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改善公共决策系统,提高公共政策质量是政策科学研究的最高目标。而公共决策的科 学化、民主化和法制化是我国政治体制改革及社会主义民主政治建设的一个基本任务或目 标,也是我国社会主义市场经济发展的内在要求,这正是政策科学研究的核心主题。随着 我国加入WT0,纳入世界规则约束下的发展轨道上,经济全球化日益明显,科学技术日新 月异,综合国力竞争日趋激烈。当今各国都越来越重视政策科学的发展以迎接挑战,抓住 机遇,发展自己
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经济学与政策科学是两门关系十分密切的学科,经济学构成了政策分析的一个主要基础,经 济学途经是政策科学研究的主导性途经之一,经济学分析方法则是政策分析方法的重要组成部 分。本章先介绍了经济学的相关理论,进而讨论经济学途径和分析方法在公共政策研究中的具体 应用,特别是以公共选择理论为例进行详细的说明
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进入20时机80年代中后期,政策科学研究出现了一些新趋势,其中之一是加强了政 策价值观或公共政策与伦理关系问题的研究。政策科学或政策分析不仅是描述性的,而且 也是规范性的,是对一般选择理论的研究。所谓描述性是指对事实及客观存在的因果关系 的分析:规范性涉及的是以某种价值判断为前提的评价活动,而选择则以价值作为基础
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系统分析( Systems Analysis)是政策硏究尤其是政策分析的最基本的方法。政策科 学的形成与发展在很大程度上要归功于现代科学方法尤其是系统分析的成熟。系统分析的 发展为政策科学的产生奠定了方法论的基础
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政策监控是政策过程的一个基本环节或功能活动,它贯穿于政策过程的始终,制约或 影响着其他各环节,起着重要的作用。在政策的制定、执行、评估等环节中,由于信息不 充分、有限理性、既得利益偏好以及意外事件,使得政策方案不完善、误解、曲解、滥用 政策或执行不力,直接影响到了政策本身的质量及执行结果。因此,必须对政策过程的各 个环节尤其是政策的制定和执行加以监督和控制,以保证制定岀尽可能完善的政策,保证 正确的政策能得到贯彻实施,并及时发现并纠正政策偏差。这样才能提高政策绩效,实现 政策目标
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政策执行是政策过程的中介环节,是将政策目标(理想)转化为政策现实的唯一途径。政策执行的有效与否事关政策的成败。因此,政策执行是整个政策过程的又一个重要阶段。本章将讨论政策执行的一系列基本概念、原理及方法问题
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政策工具是政府治理的手段和途径,是政策目标与结果之间的桥梁。在执行政策时, 选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该政策工具的效果等问题对政府能否达成即定 政策目标具有决定性影响。从这个意义上来说,政策工具研究是十分有必要的。然而,目 前国内的政策工具研究还处于起步阶段,许多重大问题的研究才刚刚开始
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政策活动者即政策主体。在前一章,我们已将政策主体(政策活动者)界定为直接或 间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。由于各国的社会政治制 度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策过程存在着差别,因此,政策活 动者或政策主体的构成因素及其作用方式也有所不同
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第一章:演讲学概述 第二章:演讲稿 第三章:演讲的艺术手法 第四章:演讲口语 第五章:演讲的态势语 第六章:演讲心理
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东北农业大学:《创造学》课程教学资源(PPT课件)课程介绍
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