第五章国际贸易政策 第一节国际贸易政策概述 国际贸易政策是各国对外贸易政策的总称。 对外贸易政策概述 ●对外贸易政策的实质 为维护和促进本国经济的发展及反映经济基础和 当权阶级的利益和需要,所制定的准则和采取的 手段。 对外贸易政策的构成 由对外贸易的基本方针政策、进出口商品政策和 对外贸易的国别(地区)政策三部分组成
第五章 国际贸易政策 第一节 国际贸易政策概述 国际贸易政策是各国对外贸易政策的总称。 一 ﹑对外贸易政策概述 对外贸易政策的实质 为维护和促进本国经济的发展及反映经济基础和 当权阶级的利益和需要，所制定的准则和采取的 手段。 对外贸易政策的构成 由对外贸易的基本方针政策、进出口商品政策和 对外贸易的国别(地区)政策三部分组成
(1)对外贸易基本方针政策 根据本国国民经济的现状及发展战略,结合本 国在世界经济格局中的地位,制定的较长时期 内的对外贸易政策。 (2)进出口商品政策 根据国内外市场的供求情况,以关税税率、计 税价格、课税手续等方面的差异,对不同的进 出口商品实行不同的待遇。 (3)国别政策 根据对外贸易总政策及对外政治经济关系的需 要,对不同国家规定和执行差别税率和差别优 惠待遇
（1）对外贸易基本方针政策 根据本国国民经济的现状及发展战略，结合本 国在世界经济格局中的地位，制定的较长时期 内的对外贸易政策。 （2）进出口商品政策 根据国内外市场的供求情况，以关税税率、计 税价格、课税手续等方面的差异，对不同的进 出口商品实行不同的待遇。 （3）国别政策 根据对外贸易总政策及对外政治经济关系的需 要，对不同国家规定和执行差别税率和差别优 惠待遇
●对外贸易政策的特征一 (1)对外贸易政策的制定和执行受诸多因素的 影响 (2)对外贸易政策与外交政策关系紧密 (3)对外贸易政策以贸易理论为依据 (4)对外贸易政策是国家经济政策的组成部分 ●对外贸易政策的基本类型 (1)自由贸易政策 (2)保护贸易政策 (3)超保护贸易政策
对外贸易政策的特征 （1）对外贸易政策的制定和执行受诸多因素的 影响 （2）对外贸易政策与外交政策关系紧密 （3）对外贸易政策以贸易理论为依据 （4）对外贸易政策是国家经济政策的组成部分 对外贸易政策的基本类型 （1）自由贸易政策 （2）保护贸易政策 （3）超保护贸易政策
对外贸易政策的具体内容 (1)关税制度和政策 (2)非关税壁垒的种类和实施办法 (3)鼓励出口的体制和手段 (4)参与国际经济一体化的政策等 ●对外贸易政策的目的 (1)保护本国国内市场 (2)扩大国外市场 (3)促进产业结构改善 (4)积累资金 (5)维护本国对外政治关系等
对外贸易政策的具体内容 （1）关税制度和政策 （2）非关税壁垒的种类和实施办法 （3）鼓励出口的体制和手段 （4）参与国际经济一体化的政策等 对外贸易政策的目的 （1）保护本国国内市场 （2）扩大国外市场 （3）促进产业结构改善 （4）积累资金 （5）维护本国对外政治关系等
对外贸易政策的制定与执行 ●对外贸易政策的制定 各国立法机构负责对外贸易政策的制定和修改, 内容一般包括较长期的外贸政策方针和基本原则, 重要措施及行政机关的权限。 ●制定对外贸易政策的影响因素 (1)国内因素 (2)国外因素 (3)执政领导人的政治、经济思想 ●对外贸易政策的执行 对外贸易政策主要通过海关及其它国家设立的政 府机构执行,对进出口进行监管
二﹑对外贸易政策的制定与执行 对外贸易政策的制定 各国立法机构负责对外贸易政策的制定和修改， 内容一般包括较长期的外贸政策方针和基本原则， 重要措施及行政机关的权限。 制定对外贸易政策的影响因素 （1）国内因素 （2）国外因素 （3）执政领导人的政治、经济思想 对外贸易政策的执行 对外贸易政策主要通过海关及其它国家设立的政 府机构执行，对进出口进行监管
第二节资本主义国家外贸政策的演变过程 资本主义国家的外贸政策具有明显的时代特征 在资本主义不同的历史时期,外贸政策具有不同 的倾向性,根据当权阶级的利益和需要,不断进 行调整和变化。 重商主义时期的贸易政策 ●早期重商主义的保护贸易政策 (1)严禁金银外流 (2)积极收金银 (3)国家垄断全部货币贸易
