加强园（所）的伤害预防控制工作，建立因伤害 缺勤登记报告制度，及时发现安全隐患，做好园（所）内伤 害干预和评估工作。 (七)根据各年龄段儿童的生理、心理特点，在卫生保 健人员参与下制订合理的一日生活制度和体格锻炼计划，开 展适合儿童年龄特点的保育工作和体格锻炼。 (八)严格执行食品安全工作要求，配备食堂从业、管 理人员和食品安全监管人员，制订各岗位工作职责，上岗前 应当参加食品安全法律法规和儿童营养等专业知识培训。做 好儿童的膳食管理工作，为儿童提供符合营养要求的平衡膳 食。 （九)卫生保健人员应当按时参加妇幼保健机构召开的 工作例会，并接受相关业务培训与指导；定期对托幼机构内 工作人员进行卫生保健知识的培训；积极开展传染病、常见 病防治的健康教育，负责消毒隔离工作的检查指导，做好疾 病的预防与管理： （十)根据工作要求，完成各项卫生保健工作记录的填
3 （六）加强园（所）的伤害预防控制工作，建立因伤害 缺勤登记报告制度，及时发现安全隐患，做好园（所）内伤 害干预和评估工作。 （七）根据各年龄段儿童的生理、心理特点，在卫生保 健人员参与下制订合理的一日生活制度和体格锻炼计划，开 展适合儿童年龄特点的保育工作和体格锻炼。 （八）严格执行食品安全工作要求，配备食堂从业、管 理人员和食品安全监管人员，制订各岗位工作职责，上岗前 应当参加食品安全法律法规和儿童营养等专业知识培训。做 好儿童的膳食管理工作，为儿童提供符合营养要求的平衡膳 食。 （九）卫生保健人员应当按时参加妇幼保健机构召开的 工作例会，并接受相关业务培训与指导；定期对托幼机构内 工作人员进行卫生保健知识的培训；积极开展传染病、常见 病防治的健康教育，负责消毒隔离工作的检查指导，做好疾 病的预防与管理。 （十）根据工作要求，完成各项卫生保健工作记录的填
写，作好各种统计分析，并将数据按要求及时上报辖区内妇 幼保健机构。 二、妇幼保健机构 (一)配合卫生行政部门，制订辖区内托幼机构卫生保 健工作规划、年度计划并组织实施，制订辖区内托幼机构卫 生保健工作评估实施细侧，建立完善的质量控制体系和评估 制度 (二)依据《管理办法》，由卫生行政部门指定的妇幼 保健机构对新设立的托幼机构进行招生前的卫生评价工作， 并出具卫生评价报告。 （三)受卫生行政部门委托，妇幼保健机构对取得办园 (所)资格的托幼机构每3年进行1次卫生保健工作综合评 估，并将结果上报卫生行政部门。 (四)地市级以上妇幼保健机构负责对当地托幼机构卫 生保健人员进行岗前培训及考核，合格者颁发培训合格证。 县级以上妇幼保健机构每年至少组织1次相关知识的业务培 训或现场观摩活动
4 写，作好各种统计分析，并将数据按要求及时上报辖区内妇 幼保健机构。 二、妇幼保健机构 （一）配合卫生行政部门，制订辖区内托幼机构卫生保 健工作规划、年度计划并组织实施，制订辖区内托幼机构卫 生保健工作评估实施细则，建立完善的质量控制体系和评估 制度。 （二）依据《管理办法》，由卫生行政部门指定的妇幼 保健机构对新设立的托幼机构进行招生前的卫生评价工作， 并出具卫生评价报告。 （三）受卫生行政部门委托，妇幼保健机构对取得办园 （所）资格的托幼机构每 3 年进行 1 次卫生保健工作综合评 估，并将结果上报卫生行政部门。 （四）地市级以上妇幼保健机构负责对当地托幼机构卫 生保健人员进行岗前培训及考核，合格者颁发培训合格证。 县级以上妇幼保健机构每年至少组织 1 次相关知识的业务培 训或现场观摩活动
