全程设计 第三框 基层群众自治制度
第三框 基层群众自治制度
素养·目标定位 课前基础认知 课堂·重难突破 随堂训练
素养•目标定位 课前•基础认知 课堂•重难突破 随 堂 训 练
导 素养。目标定位 目标素养 1.了解村民委员会和居民委员会的性质、主要职能及作用 2.以“我们怎样当家作主”为议题，探究人民直接行使民主权利 的内容和方式。可搜集校规校纪、村规民约、媒体报道，讨论 其与国家法律的关系，或从对所在社区的考察中，搜集人民依 法直接参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民 主监督的积极表现，讨论有序参与的意义、无序参与的后果 3.理解基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利 的基本政治制度及实行基层民主自治的意义
导航 目 标 素 养 1.了解村民委员会和居民委员会的性质、主要职能及作用 2.以“我们怎样当家作主”为议题,探究人民直接行使民主权利 的内容和方式。可搜集校规校纪、村规民约、媒体报道,讨论 其与国家法律的关系,或从对所在社区的考察中,搜集人民依 法直接参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民 主监督的积极表现,讨论有序参与的意义、无序参与的后果 3.理解基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利 的基本政治制度及实行基层民主自治的意义 素养•目标定位
知识概览 导航 村民自治 村民委员会 民主选举 主要职能 民主协商 主要职能 民主决策 城市居民 委员会 基层群众自治的组织形式 基层群众自治制度 城市居 民自治 民群众直接行使民主权利的生动实践 民主管理 实行基层群众自治制度的意义 民主监督
知 识 概 览 导航
导航 课前基础认知 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层 领导下，在 范围 内，依托基层群众性自治组织，依法 行使民主权利，实 行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和 治理模式
导航 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层 党组织 领导下,在 居住地 范围 内,依托基层群众性自治组织,依法 直接 行使民主权利,实 行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和 治理模式。 课前•基础认知
2.村民委员会的性质与主要职能 村民委员会是农村基层 组织。村民委员会 办理本村的公共事务和 ,调解民间纠纷，协助维 护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 等。 微点拨()村（居）委会不是我国的基层政权组织，不是国家机 关，而是基层群众性自治组织。 (2)实行农村村民自治和城市居民自治，保证人民群众直接 行使民主权利，管理村（居）委会事务，而不是国家事务
导航 2.村民委员会的性质与主要职能 村民委员会是农村基层 群众性自治 组织。村民委员会 办理本村的公共事务和 公益事业 ,调解民间纠纷,协助维 护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 等。 微点拨(1)村(居)委会不是我国的基层政权组织,不是国家机 关,而是基层群众性自治组织。 (2)实行农村村民自治和城市居民自治,保证人民群众直接 行使民主权利,管理村(居)委会事务,而不是国家事务
3城市居民委员会的性质与主要职能 居民委员会是 基层群众性自治组织。其任务是维 护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益 事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民 的意见、要求和提出建议等。 民主选举 村委会 性质 民主协商 基层群众自治 民主决策 意义 居委会 职能 民主管理 民主监督
导航 3.城市居民委员会的性质与主要职能 居民委员会是 城市 基层群众性自治组织。其任务是维 护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益 事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民 的意见、要求和提出建议等
导航 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1基层民主实践 ()民主选举。作为基层群众性自治组织，农村的 和城市的 按法律规定均由本居住地 的村民或居民 产生。 (2)民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须 由众人 着办
导航 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.基层民主实践 (1)民主选举。作为基层群众性自治组织,农村的 村民委 员会 和城市的 居民委员会 ,按法律规定均由本居住地 的村民或居民 选举 产生。 (2)民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须 由众人 商量 着办
(3)民主决策。按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利 益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式 作出 决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开 进行。 (4)民主管理。依法制定 和议事规则，推动日 常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管 理工作的 (⑤)民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层 群众知晓的事项都应 ,让每个居民或村民了解，还应 对基层群众性自治组织的实际管理工作进行
导航 (3)民主决策。按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利 益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式 集体 作出 决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开 居民会议 进行。 (4)民主管理。依法制定 自治章程 和议事规则,推动日 常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管 理工作的 关键 。 (5)民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层 群众知晓的事项都应 公开 ,让每个居民或村民了解,还应 对基层群众性自治组织的实际管理工作进行 评议
导 微思考你知道村民会议、村民代表会议、村务监督委员会 的关系吗？ 提示：①村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，负责 村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会 议或者村民代表会议在村民中推选产生。②村务监督委员会 在村党组织的领导下，实行村民自我管理、自我监督；组织协 调村民代表会议，依法监督村民委员会执行党的路线、方针、 政策和决议，以及村经济社会事业的发展情况等
导航 微思考你知道村民会议、村民代表会议、村务监督委员会 的关系吗? 提示:①村务监督委员会是依法设立的村务监督机构,负责 村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会 议或者村民代表会议在村民中推选产生。②村务监督委员会 在村党组织的领导下,实行村民自我管理、自我监督;组织协 调村民代表会议,依法监督村民委员会执行党的路线、方针、 政策和决议,以及村经济社会事业的发展情况等