第一节行政行为的概念 第二节行政行为的分类 第三节具体行政行为的合法要件 第四节行政行为的效力

通过本章学习，了解自然环境、社会环境对行政组织的影响方式和深度，尤其要着重了解经济、政治、文化、民族、宗教等主要社会环境对行政组织的重要影响。弄清行政组织对外部环境的巨大反作用，掌握行政组织创建良好外部环境的方法和措施

第一节 行政权力概述 第二节 行政权力的分配 第三节 行政授权 第四节 行政权力的行使

第一节 理解文化与行政文化 第二节 行政文化的内容与功能 第三节 西方行政文化举要（自学） 第四节 中国行政文化建设

第一节 理解行政领导 一• 何谓行政领导？ 二 • 行政领导的特征与本质 三 • 行政领导的角色与作用 第二节 行政领导理论 一、领导行为 理论 二、领导权变理论

一、行政效率的含义 所谓行政效率,亦是指所获得的行政效果与所 消耗的人力、财力、物力和时间之间的比率。即 在单位时间和空间内开展行政活动,所获得改造 客观世界和主观世界的效果,与所付出的物质和 精神代价的比率

第一节 以三公九卿为主体的秦汉中央行政管理体制 第二节 以三省六部为核心的魏晋至隋唐时中央行政管理体制 第三节 宋元时期中央行政管理体制 第四节 以六部为主体的明清中央行政体制

第一节 行政处罚概述 第二节 行政处罚的基本原则 第四节 行政处罚的种类与设定 第五节 行政处罚的管辖和适用 第六节 行政处罚的程序

第一节 行政行为的概念、特征和内容 第二节 行政行为的分类 第三节 行政行为的成立、生效与合法 第四节 行政行为的效力

第一节 秦汉地方行政制度 第二节 隋唐地方行政制度 第三节 宋代地方行政制度 第四节 元明清地方行政制度