(五)妇幼保健机构定期对辖区内的托幼机构卫生保健 工作进行业务指导。内容包括一日生活安排、儿童膳食、体 格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防、伤害预防、心理 行为保健、健康教育、卫生保健资料管理等工作。 (六)协助辖区内食品药品监督管理、卫生监督和疾病 预防控制等部门，开展食品安全、传染病预防与控制宣传教 育等工作。 (七)对辖区内承担托幼机构儿童和工作人员健康检查 服务的医疗卫生机构进行相关专业技术的指导和培训： (八)负责定期组织召开辖区内托幼机构卫生保健工作 例会，交流经验、学习卫生保健知识和技能。收集信息，掌 握辖区内托幼机构卫生保健情况，为卫生行政部门决策提供 相关依据 三、相关机构 (一)疾病预防控制机构负责定期为托幼机构提供疾病 预防控制的宣传、咨询服务和指导。 (二)卫生监督执法机构依法对托幼机构的饮用水卫
5 （五）妇幼保健机构定期对辖区内的托幼机构卫生保健 工作进行业务指导。内容包括一日生活安排、儿童膳食、体 格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防、伤害预防、心理 行为保健、健康教育、卫生保健资料管理等工作。 （六）协助辖区内食品药品监督管理、卫生监督和疾病 预防控制等部门，开展食品安全、传染病预防与控制宣传教 育等工作。 （七）对辖区内承担托幼机构儿童和工作人员健康检查 服务的医疗卫生机构进行相关专业技术的指导和培训。 （八）负责定期组织召开辖区内托幼机构卫生保健工作 例会，交流经验、学习卫生保健知识和技能。收集信息，掌 握辖区内托幼机构卫生保健情况，为卫生行政部门决策提供 相关依据。 三、相关机构 （一）疾病预防控制机构负责定期为托幼机构提供疾病 预防控制的宣传、咨询服务和指导。 （二）卫生监督执法机构依法对托幼机构的饮用水卫
生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。 (三)食品药品监督管理机构中负责餐饮服务监督管理 的部门依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查！ (四)乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站） 应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务 等多种途径掌握辖区中的适龄儿童数，并加强与托幼机构的 联系，取得配合，做好儿童的健康管理。 第二部分卫生保健工作内容与要求 一、一日生活安排 (一)托幼机构应当根据各年龄段儿童的生理、心理特 点，结合本地区的季节变化和本托幼机构的实际情况，制订 合理的生活制度： (二)合理安排儿童作息时间和睡眠、进餐、大小便、 活动、游戏等各个生活环节的时间、顺序和次数，注意动静 结合、集体活动与自由活动结合、室内活动与室外活动结合， 不同形式的活动交替进行。 6
6 生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。 （三）食品药品监督管理机构中负责餐饮服务监督管理 的部门依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查。 （四）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站） 应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务 等多种途径掌握辖区中的适龄儿童数，并加强与托幼机构的 联系，取得配合，做好儿童的健康管理。 第二部分 卫生保健工作内容与要求 一、一日生活安排 （一）托幼机构应当根据各年龄段儿童的生理、心理特 点，结合本地区的季节变化和本托幼机构的实际情况，制订 合理的生活制度。 （二）合理安排儿童作息时间和睡眠、进餐、大小便、 活动、游戏等各个生活环节的时间、顺序和次数，注意动静 结合、集体活动与自由活动结合、室内活动与室外活动结合， 不同形式的活动交替进行