第二节 资本主义国家外贸政策的演变过程 资本主义国家的外贸政策具有明显的时代特征， 在资本主义不同的历史时期，外贸政策具有不同 的倾向性，根据当权阶级的利益和需要，不断进 行调整和变化。 一、重商主义时期的贸易政策 早期重商主义的保护贸易政策 （1）严禁金银外流 （2）积极收金银 （3）国家垄断全部货币贸易
●晚期重商主义的保护贸易政策 (1)对本国商品出口给予补贴 (2)减免出口关税 (3)设立独占经营的殖民地贸易公司 (4)国家奖励在国外市场销售本国商品的商人 (5)对进口商品征收高关税 (6)允许以低价购买殖民地原料,但运回国内 加工后必须以高价返销国外
晚期重商主义的保护贸易政策 （1）对本国商品出口给予补贴。 （2）减免出口关税 （3）设立独占经营的殖民地贸易公司 （4）国家奖励在国外市场销售本国商品的商人 （5）对进口商品征收高关税 （6）允许以低价购买殖民地原料，但运回国内 加工后必须以高价返销国外
、资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 18世纪中期开始的工业革命导致工业化大生产的 出现,为取得廉价的进口原料和扩大产品的海外 市场,资本主义国家开始要求和实行自由贸易政 策。自由贸易政策以自由贸易理论为基础,自由 贸易理论认为自由贸易政策可形成对各国均有利 的国际分工,有利于加强竞争,正确分配和充分 运用资本和劳动,提高经济效率,促进资本积累 增加国民财富。 至19世纪中期,欧洲国家普遍实行了程度不同的 自由贸易政策,促进了国际贸易自由化的发展
二、资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 18世纪中期开始的工业革命导致工业化大生产的 出现，为取得廉价的进口原料和扩大产品的海外 市场，资本主义国家开始要求和实行自由贸易政 策。自由贸易政策以自由贸易理论为基础，自由 贸易理论认为自由贸易政策可形成对各国均有利 的国际分工，有利于加强竞争，正确分配和充分 运用资本和劳动，提高经济效率，促进资本积累， 增加国民财富。 至19世纪中期，欧洲国家普遍实行了程度不同的 自由贸易政策，促进了国际贸易自由化的发展
资本主义进入垄断时期的贸易政策 19世纪末期,主要资本主义国家开始进入垄断时 期,在国际贸易中逐步开始实行侵略性保护贸易 政策,表现为提高关税、保护国内市场、争夺 国外市场。 侵略性保护贸易政策与自由竞争时期保护贸易政 策有本质的差异,表现在:(1)保护对象是国 内高度发达或出现衰退的垄断工业;(2)目的 是为了巩固和加强对国内外市场的垄断,在对国 内市场垄断的基础上,对国外市场进攻性扩张; (3)保护措施包括关税及其它奖出限入措施
三、资本主义进入垄断时期的贸易政策 19世纪末期，主要资本主义国家开始进入垄断时 期，在国际贸易中逐步开始实行侵略性保护贸易 政策，表现为提高关税、保护国内市场、 争夺 国外市场。 侵略性保护贸易政策与自由竞争时期保护贸易政 策有本质的差异，表现在：（1）保护对象是国 内高度发达或出现衰退的垄断工业；（2）目的 是为了巩固和加强对国内外市场的垄断,在对国 内市场垄断的基础上,对国外市场进攻性扩张； (3)保护措施包括关税及其它奖出限入措施
四、20世纪50至70年代的贸易政策 这一时期,发达资本主义国家实行以自由贸易为 主的对外贸易政策。 ●战后贸易自由化形成的原因 (1)美国对外经济扩张的需要 (2)科技进步的推动,世界经济发展的需要 (3)发展中国家发展经济的需要 ●战后贸易自由化的表现 (1)大幅度降低关税 (2)明显减少或撤销非关税壁垒 (3)贸易自由化发展存在不平衡
四、20世纪50至70年代的贸易政策 这一时期，发达资本主义国家实行以自由贸易为 主的对外贸易政策。 战后贸易自由化形成的原因 （1）美国对外经济扩张的需要 （2）科技进步的推动，世界经济发展的需要 （3）发展中国家发展经济的需要 战后贸易自由化的表现 （1）大幅度降低关税 （2）明显减少或撤销非关税壁垒 （3）贸易自由化发展存在不平衡