(三)保证儿童每日充足的户外活动时间。全日制儿童 每日不少于2小时，寄宿制儿童不少于3小时，寒冷、炎热 季节可酌情调整。 (四)根据儿童年龄特点和托幼机构服务形式合理安排 每日进餐和睡眠时间。制订餐、点数，儿童正餐间隔时间 3.5~4小时，进餐时间20~30分钟/餐，餐后安静活动或 散步时间10~15分钟。3~6岁儿童午睡时间根据季节以 2~2.5小时/日为宜，3岁以下儿童日间睡眠时间可适当延 长。 (五)严格执行一日生活制度，卫生保健人员应当每日 巡视，观察班级执行情况，发现问题及时予以纠正，以保证 儿童在托幼机构内生活的规律性和稳定性。 二、儿童膳食 (一)膳食管理。 1托幼机构食堂应当按照《食品安全法》、《食品安全法 实施条例》以及《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品 安全监督管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规
7 （三）保证儿童每日充足的户外活动时间。全日制儿童 每日不少于 2 小时，寄宿制儿童不少于 3 小时，寒冷、炎热 季节可酌情调整。 （四）根据儿童年龄特点和托幼机构服务形式合理安排 每日进餐和睡眠时间。制订餐、点数，儿童正餐间隔时间 3.5～4 小时，进餐时间 20～30 分钟/餐，餐后安静活动或 散步时间 10～15 分钟。3～6 岁儿童午睡时间根据季节以 2～2.5 小时/日为宜，3 岁以下儿童日间睡眠时间可适当延 长。 （五）严格执行一日生活制度，卫生保健人员应当每日 巡视，观察班级执行情况，发现问题及时予以纠正，以保证 儿童在托幼机构内生活的规律性和稳定性。 二、儿童膳食 （一）膳食管理。 1.托幼机构食堂应当按照《食品安全法》、《食品安全法 实施条例》以及《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品 安全监督管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规
定》等有关法律法规和规章的要求，取得《餐饮服务许可证》， 建立健全各项食品安全管理制度。 2托幼机构应当为儿童提供符合国家《生活饮用水卫生 标准》的生活饮用水。保证儿童按需饮水。每日上、下午各 1~2次集中饮水，1~3岁儿童饮水量50~100毫升/次， 3~6岁儿童饮水量100~150毫升/次，并根据季节变化酌 情调整饮水量。 3儿童膳食应当专人负责，建立有家长代表参加的膳食 委员会并定期召开会议，进行民主管理。工作人员与儿童膳 食要严格分开，儿童膳食费专款专用，账目每月公布，每学 期膳食收支盈亏不超过2%。 4儿童食品应当在具有《食品生产许可证》或《食品流 通许可证》的单位采购。食品进货前必须采购查验及索票索 证，托幼机构应建立食品采购和验收记录。 5.儿童食堂应当每日清扫、消毒，保持内外环境整洁。 食品加工用具必须生熟标识明确、分开使用、定位存放。餐 饮具、熟食盛器应在食堂或清洗消毒间集中清洗消毒，消毒
8 定》等有关法律法规和规章的要求，取得《餐饮服务许可证》， 建立健全各项食品安全管理制度。 2.托幼机构应当为儿童提供符合国家《生活饮用水卫生 标准》的生活饮用水。保证儿童按需饮水。每日上、下午各 1～2 次集中饮水， 1～3 岁儿童饮水量 50～100 毫升/次， 3～6 岁儿童饮水量 100～150 毫升/次，并根据季节变化酌 情调整饮水量。 3.儿童膳食应当专人负责，建立有家长代表参加的膳食 委员会并定期召开会议，进行民主管理。工作人员与儿童膳 食要严格分开，儿童膳食费专款专用，账目每月公布，每学 期膳食收支盈亏不超过 2%。 4.儿童食品应当在具有《食品生产许可证》或《食品流 通许可证》的单位采购。食品进货前必须采购查验及索票索 证，托幼机构应建立食品采购和验收记录。 5.儿童食堂应当每日清扫、消毒，保持内外环境整洁。 食品加工用具必须生熟标识明确、分开使用、定位存放。餐 饮具、熟食盛器应在食堂或清洗消毒间集中清洗消毒，消毒